南沙新城崛起滨海“心城”　　“南沙空气好、环境好、发展前景好、幸福指数高，以后就扎根这里了!”来自白俄罗斯的尤利雅在南沙工作了4年，如今已经在南沙成家立业。 　　美丽南沙作为广州最年轻的城区、广州唯一的副中心，城市建设突飞猛进，“新城”面貌日新月异。与此同时，南沙出台一系列机制体制，让新老南沙人共享南沙经济发展的胜利果实，吸引了越来越多有志者投身南沙，正在人民心中构建一座以人为本的“心城”。 　　南沙自贸区。 资料图 　　创新：承载梦想热土 　　对于广州中科院工研院专家丁桦来说，南沙是盛放梦想的创业创新热土。“13年前的一个技术创新孵化构思，迟迟没有落地，当意识到南沙可能是一个机会，我义无反顾地来了!”2009年丁桦从北京来到广州，一待就是7年：“南沙条件太好了，有超算南沙分中心，有雄厚的产业基础。目前我们已经服务企业200多家，通过南沙辐射珠三角，甚至全球，合作伙伴中包括广船、东方电气、中广核、法国电力等巨头。我们正在搭建一个工业设计服务平台，感觉距离心目中的目标越来越近。” 　　南沙，这片热土同样吸引着众多高校学子。“南沙汽车产业基础雄厚，希望能够加入南沙，在南沙安家!”12月13日，南沙在北京、上海、武汉、厦门、长春、广州6市全面启动全国重点高校招聘工作，异常火爆，126个职位吸引了约2000名应届大学毕业生踊跃报名，南沙这片热土宜居宜业，正吸引着大批有志者的目光。浙江大学主修车辆工程的小杨表示，南沙具有全产业链条的汽车生产装配和进出口基地，有着可以让他大展拳脚的空间。 　　复旦大学宣讲会。 　　“南沙空气好、环境好、绿化好、发展前景好、幸福指数高，以后就扎根这里了!”来自白俄罗斯的尤利雅在南沙工作了4年，如今已经在南沙成家立业。心之所在，他乡即故乡。“这里生活越来越方便，万达广场开了，蕉门河城市客厅越来越有国际范，周末到南沙天后宫、黄山鲁森林公园、滨海公园走一走，感觉滨海新城越来越美。前段时间把家乡的亲人接来南沙，他们也很喜欢这里。” 　　就业：农民“洗脚上田”再就业 　　广州市英东中学，来自鹿颈村的阿文正在校园里从事安全保卫工作，一年前，他是“靠天吃饭”的农民，现在他已变身成为秩序部队员，手里的工具从锄头变成了对讲机，现在他每月有固定收入4000多元，还有“五险一金”等社会保障。 　　据了解，自贸区挂牌后南沙区将就业民生摆在更加突出的位置，去年开始，符合条件的劳动者可以享受最长三年200元/人/月的就业补贴，南沙就业补贴政策走在全市前列。积极就业政策激励劳动者进入企业就业参保人数达到了7.8万人，加快实现高质量就业目标。 　　据相关负责人透露，“自贸区挂牌当年，区财政安排就业专项资金2000万元，区内1524家企业和2.7万名劳动者都享受到了政策福利，这也是南沙区委区政府促进人民群众同步共享新区开发建设成果取得的重要进展。” 　　创业：集成政策激发创业活力 　　在南沙科技创新中心的创业孵化基地大楼里，一家初创企业只有20多名员工，却开发出了能够在“海洋六号”调查船上应用的海洋地质调查信息系统软件。广州博进信息技术有限公司冯斌介绍，“在南沙创业得到了政府部门的帮扶，南沙获批成为了自贸试验区，发展形势越来越好，公司的合同销售金额也达到了500多万元，我相信未来会越来越好。” 　　南沙区人社局相关负责人表示，自贸区挂牌后南沙进入“双区”叠加发展期，政策优势集成彰显，掀起了“大众创业、万众创新”的热潮，也批量带动了就业。为了帮助初创企业更好地度过困难期，南沙在市相关创业政策的基础上出台了5000元/户一次性创业扶持补贴、5万~10万元创业基地建设补贴、1000元~5000元/户不等的创业带动就业补贴等多项创业扶持项目，自贸区挂牌一年以来，通过各项扶持补贴，为在南沙奋斗的创业者减轻了120多万元资金负担。 　　粤港澳(国际)青年创新工场首批入驻团队代表互相交流创业经验。 南沙新区报记者刘伟摄影 　　典型示范，创业带就业现“乘数效应”。在创业基地典型的示范带动作用下，南沙成功创建创业基地28个，获得授权专利208件，成功扶持1425名创业者，带动4378人就业。2015年，广东芬尼克兹节能设备有限公司等3个单位的优秀创业代表还获评为省“双创之星”。 　　交通：未来半小时直达中心区 　　“看到南沙日新月异的变化，作为土生土长的南沙人觉得很自豪。”翟沛森感叹道，“我已经70岁了，见证了南沙从一个乡村公社成长为一座年轻新城的过程。很久之前南沙连水电都没有，现在的发展日新月异，地铁通了、高楼大厦建起来了”。 　　翟沛森依然记得上世纪八十年代初，当时南沙到广州既要坐车又要换船，要过两个渡口，舟车劳顿到中心区要8个小时：“整整一个白天才能到中心区，当时觉得中心区太遥远了。”如今南沙驱车到黄埔大道45分钟，可以乘坐地铁四号线直达万胜围，非常便捷。 　　“将来乘坐地铁18号线从万顷沙到广州东站半小时可达，缩减超过一半的时间。”据南沙区建设和交通局有关人士介绍，在“十二五”期间，南沙区重点推进总投资2006亿元的84个重大交通项目建设，大交通网络初步构建。新增公交线路43条，增开跨区客运班线两条。南沙新区规划过境的城市轨道共5条，4号线南延段计划2016年底土建完工，地铁18号线、22号线已通过省发改委审查，地铁15号线、南沙轨道南线正在开展前期工作。 　　一台南沙快线与一班4号线地铁同时准点到达。 南沙新区报记者李夏同摄影 　　环境：村居提升工程让南沙更美丽 　　到金洲涌、蕉门河散散步、到广场跳跳舞、早上喝早茶、傍晚逛干净整洁的菜市场……这是金洲村村民陈柏强一天的生活，金洲村是广州市第一批美丽乡村，南沙区投资了约1.85亿元资金打造金洲村，其中美丽乡村专项资金3735万元，基础设施全了、环境变靓了、公共服务健全了。“以前金洲涌是一条烂河涌，涌边有村民养猪的猪圈，粪水、生活污水直排，河涌又脏又臭，村民经过都要捂着鼻子。现在金洲涌焕然一新，鸟语花香，成了饭后散步的好去处。” 　　生活环境的改善得益于南沙区政府正在大力推动实施的村居环境提升工程。据建设和交通局相关负责人介绍，目前，全区共推进了4批共410个村居环境完善和提升工程建设，总投资估算约12.3亿元，涉及道路完善提升、河涌景观提升、环境整治提升、教育基础设施完善、村居排污排涝功能完善、村居功能配套、社区文体休闲设施完善、社区综合服务设施完善、环卫管理设施完善、卫生医疗配套设施完善等。截至2016年底，377个项目已完成立项，252个项目已完工，完工率为62%，28个项目正推进施工中，开工率为68%，其余项目正在开展前期工作。 　　金洲涌小桥上风景怡人。 南沙新区报记者曾锡华摄影 　　民生：爱心食堂让独居老人吃好饭 　　“现在有了爱心食堂，每天跟朋友散步之后就直接来到爱心食堂等开饭，营养跟上来了，生活也变得轻松自在，身体也好了。“在南沙南北台社区爱心食堂，邵婆婆正与朋友一起吃饭。76岁的她一个人独居。用邵婆婆的话来说，到了她这个年龄经常有不舒服的时候，煮饭就成了她生活中的大问题。在爱心食堂之前，很多时候邵婆婆就随便吃一餐，营养就跟不上。 　　爱心食堂是南沙时间银行的拳头项目之一。2013年10月，南沙区创新建设了“南沙时间银行”，推动社会各界参与社区服务换取时间币，将时间币送给空巢老人、残疾人士、贫困家庭等特殊困难群体。时间币不仅可以换取老人陪护、家政清洁、小孩托管等服务，还可以兑换餐券、电影票、实物等。 　　现在，南北台社区服务站的工作人员每天都在南沙时间银行平台上发布需求招募志愿者，将饭菜从商家的餐厅送到爱心食堂，分发给长者，或直接送餐上门。 　　傍晚，夕阳下的滨海花园笼罩在一片柔光中。 南沙新区报记者曾锡华摄影 　　社保：“小病不用钱，大病有保障” 　　最让南沙区金洲村村民陈柏强开心的是：“小病不用钱，大病有保障”。现在每个村民都参加了社保。“以前村民看病不方便，小病扛住，中病拖住，拖成大病再去看。如今南沙区建立了全国最完善的区内三级医疗网络，基本实现‘小病不出村，中病不出镇，大病不出区’的目标，有效缓解群众‘看病难’的问题。”据南沙区卫计局有关人士介绍，南沙形成了“十分钟医疗服务圈”，村民不出村就可以打点滴。耗资三千万元在村卫生站全部配齐了心电图、呼吸机、心脏除颤仪等急救仪器，这在全国都是首创。 　　来自南沙区的数据显示，目前在南沙参加企业职工社会保险的人数达到了24万人，参加城乡居民养老保险的人达到了12.5万人，参加城乡居民医疗保险的人达到了26万人，实现了社会保险制度全覆盖和城乡统筹。南沙区目前已经铺设了155个社保经办网点，提供家门口式服务，至少为近30万人缩减了办理时间和路程。 (文/耿旭静 通讯员南宣)