振奋精神 务实创新 推动全区人口计生工作再上新水平（图）        6月7日，越秀区召开全区人口与计划生育工作会议。区长苏佩、区委副书记黄仰辉，副区长谢伟光、区人大常委会副主任郑培钢、区政协副主席周乔建出席会议。会议由副区长谢伟光主持。区卫计局局长黄甫初总结并部署了全区人口计生工作。区长苏佩作重要讲话。     苏佩指出，过去一年，全区上下认真贯彻落实党中央、国务院和省市有关人口计生工作要求，稳妥推进生育政策调整，全面提升人口计生服务管理水平，圆满完成了市委、市政府下达给我区的各项人口计划指标任务，政策生育率等各项指标均处于全市领先，2015年考核成绩位居全市各区第一。但我区人口基数大、密度高，老龄化程度全市各区最高，出生人口性别比偏高问题仍较严重，空挂户、人户分离监管难度大的问题依然存在。对此，我们必须保持清醒头脑，深刻认识到人口计生工作的长期性、艰巨性和复杂性，严格按照“三个不变”（坚持计划生育基本国策不变、坚持计划生育党政一把手负总责机制不变、坚持计划生育一票否决责任追究不变）的要求，进一步统一思想认识，创新工作方法，层层落实责任，不断提升计生管理服务水平，确保全区计生工作持续走在全市前列。     苏佩强调，实施全面两孩政策，做好新时期的计划生育工作，对计生工作理念的调整、工作重点的把握、工作作风的转变都提出了新的要求。原来围绕独生子女政策形成的一系列工作思路、手段、方式必须相应转变，将工作重心放到落实生育新政、服务育龄群众上，实现由重管理向重服务的转变。着重抓好以下四方面的工作：    一是完善政策配套衔接。围绕生育调节、过程管理、奖励与社会保障、社会抚养费征收等环节及时细化办理流程，对两孩政策实施中出现的非婚生育、再婚再生育等新问题、新情况，要加强与上级部门的请示研究，方便基层依法执行。积极推进生育登记服务制度，落实两孩生育登记政策和家庭自主安排生育规定。充分运用大数据等现代信息技术，开展出生人口预测预报，准确掌握全区有生育两孩意愿妇女的数量、分布等情况，科学研判出生人口变动趋势。针对相关公共资源保障存在的缺口，提前合理配置妇幼保健、儿童照料、学前教育等公共服务资源，满足新增公共服务需求，确保“全面两孩”政策平稳有序实施。     二是提升妇幼健康服务水平。优化整合妇幼保健和计生技术服务资源，区卫计局要结合人口预警监测结果，有针对性地开展孕产期保健、助产技术服务、高危妊娠筛查等培训，全面提高妇幼健康服务水平。全面加强基层妇幼机构建设，加快推进正骨医院、区儿童医院迁建和区妇幼保健院、社区卫生服务中心达标建设，适当扩充产科、儿科床位，提高孕产妇和新生儿服务保障能力。全面实施母婴安康行动计划，加强出生缺陷干预，提高出生人口素质。各街道要发挥网格化服务管理优势，将育龄妇女免费孕前检查提醒、跟踪服务、计生奖励申办等纳入网格范畴，做好发现告知和主动服务，提高妇幼服务工作水平。     三是保障计生家庭合法权益。认真落实计划生育奖励扶助政策，着力解决计生家庭的生活保障、养老照料、大病医疗、失独帮扶等问题，保障计生家庭的合法权益。区属各单位要带头保障育龄女性就业、休假等合法权益，区人社局等单位要及时监督用人单位两孩政策落实情况，确保符合生育两孩条件的育龄妇女充分行使生育权利。区卫计局、区食药监局、区市场和质量监管局、区公安分局等单位要形成经常性联合执法机制和信息共享制度，依法严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。     四是强化流动人口计生服务。全面推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化，建立起符合区情、全面覆盖、可持续发展的流动人口计划生育公共服务制度。区来穗局要加强流动来穗人员健康教育，计划生育政策和公共服务知晓率要达到95%以上。加强来穗孕产妇及新生儿预防传染病母婴传播工作，每年集中开展疫苗“查漏补种”活动，对漏种儿童及时补种。开展关怀关爱服务，确保辖内居住满半年以上的来穗人员享有与户籍人口同等的免费孕前优生健康检查服务。     区各人口计生综合治理责任单位、各街道党政主要负责人和分管计生工作的领导共120多人参加了会议。