番禺区全力打造一流营商环境高质量发展示范标杆　　番禺区认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措、区委“十二个走在前列、争当示范”重点任务及高质量发展大会精神，坚持以市场主体为核心，把优化营商环境融入抓项目、兴产业、促招商全过程，不断提升市场主体满意度，打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”，让市场进出更加高效、政务服务更加便捷、要素流通更加有序、法治保障更加全面，护航经济高质量发展。图为活力四射、蓬勃发展的长隆万博商务区　　创新平台建设  构建多元政务服务体系　　番禺区构建5G+VR“政务晓屋”，借助5G、远程视频、人工智能等技术手段，搭建全国首创一体化政务晓屋共享平台，以智能化手段推进政务服务“云端享”“暖心办”，覆盖全区16个镇街便民服务中心、园区、村居、商区、高校等地，配置云坐席账号432个，可办理本地服务事项4361项，2023年以来全区晓屋网点受理业务超12000宗，依托全国15省33个地市242台政务晓屋，可跨域通办全国事项超46000项，有力推进政务服务“就近办”“一件事一次办”“全国通办”。　　大力完善“禺好办”平台功能，通过“禺好办”小程序“数字保险箱”功能，推出办事材料收件码和送件码，运用“智能扫码枪”硬件设备集成，群众可以“手机亮码”，“智能扫码枪”扫码抓取人员“数字保险箱”信息，实时获取群众、企业身份信息、调取电子证照，实现“一码办事”“免证办事”。“禺好办”综合服务平台现初步建成20个主题应用，进驻上线穗好办专区417个事项，实现1393个事项全流程网办。高效运行政务服务预约系统。区政务服务中心、万博分中心、16个镇街政务服务中心共4153个事项实现智能预约。政务地图正在加快建设中，并开发番禺政务中心数字化VR智能导办系统，可满足群众线上预约办事需要，提升政务中心在移动端及电脑端沉浸式的远程服务体验，实现更多政务事项足不出户“云上办”。　　优化审批流程  助力民企发展提质提效　　番禺区大力优化工程建设事项办理，推进工程建设项目审批制度改革，优化国有建设用地的用地单位申请办理建设工程规划许可证流程，完成全市首宗“三局五证联发”项目，整合规划用地和工程规划许可、不动产登记等18类关联事项为“一件事”，实现“一次申请、一张表单、一套材料、一窗受理、一网通办、一次办结”，精准优化审批流程，有效缩减企业建设周期，助推从报建到动工全链条发力提速，为重点项目高质量发展蓄势赋能。推动不动产登记一窗办，合并压减办理环节，不断深化“一窗办理”广度，推行不动产登记与交易、缴税、用水、电、气等“一窗申请，并联办理”。特设涉企不动产登记“企业专窗”，实现“专区、专窗、专人、专线、专办”，实现企业间存量非住宅转移登记等业务“1窗1人1套资料1个环节1小时”办理。实行不同类型登记业务“组合办”，打破“一事一案”限制，按照“申请人只跑1次、共性资料只收取1套、办理时限仅按1个登记类别确定”的原则，灵活开展业务，不同类别登记组合达60余种。　　同时，大力简化开办企业全流程。全面推行开办企业“一网通办、一窗通取”模式，将“照、章、税、保、金、银”（申请营业执照、刻制印章、申领发票和税务Ukey、就业和参保登记、住房公积金缴存登记、预约银行开户）等开办企业事项全面整合，实施开办企业线上“一网通办”、线下“一窗通取”。线上“一网通办”整合了商事登记、印章刻制、发票申领、就业参保、银行预约开户、公积金开户登记等业务事项，实现全流程统一身份认证、一表标准填报、一次提交申请、数据同步采集、信息实时流、后台并联审批、结果即时回馈。线下设置“一窗通取”专窗，企业开办业务办结后，一次性免费发放包含纸质营业执照、印章、发票、税务Ukey的企业开办“大礼包”，企业开办时间最多可压缩至0.5天。　　推动综合改革  加快培育发展新质生产力　　番禺区还积极深化办税缴费制度改革，全面推进财产和行为税与企业所得税综合申报，允许纳税人申报缴纳企业所得税(预缴)、城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税中一个或多个税种时，可选择财产和行为税与企业所得税综合申报。综合申报对原有表单和数据项进行全面梳理整合，减少表单数量和数据项，可实现已有数据自动预填，大幅减轻纳税人填报负担，同时利用信息化手段实现税额自动计算、数据关联比对、申报异常提示等功能，可有效避免漏报、错报，确保申报质量，还有利于优惠政策及时落实到位，实现“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，有效提高办税效率。　　全面实施进出口货物通关流程改革，大力推进“提前申报”通关作业改革，企业在确认仓单信息后就可以完成申报前准备和申报手续，实现货物到港即可办理查验或放行手续，有效降低企业通关停留时间。深化“两步申报”改革，将进口货物需要提交的申报信息分为“概要申报”和“完整申报”两步，企业可凭提单主要信息完成概要申报、提离货，后续在规定时间内完整申报其他项目等，办理缴纳税款等。“两部申报”可以有效降低企业在货物口岸的通关中的经济和时间成本。　　此外，番禺区还创新“双向落实、三级督办”机制，对营商环境类信访事项和风险矛盾问题，双向溯源找准“事”和“人”源头、双向交办主责部门和属地镇街、双向牵头按“谁主管、谁负责”原则压实主责单位和属地责任、双向考核确保“事要解决”和“人要稳定”、双向问责对“事”久拖不决、“人”重复倒流等情况严肃履行“三项建议权”。2023年以来，共发出督办提醒函17份、涉访涉稳提醒函87份、工作提醒函8份，有效压实各单位信访工作责任，从各渠道接收到预警信息、弱信号，及时分析研判，商定处置方案提升全区信访工作质效。