广州市规划和自然资源局等四部门联合印发广州市产业项目筹建“全周期”服务方案助力项目加速落地　　《广州市规划和自然资源局 广州市住房和城乡建设局 广州市发展和改革委员会 广州市投资发展委员会办公室关于印发<广州市产业项目筹建“全周期”服务方案（试行）>的通知》于近日正式印发（含六大板块），其中核心内容包括“引进即筹建”“拿地即开工”“完工即投产”三大板块共12条措施，通过审批主线推进+辅线并行，从“项目引进-规划许可-施工许可-完工投产”全流程建立了责任明晰的服务机制。　　一是“引进即筹建”，项目筹建服务工作关口前移，在项目招商阶段，依托市、区项目招商机制，充分利用项目准入评审、用地评审、土地出让完成前的准备时间和公告公示等法定期限，全面前移全过程审批服务，做到“引进即筹建”。本方案在参考各区专人服务小组、项目筹建服务、定制式服务等实践经验做法基础上，在项目洽谈过程中，市、区招商部门会同各审批部门提出招商项目投资发展信息需求，在企业充分知晓且诚信自愿的前提下，建立“全周期服务项目库”，利用“可招商土地库”精准匹配服务，制定个性化开工“交底清单”，将“企业跑”变为“政府跑”，市区形成合力做好服务。　　二是“拿地即开工”，尽可能将服务前置，按“规划许可线、施工许可线、施工前配套手续”三线并行，同步推进，从而实现拿地后建设用地规划许可证、不动产权证、人防报建批复文件、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、建筑废弃物处置证（排放）、施工排水许可证等事项快速办理，实现“拿地即开工”。2022年8月印发了《广州市规划和自然资源局广州市住房和城乡建设局关于优化社会投资类“带方案”公开出让用地的产业区块范围内工业项目用地、人防工程、规划、施工许可审批流程的通知》（穗规划资源字〔2022〕18号），在前期项目洽谈阶段主动靠前参与招商项目洽谈、提前提供用地红线矢量文件并提供各类咨询服务等工作；同时，推行设计方案审查服务、优化审批流程、完善服务机制等措施，指导意向企业在土地摘牌前形成稳定的设计方案，结合多证组合式办理，推动实现项目“五证联发”“拿地即开工”。目前已在增城、花都、番禺、白云等区形成“拿地即开工”实践案例。在这些前期实践的基础上，还丰富了“建筑工程规划许可告知承诺制”“优化施工总承包单位生产”等内容。　　三是“完工即投产”，在项目完工后，在确保工程安全质量可控的前提下，明确企业安全生产主体责任，企业自行完成安全质量验收和出具消防检测意见书后，可进行设备调试、试生产，3个月内及时申请办理竣工联合验收。