【政策解读】关于《广州市人民政府办公厅关于印发广州市人民政府2022年度重大行政决策事项目录和听证事项目录的通知》的解读　　一、目录编制背景　　重大行政决策关系政府治理全局、经济社会发展和人民群众切身利益，是推动法治政府建设的重要举措和具体体现。为进一步规范重大行政决策行为，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《广州市依法行政条例》等有关规定，我市组织编制了《广州市人民政府2022年度重大行政决策事项目录》（下称《决策事项目录》）和《广州市人民政府2022年度重大行政决策听证事项目录》（下称《听证事项目录》）。　　二、目录编制依据和内容　　编制目录的主要依据是：《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《广州市依法行政条例》和《广州市重大行政决策程序规定》。　　《决策事项目录》共纳入21项事项。具体内容如下：　　一是强化产业引领，推动经济高质量发展。将编制广州市数字经济发展规划、编制广州市海洋经济发展“十四五”规划、编制广州市建设国际消费中心城市发展规划、制定广州市市政路桥项目近期（2022—2024年）实施计划等4项纳入决策目录。　　二是贯彻绿色发展理念，推进生态文明建设。将编制广州市能源发展“十四五”规划、编制广州市矿产资源总体规划（2021—2025年）、编制广州市林地保护利用规划（2021—2035年）、修订《广州市城市环境总体规划（2014—2030年）》、制定广州市地震安全性评价信用管理办法、广州市生活垃圾卫生填埋场陈腐垃圾治理项目等6项纳入决策目录。　　三是聚焦民生保障，构建共建共治共享社会治理格局。将编制广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划、制定广州市推进社会组织高质量发展若干意见、制定广州市政府关于电动自行车通行管理措施的通告、修订《广州市公共租赁住房保障办法》、修订《广州市社工服务站（家庭综合服务中心）管理办法》、修订《广州市农民集体所有土地征收补偿试行办法》、广州市公交基础票价优化、广州市公办养老机构养老服务收费优化、广州市公办幼儿园保教费收费标准调整等9项纳入决策目录。　　四是提升城市功能品质，更好满足人民精神文化需求。将制定广州世界体育名城建设纲要纳入决策目录。　　五是推进数字政府建设，提高政务服务水平。将编制广州市数字政府改革建设“十四五”规划纳入决策目录。　　此外，编制广州市矿产资源总体规划（2021—2025年）、制定广州市政府关于电动自行车通行管理措施的通告、广州市公交基础票价优化、广州市公办养老机构养老服务收费优化、广州市公办幼儿园保教费收费标准调整等5项事项同步纳入《听证事项目录》。　　三、目录事项的实施　　纳入《决策事项目录》的事项，应当严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序推进落实，纳入《听证事项目录》的事项还应当按规定组织听证。