2008年广州市物价局政府信息公开年度报告引 言　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市物价局编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站广州市价格信息网(www.gzwjj.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市物价局办公室，联系人：卢丰萍;电话：86196822。　　一 概 述　　2008年，广州市物价局政府信息公开工作在局党组的正确领导下，坚持以“十七大精神”为指导，深入贯彻落实科学发展观，本着“实事求是、政务公开”的原则，把政府信息公开工作纳入重要的议事日程，结合物价工作实际，进一步完善了本单位政务公开的相关制度，提高公共服务水平，做到依法公开、讲求实效、方便群众、利于监督，有效提升了公共服务水平，促进了政府信息公开工作的深入发展。二 政府信息主动公开情况　　本局2008年全年主动公开政府信息3320条，其中全文电子化达100%，本年度新增的主动公开信息289条。　　在主动公开的3320条信息中，政策法规类的信息31条，其中政策法规15条，规范性文件16条，占总体的比例为1%，主要是价格法和相关配套文件规定，部分商品和服务价格的规范性文件;规划计划类的信息4条，其中年度工作计划2条，其它2条，占总体的比例为0.1%，主要是年度工作总结计划和“十一五”时期物价工作规划，物价系统法制宣传教育工作五年规划等;属于本单位业务类信息3285条，占总体的比例为98.9%，主要是包含价格管理、收费管理、价格监督检查、市场监管、价格动态、政府采购等文件规定。　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有256条，主要是包括六方面内容：　　(一)贯彻落实国家宏观调控政策,积极实行临时价格干预的信息。及时公布了对我市范围内实行市场调节的成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉及其制品、乳品、鸡蛋、液化石油气、其他重要商品和服务实行调价备案的规定及开展专项价格监督检查的信息，加强价格调控，有效遏制物价过快上涨。　　(二)应对自然灾害和突发事件,稳定市场价格秩序的信息。及时公布应对抗冰救灾、汶川大地震、奶粉事件的措施和工作情况，加强市场监管，打击和制止乱涨价行为，保持市场价格稳定，维护市场秩序。　　(三)查处价格违法案件，化解价格矛盾的信息。及时查处车用液化石油气企业擅自涨价的问题，责令违法企业及时退还违法所得，公布处理结果。对全市出租汽车收费执行情况开展检查，制定降低出租汽车承包费或综合服务费500元和停车费300元的收费政策，规范涉及出租汽车收费行为，减轻出租车司机负担，维护了社会和谐稳定。　　(四)解决群众关注热点价格问题，巩固价格惠民成果的信息。进一步理顺和规范教育收费，公布教科书零售价格和教师用书备案价格，维护教材价格秩序。停止个体工商管理费、集贸市场管理费、劳动争议仲裁费等多项收费，取消工商信息中介服务收费、企业机构资料查询费以及白云山风景区部分园中园门票收费，实行公交地铁票价优惠，改革机动车停放服务收费，减轻了企业和群众负担。　　(五)深化价格改革，完善价格形成机制的信息。主要是我市积极推进价格改革，特别是资源环境价格改革，如推进污水处理费改革，实行差别电价，限制高污染、高耗能产业发展，落实成品油价格政策等，发挥价格杠杆作用，促进产业结构调整和升级转型。　　(六)市场价格形势、动态和居民价格消费指数情况。　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息21条，主要是我局集中采购项目的目录、采购限额标准、采购结果及其监督情况，做到了公开、公正、公平。　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局坚持多种渠道的政务公开。一是实行行政处罚告知书制度。市物价局价格监督检查分局对要实行行政处罚的单位进行预先告知制度。二是在机关大楼一楼设置的电脑触摸屏直接与广州价格信息网相联，方便群众查询价格、收费政策和办事程序。三是及时向市政府门户网站政务公开栏目提供信息，全年处理市政府门户网站转来的“百姓热线”、“百件实事网上办”122件，做到件件有答复，件件有处理，结案率达到100%。四是落实12319 城管投诉专线联动工作。由专人负责专线联动接收、办理工作，投诉处理工作办复率100%。同时接收、办理我局价格信息网上投诉773件，办结率100%。五是认真完成广州市政府申请公开数据系统处理工作。六是适时召开了听证会、座谈会、新闻发布会。对关系国计民生的重大价格调整事项，通过召开价格听证会、座谈会，广泛征求意见，采纳合理意见，不定期地召开新闻发布会，将重大价格决策公开。七是更加重视信息公开，先后录制电视、网络节目9期，召开4次价格自律提醒生会，主动引导舆论，通过媒体大力宣传价格政策，维护市场价格稳定。　　在便民服务上，本局做了大量工作。先后编印了10 万多份《广州市市民交费指南》、《广州市机动车停放保管服务收费管理办法》、《广州市行政事业性收费目录》，免费向市民派发，让群众更多地了解价格政策。加强广州市价格信息网信息更新工作，在广州市价格信息网上设置了各种价费政策、价格信息、物价工作动态等内容, 对当前社会关注的煤气价格、成品油价格、物业收费等热点价格问题做深入报道，邀请业务骨干作深度解析, 增添了网站的活力。加强了网上服务功能，开通“网上办事大厅”，提供网上申请、表格下载、状态查询等功能;增加了政民互动功能，开设了“网上问答”、“网上调查”、“民意征集”、“在线访谈”等互动栏目。增加了全文检索功能，让市民快捷地查询我局的各类政务信息。设置了网上举报平台，群众可以在网上对各种价格违法行为进行举报。加大了政务公开信息量，对最新的价格政策、收费标准、监测数据等及时上网公布，由有关人员在四小时之内完成上网工作，以最快的速度向市民提供政府资讯，对“最新广州价格”、“价格行情”、“图片新闻”等栏目版块坚持每日更新，及时充实，突出反映最新广州本地价格特色，使网站的点击率也不断提高，较好地引导了社会舆论方向、促进了市民健康消费心理形成，取得了良好地社会效果。三 政府信息依申请公开情况　　本局2008年共受理信息公开申请0件，其中通过我局网站广州市价格信息网(www.gzwjj.gov.cn)“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件(本局暂时未设立服务大厅)。四 咨询情况　　本局2008年度共接受市民咨询17055次，其中咨询电话接听15715次，当面咨询接待91次，网上咨询843次。本局2008年度政府信息公开专栏访问量为219，200次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政务公开、最新广州价格、价格行情、工作动态。五 复议、诉讼和申诉情况　　本局2008年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件，发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案2件，其主要事由是大塘解困小区(聚得花苑)业主认为我局未能向其公开有关聚得花苑解困房售价成本构成以及法律依据，并认为我局对其请求的答复不合法，向法院提起诉讼，最后以我局胜诉结案。六 存在的主要问题和改进措施　　2008年本局政务公开工作取得了明显的成效，但也仍存在一些问题和需要改进的方面：一是政务公开的内容还需要进一步扩大，政务公开项目要进一步完善，渠道要更加畅通。二是我局网上审批制度仍在建设之中，手工操作不够快捷，影响政务信息公开的效率。三是我局政务公开的考评办法、激励机制不尽完善。目前，本局正在深入开展学习实践科学发展观活动，坚持以人为本，按照科学发展观的要求，高标准建设高效能服务型政府机关，大力推进依法行政、依法治价、文明执业，努力改善政务公开和便民服务条件，特别是积极搞好广州市价格信息网的建设，进一步打造政务公开平台，不断为人民群众提供快捷、方便、周到的服务。七 说明与附表　　(一)其他说明。以上政府信息公开年度报告统计时间从2008年1月1日至2008年12月31日，统计范围包括我局直属的价格监督检查分局，下属的价格成本调查队、价格信息监测中心、价格认证中心。　　(二)附表　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 主动公开信息数 3320 其中：全文电子化的主动公开信息数 528 新增的行政规范性文件数 289 　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 依申请公开信息目录数 0 申请总数 0 其中：1.当面申请数 0 2.传真申请数 0 3.电子邮件申请数 0 4.网上申请数 0 5.信函申请数 0 6.其他形式申请数 0 对申请的答复总数 0 其中：1.同意公开答复数 0 2.同意部分公开答复数 0 3.不予公开答复数 0 4.信息不存在答复数 0 5.非本机关政府信息答复数 0 6.申请内容不明确答复数 0 　　附表3 咨询情况统计 指标 单位 数量 提供服务类信息数 条 17055 网上咨询数 人次 843 现场接待人数 人次 91 咨询电话接听数 人次 15715 网站专栏页面访问量 人次 219200 　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件 指标 数量 行政复议数 0 行政诉讼数 2 行政申诉数 0 其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数 0