2008年广州市人民政府政务管理办公室年度工作报告引  言本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市人民政府政务管理办公室编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、咨询情况情况，并附相关的说明和指标统计表。我办网站http://www.gzonline.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：市政务办政务服务处，38920851。 一  概  述市政务办作为市政府派出机构，承担市政务服务中心进驻部门的管理协调和监督服务职能。由于政务服务中心是为企业、投资者、市民提供集中政务服务的场所，28个行政许可职能部门进驻中心，自然成为政府审批信息政务公开的集中地。市政务办十分重视政务公开工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和集中政务服务的特点，以审批流程为主线，以公开透明审批信息方便行政相对人为原则，依托集中政务服务平台和网络信息技术，做好进驻部门行政许可（审批）及配套事项的政务公开工作。 二  政府信息主动公开情况进驻市政务服务中心的28个部门的行政许可（审批）事项有700多项，占全市事项总数的70%。市政务办紧紧抓住审批流程这条主线，采用科学的方法广泛收集各事项的审批信息。通过对各事项审批信息的分析，梳理出783项行政许可(审批)和配套事项的审批(办理)要素，并将这些事项通过各种方式向广大市民进行公开。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，清晰明了指引办事者办理各种事项，我们依据梳理的各事项的审批信息和对审批流程的分析，针对每一个事项设计了详实清晰的办事流程图和统一格式的办事指南。办事指南详尽地提供了事项名称、审批依据、办理条件、申办资料要求、办理时限、收费标准及依据、办事流程图等审批要素。办事指南统一规范了各事项的政务公开信息，并独创性地应用一事项一流程图的方法直观明了对办事流程进行指引。截至2008年12月31日，全年共印刷了37万份办事指南。同时，我们创新政务公开途径，实现政务公开多元化。1、集成政务投资资讯，设立政务资讯大厅。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》关于“政府信息查阅场所和设施、设备”的要求，借鉴港澳地区政府部门设立投资资讯大厅为投资者提供服务的做法，集政务资讯和商务信息为一体，在政务服务中心内设立了500多平方米的政务资讯大厅，并配备了30台自助查询电脑终端。大厅的现行文件查询区集中了1996年以来我市各级政府指定、编印出版的政策性、法规性、公益性、服务性可公开非涉密文件5000多份，并开放市档案局现行文件电子数据库，提供免费查阅服务。此外，大厅内有中外文图书3000多种，国内外报刊230种，经贸类电子资料库20个，涉及投资指南、行业分析报告、企业名录、经济社会年鉴等内容。截至2008年12月31日，政务资讯厅共接待132批次参观团体,7000多读者，借还期刊千余册。2、设置业务自助查询功能。一是在服务大厅各楼层分别设置了公示公告栏、液晶显示屏、LED显示屏、排队叫号机、触摸屏查询机作为政务信息公开媒体；二是在大堂设立了政务服务咨询热线020-38920000，并派专人现场和在线为市民、企业提供办事指引和广州市政务环境介绍。三是政务服务中心门户网站(www.gzonline.gov.cn)开通了办事指引、审批结果查询、受理公示、政府法规文件、在线咨询和投诉等栏目，并链接了部门的网站，方便办事者快捷查询各部门公开政务信息。四是根据部门业务特点设立了业务自助查询区或查询窗口。如市国土房管局除18个服务窗口用于接待办事咨询外，专门设立了房地产电子档案自助查询区，服务场地60多平方米，电脑查询终端10台，实物和电子形式可供利用档案约380万宗，接待档案查询能力每天达1200多人次，档案信息时间跨度从清朝、民国至今，凡是有价值的土地房产信息均可通过依申请查询的有关规定查询，极大方便了市民和企业通过实物调档和电子阅档等方式利用房地产档案信息。工商局开通了“网上查询受理进度”功能，并在大厅窗口提供2台电脑给企业现场查询内资企业注册登记申办流程和办事指南。市规划局在市政务服务中心增设了规划图查询窗口，现场展示解答有关规划情况，方便市民查询有关规划信息，并简化办理依申请公开政府信息业务的立案资料，市民只需要携带身份证件及填写申请表就可以办理该项业务。3、统一业务咨询电话，印制便民服务卡。为方便市民和企业了解办理各部门业务和咨询，我们要求进驻政务服务中心各部门只设立一个咨询电话统一对外服务。统一各进驻部门业务咨询电话后，我们印制了便民服务卡，服务卡与名片尺寸和形式相同，包括各进驻部门受理位号和咨询电话、办事指引电话、各部门业务网址、监察投诉电话以及政务服务中心位置和公交、地铁站点指引。先后印制了3万张便民服务卡放置政务服务大厅，深受办事者欢迎。 我办还通过报纸、杂志、政府网站、电视等公共媒体及时公开各种信息。三  政府信息依申请公开情况(无)四  咨询情况我办2008年度共接受市民咨询3万多次，其中政务资讯大厅接待7000多次，咨询电话接听2万多次。我办网站访问量为15万多人次。五  复议、诉讼和申诉情况（无）   六  附表与说明附表1  主动公开情况统计                           单位：条指标数量主动公开信息数783 其中：全文电子化的主动公开信息数783 附表2  咨询情况统计 指标单位数量咨询电话接听数人次2万多网站专栏页面访问量人次15万多