2009年广州市人民政府城市管理综合执法局政府信息公开年度报告引 言　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市人民政府城市管理综合执法局编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站www.gzcg.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市城市管理综合执法办公室，联系电话：86668352。一 概 述　　(一)全面部署工作开展。为进一步推动我局政务公开工作的开展，今年年初，我局专门召开工作会议，对局政务公开领导小组进行了调整，制定并下发了局2009年政务公开工作计划，从组织、制度、任务和要求等方面对政务公开工作进行了专门部署，为工作顺利开展奠定了基础。　　(二)不断加强学习教育。今年以来，我局政务公开领导小组及其办公室利用各种机会组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府有关政务信息公开会议精神和各项规章制度，帮助大家对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。　　(三)努力丰富公开形式。在政务公开工作的开展过程中，我局注重结合自身实际，围绕工作目标和任务，丰富公开形式，突出公开效果：一是充分利用网络平台公开政务信息，提高信息公开的效率和覆盖的范围;二是依托媒体加大宣传力度，有效地提升了城管文明执法、和谐执法的形象;三是举办各种形式的法律咨询、宣传活动，提高市民群众参与和知晓城市管理工作的程度;四是严格落实信访投诉工作制度，为市民排忧解难。　　(四)逐步完善工作机制。我局按照市政府信息公开有关工作规定，拟定我局政府信息公开制度，依申请公开政府信息制度、政府信息公开保密审查制度，并通过征求意见和试行不断完善。　　(五)坚持推进内部公开。我局严格按照政务公开制度的要求，全面公开部门领导廉洁自律情况、公开部门财务收支及审计情况、公开本部门干部提拔任用及人事管理情况、公开本部门干部职工普遍关心的各种政务情况，做到形式多样、方便查阅，干部职工普遍表示满意。二 政府信息主动公开情况　　本局2009年全年主动公开政府信息686条，其中全文电子化达100%，本年度新增的主动公开信息686条。　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息11条，占总体的比例约为1.6%;规划计划类的信息10条，占总体的比例约为1.5%;属于本单位业务类信息665条，占总体的比例约为96.9%。　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有21条，主要包括违法建筑的拆除，户外广告的整治和拍卖等方面内容。　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：一是利用网站公开政务信息。我局重视通过网站面向社会公开政务信息，按照政务公开制度要求，在“广州城管网”上及时上传政务信息，内容涉及城市管理综合执法局概况、机构职能、领导简介、规章制度、各处室业务职能、有关文件和部门动态等信息。全年网站共上传动态信息602篇。二是依托媒体加大宣传力度。 今年以来我局与电视台、报纸和网站等各种媒体广泛合作，制作专题报道，拍摄专题片，反映城管队伍建设和队伍执法，同时，积极邀请各大媒体多方面进行跟踪报道队伍建设和文明执法的新成绩、新亮点、新典型和新经验。一年来，市级以上报刊、电视和网站采用城管有关报道材料883篇，有效地提升了城管文明执法、和谐执法的形象。　　为了进一步方便公众了解信息，开展便民服务，我局做了以下工作：一是举办各种形式的群众性宣传咨询活动。每个月固定开展一次城管开放日活动，设定不同的主题和形式请市民亲身参与到城市管理工作中。通过“城管开放日”、“市民体验城管一日游”、“巩固创卫成果有你有我有他”、“告别乱吐乱丢”等一系列的活动让广大市民更加了解、理解和支持城管工作，自觉抵制、举报违章行为，积极参与城市管理工作，为城市管理和执法创造了良好的工作氛围。二是严格落实信访投诉和咨询工作制度。按照“依法、惠民、快捷”的原则，依托市12319城管投诉专线、大洋网“创文网上投诉”和各级城管信访机构等工作平台，建立了24小时联动机制，及时受理和查处群众投诉案件，确保信访渠道畅通。全年共受理群众咨询投诉14万多宗，处理率100%;办理人大代表建议、政协委员提案36件，办结率100%;全年开展大接访活动12次，受理信访件951件，按时办结率93.62%。“12319”投诉服务中心先后获得了省、市表彰，不少市民也纷纷通过来电、来信和送锦旗等方式，表达了对城管投诉专线工作的感激和赞扬。三是推进信息化建设。我局按照市政府信息公开制度的有关要求，对局现有的网站进行了整合和改版，增设网站栏目，加强了信息发布，增加了依申请公开功能。三 政府信息依申请公开情况　　本局2009年共受理信息公开申请0件。四 咨询投诉情况　　本局2009年度共接受市民咨询投诉141937次，其中咨询电话接听129291次，当面咨询接待7430次，网上咨询5216次。本局2009年度政府信息公开专栏访问量为143774次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：业务工作、通知公告、办事指南、执法指引、组织架构。五 复议、诉讼和申诉情况　　本局2009年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件;此外，本单位还收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举控)0件。六 存在的主要问题和改进措施　　(一)存在的主要问题。一是软硬件设施受到限制。我局机关和各直属分局现有办公用房一直较为紧张，无法设置对外服务窗口，信息化建设还不能很好满足市民群众和工作开展的需要。二是思想认识存在差距。个别干部对政务公开认识上某些时候存在一定的偏差，不够重视，有待进一步加强学习，提高政务服务水平，提高思想认识。三是制度建设有待完善。目前，我局政务公开工作制度仍处在试行阶段，存在程序复杂，效率不高的问题，有待进一步加以改进。　　(二)改进措施。政务公开已成为政府部门一项日常工作，我局将进一步完善相关制度，建立政务公开长效机制。　　一是进一步加强思想教育和业务学习，提高认识程度;二是进一步健全工作机制，完善日常工作程序，促进政务公开深入开展。三是争取早日解决对外服务窗口场所问题，尽快设置对外服务窗口。四是进一步加快推进信息化建设，提高服务市民群众的能力和质量，推动工作的深入开展。七 说明与附表　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 主动公开信息数 686 其中：全文电子化的主动公开信息数 686 新增的行政规范性文件数 11 　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 依申请公开信息目录数 0 申请总数 0 其中：1.当面申请数 0 2.传真申请数 0 3.电子邮件申请数 0 4.网上申请数 0 5.信函申请数 0 6.其他形式申请数 0 对申请的答复总数 0 其中：1.同意公开答复数 0 2.同意部分公开答复数 0 3.不予公开答复数 0 4.信息不存在答复数 0 5.非本机关政府信息答复数 0 6.申请内容不明确答复数 0 　　附表3 咨询情况统计 指标 单位 数量 提供服务类信息数 条 141937 网上咨询数 人次 5216 现场接待人数 人次 7430 咨询电话接听数 人次 129291 网站专栏页面访问量 人次 143774 　　本局2009年度共接受市民咨询141937次，其中咨询电话接听129291次，当面咨询接待7430次，网上咨询5216次。本局2009年度政府信息公开专栏访问量为143774次，　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件 指标 数量 行政复议数 0 行政诉讼数 0 行政申诉数 0 其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数 0