2010年广州市质量技术监督局政府信息公开年度报告引 言　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市质量技术监督局编制的2010年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本局网站“广州质监网”(www.gzq.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市质量技术监督局办公室，电话：83228311。一 概 述　　政府信息公开工作是深入推行政务公开，转变政府职能，建设廉洁高效、公开透明的服务型机关的一项重要工作。2010年，我局在前几年工作的基础上，以《政府信息公开条例》为指导，密切结合我局实际，严格依法、积极稳妥、注重实效地推进政府信息公开工作。截至2010年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。　　(一)加强组织领导机制　　成立了政务公开领导小组和监督小组，领导小组由局长担任组长，其他局领导担任副组长，机关各处室主要负责人担任成员。监督小组由局纪委书记、副书记为组长、副组长，机关有关处室负责人为成员。政府信息公开工作由局政务公开领导小组统一领导。领导小组办公室设在局办公室，具体负责政府信息公开工作，统一组织和指导本局系统的政府信息公开工作。2010年又根据人员岗位变动情况，对两个小组的成员进行了及时调整，确保机制有效运作。　　(二)健全完善工作制度　　在制订了《广州市质量技术监督局政府信息公开管理办法(试行)》、《广州市质量技术监督局政府信息公开依申请公开工作办法(试行)》、《广州市质量技术监督局政府信息公开保密审查办法(试行)》及《广州市质量技术监督局公文类信息公开审核操作办法的通知》的基础上2010年初又印发《2010年广州市质监局政务公开要点》，对我局政府信息公开工作作了进一步部署和要求。为保证我局的政府信息公开数量与质量，扎实推进政府信息公开工作，我局制定了相应的考核办法，通过后台系统自动统计、日常检查、年终考核等方式，对各部门的上报信息进行检查，并落实奖惩措施。　　(三)扎实做好基础性工作　　1、落实政务信息公开发布工作。要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，对政府信息进行整理、归类，及时修订我局政务公开目录、指南，及时对我局网站的信息进行更新和清理，确保信息发布的时效性、准确性。使信息主动公开率和更新率达到100%。　　2、加大主动公开力度。结合质监工作的实际，紧紧围绕着我局中心工作进行，突出重点，注重实效，把工作的重点、难点，群众关心的热点问题作为政务公开的重要内容，有计划、分步骤地扩大主动公开内容，增加预公开事项，减少依申请公开数量努力做到政策公开、过程公开、结果公开。　　3、妥善处理依申请公开。完善了政府信息公开申请的受理、答复机制。依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请，切实提高回复质量。　　4、继续完善网站建设。加强网站建设和管理，升级完善网站监督、服务功能，建立健全网上政府新闻发布功能，提高政府网站信息公开、网上办事、政民互动的水平。使其具有更快、更新、更方便快捷的功能。　　5、严格政务信息报送制度。把每月信息公开报送纳入工作绩效考核内容，畅通信息公开保障渠道，确保政府信息公开全面、真实、及时。　　(四)确保经费落实到位　　确保政府信息公开工作经费纳入部门预算，主要包括网络维护经费和业务宣传经费两部分，2010年我局用于“广州质监网”的维护经费15万和开展对外宣传工作经费70万。二 政府信息主动公开情况　　本局2010年全年主动公开政府信息764条，其中全文电子化达100%，本年度新增的主动公开信息257条。　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息116条，占总体的比例为15%。主要包括本局作为执法主体或执法主体之一的法律、法规、规章，如《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等，以及以本局名义发布或者本局作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件，如《广州市食品生产企业质量安全主任制度实施办法》、《广州市质量技术监督局举报违法行为奖励办法》等。属于本单位业务类信息394条，占总体的比例为51.2%。主要内容包括行政许可事项、依据、条件、程序、期限、需要提交的全部材料目录、办事指南及公告等。如工业产品、食品生产许可证的受理、特种设备相关许可证的办理、行政执法检查处罚程序、案件查处处罚公告等，极大地方便了群众和企业办事。新增主动公开公文类信息161条，占总体的比例为21%，如《关于开展质量普及教育进企业活动的通知》穗质监函〔2010〕471号等。其他信息占总体的比例为12.8%，包括机构职能类、规划计划类、人事计财类等信息。　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局不断改进完善主动公开政府信息的形式。通过政府网站、印制办事指南、新闻宣传等方式公开政府信息，一是着手对“广州质监网” (www.gzq.gov.cn)进行升级改版，加大新闻宣传报道力度。对网站的公开信息进行全面清理，做好政务公开栏目的维护和更新工作，开辟政府信息公开专栏，增设公文类信息栏目;二是进一步完善新闻发布和新闻发言人制度，定期组织新闻发布会，通报重点工作情况;三是分别与广州电视台、大洋网、羊城晚报多家媒体合办质监专题节目，对重点、热点、难点工作进行深入报道。在便民服务方面，通过新闻媒体和举办论坛、大型宣传咨询活动、宣传栏、显示屏、印制小册子和单张等方式公开政府信息，方便公众及时准确地获取质监信息。三 政府信息依申请公开情况　　本局2010年收到公民、法人或其他组织的信息公开申请2次，并已妥善回复申请人,均未收取费用。四 咨询情况　　本局2010年度共接受市民咨询67920次，其中咨询电话接听54600次，当面咨询接待11624次，网上咨询数 人次1696。本局2010年度政府信息公开专栏访问量为1705209次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政府信息公开指南、政府信息公开目录。五 复议、诉讼和申诉情况　　本局2010年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。六 存在的主要问题和改进措施　　《条例》正式颁布施行以来，我局政府信息公开的组织机构健全、工作机制完善、制度体系完整、配套措施有效、工作流程明确，整体运行情况良好，但随着政府信息公开的逐步深化，工作难度将不断加大，遇到问题将逐渐增多，为确保2011年的各项工作任务落实到位，我局将做到“三个加强”。　　一是加强工作广度和深度。在政府信息公开的广度和深度上下功夫，多探索便民服务的方式方法，积极与市政府门户网站政务公开栏目联动，加强依申请公开和预公开工作，向行政权力行使过程公开的方向发展。制定相关的新闻宣传方案，加大新闻宣传报道力度。继续施行新闻发布和新闻发言人制度，与媒体合办质监专题节目，通过新闻媒体公布公众需要的质监信息。　　二是加强学习培训。结合《条例》实施多层次、多渠道、多角度开展政府信息公开的宣传、学习活动，不断增强相关人员深入推进政府信息公开工作的能力。将《条例》，纳入我局公务员常规培训内容，纳入我局普法日程。　　三是加强督促检查，确保政府信息公开的质量，提高信息公开效率。在建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查、培训交流等工作制度的基础上，继续加强对局机关和下属各单位政府信息公开情况开展监督检查，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。七 说明与附表　　(一)其他说明　　本报告的数据及资料统计期限是2010年1月1日至12月31日，统计范围不包括下属依法行使行政职权的组织。　　(二)附表　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 主动公开信息数 764 其中：全文电子化的主动公开信息数 764 新增的行政规范性文件数 2 　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 依申请公开信息目录数 2 申请总数 0 其中：1.当面申请数 0 2.传真申请数 0 3.电子邮件申请数 1 4.网上申请数 0 5.信函申请数 1 6.其他形式申请数 0 对申请的答复总数 0 其中：1.同意公开答复数 0 2.同意部分公开答复数 1 3.不予公开答复数 0 4.信息不存在答复数 1 5.非本机关政府信息答复数 0 6.申请内容不明确答复数 0 　　附表3 咨询情况统计 指标 单位 数量 提供服务类信息数 条 630 网上咨询数 人次 1696 现场接待人数 人次 11624 咨询电话接听数 人次 54600 网站专栏页面访问量 人次 1705209 　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件 指标 数量 行政复议数 0 行政诉讼数 0 行政申诉数 0 其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数 0