2010年广州市知识产权局政府信息公开年度报告引 言　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市知识产权局编制的2010年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本报告中所列数据的统计期限为2010年1月1日至2010年12月31日止。本报告的电子版可在“广州知识产权信息网”(www.gzipo.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市知识产权局办公室,电话:81050349。一 概 述　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和《关于2009年广州市深化政务公开工作的意见》(穗府办〔2009〕17号)的文件精神，严格按照《广州市知识产权局政府信息公开工作暂行办法》规定，加强信息公开工作意识，规范完善我局政府信息公开内容，采取多种多样的公开形式，稳步推进我局政务公开工作，不断提高知识产权信息服务能力。我局把广州市知识产权信息网和广州市专利信息服务网作为信息公开的主要平台，设立办事指南、信息公告栏等相关栏目，开通网上办理、查询业务平台，方便了公众，提高了效率。通过审批改革和政务公开，进一步展示我市创建知识产权示范城市的成果，展示机关干部勤政高效、公平公正的办事形象。　　一是加强领导，确立目标管理，建立信息审核上报制度，责任到人。为加强对局政府信息公开工作的领导和对全市知识产权系统政府信息公开工作的指导与监督，推动政府信息公开工作的深入开展，我局成立了由局长亲自任组长、分管副局长任副组长、各处室负责人为成员的局政府信息公开工作领导小组，统一领导局政府信息公开工作;下设局政府信息公开工作领导小组办公室，设在局办公室，负责局政府信息公开日常工作。结合局工作情况，对政务公开工作确立工作目标，进行目标分解，做到责任到处室、处室责任到人。建立了政务信息上报制度和政务公开审核制度。一方面要求各处室根据业务工作情况及时上报各类政务信息，办公室汇总后按 “公开是原则，不公开是例外”的要求，对信息的公开属性进行审核，另一方面要求处室办文时主动标明公文的政务公开属性，把政务公开工作落实于日常工作的基础环节中去。　　二是确立政务公开工作基本规则和目录管理制度。确立了政务公开审批制度，坚持“谁发布，谁公开”的原则，涉及到需要公开的内容须经处室负责人、办公室负责人、主管局领导依次审阅，所有公开内容严格按照审批程序进行。应当公开信息的主动公开，涉密信息不予公开，涉及特定的人和事的信息依申请公开，以确保公开信息的合法性。根据需要公开的内容选择一种或多种公开方式，确保公开效果。对所有经过审批的政务信息，实行统一目录管理，除对审批单予以存档保管外，设立电子目录和分类管理目录，定期对上报内容进行统计。　　三是积极拓宽政务公开渠道，不断加大政务公开力度。在工作经费紧缺的情况下，在局机关大堂新安装了电子显示屏，滚动播放知识产权保护与管理的有关事项;加强网络信息化建设，建立网上政务互动平台。完成对局门户网站的改版工作，重新对专题栏目进行整理，对原网站的内容、栏目和公开模式进行了梳理，不断完善政务公开专栏，增加了与我局业务相关的重大活动专题栏目，增加了交流互动专栏，为公众提供了方便快捷的网上咨询、交流平台;建成国家专利技术(广州)展示交易中心，打造永不落幕的展示示范平台;设立咨询电话，通过咨询电话为公众提供各类咨询服务，解答公众关注的有关内容;发布《广州市知识产权发展与保护状况》白皮书，编辑发行《广州市创建国家知识产权示范城市工作简报》，发放各种知识产权宣传资料10万份(册);组织设计“亚运知识产权”公益宣传广告系列，在全市的5000台公交、10000台出租车和1000个楼宇广告终端以及广东电视台、广州电视台的780万个终端连续播放亚运知识产权保护多媒体宣传短片;充分利用网络、电台、电视台、报刊杂志等各种主流媒体，积极拓展政策咨询渠道，加强政策法规宣传。我们及时向国家知识产权局门户网站、《中国知识产权报》、《穗府信息》、《每天快报》等公开媒体提供我局的业务进展信息。　　四是将政务公开工作与业务工作紧密结合，通过政务公开提高便民利民服务能力。我局以实施“百项政府服务网上办理工程”为契机，紧紧围绕电子政务“减少出门，方便市民”的要求，结合我局服务事项实际情况，选择覆盖面广、与公众关系密切、申办频率高的申请专利费用减缓证明和专利资助申请系统进行升级改造并上线运行，为市民提供便捷、高效的办事窗口。为增强专利信息服务能力，我局还不断完善世界专题专利数据库建设，2010年我局新增生物医药及石油化工两大支柱产业的世界专利专题数据库，并免费为企业和公众提供专利数据信息。二 政府信息主动公开情况　　本局2010年全年主动公开文件97个次，其中全文电子化达100%，其中，规章文件类的信息3个，占总体的比例为3%;规划总结类的信息8个，占总体的比例为8%;属于本单位业务工作类的信息25个，占总体的比例为26%;统计信息类的信息48个次，占总体的比例为50%;其他类的信息12个，占总体的比例为12%;机构职能方面的信息1个，占总体的比例为1%。　　据初步统计，累计编辑政务信息244条，向国家知识产权局、省知识产权局、市委、省政府等各级机关的政务信息管理、政策研究等有关部门报送并发表412篇次，其中在《国家专利动态》发表12篇(条)，《穗府信息》14篇(条)，国家知识产权网36篇(条)，省知识产权网发布52篇(条)，在广州市政府网发布38篇(条)，在我局门户网站发布233篇(条);各类新闻媒体发布政务信息278篇，其中电台播放16篇，电视台播放11篇;举办亚运知识产权保护专题新闻发布会3场;发布《广州市知识产权发展与保护状况》白皮书1本，编辑发行《广州市创建国家知识产权示范城市工作简报》6期，张贴法制宣传挂图6,000多张，发放宣传图、册页40000余套。三 政府信息依申请公开情况　　我局2010年度没有收到政府信息申请公开的请求。四 咨询情况　　我局2010年度共接受市民咨询约5552人次，其中，电话接听4041人次，来人接待1511人次。我局2010年度政府信息公开专栏访问量为54596人次。五 复议、诉讼和申诉情况　　我局2010年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案。六 存在的主要问题和改进措施　　目前我局在政务公开工作中存在的问题主要有以下几方面：一是门户网站政民互动栏目有待进一步完善;二是监督检查工作开展不经常，有待加强;三是门户网站更新维护速度偏慢，有待提速。　　针对以上问题，我局一要在网站建设和维护方面加大工作力度，以确保网站内容常变常新，及时发现和排除安全隐患，提高网站的安全性和实用性;二要加大政务公开责任制的落实，表彰先进，督促后进;三要设立专人办理网上互动栏目，积极开展网评工作，提高网上互动频率和质量。七 说明与附表　　(一)其他说明　　统计期限：2010年1月1日至2010年12月31日　　统计范围：包括广州市知识产权局、广州市知识产权稽查队和广州市知识产权信息中心　　(二)附表　　附表1 主动公开情况统计　　　 单位：条　　附表2 依申请公开情况统计 单位：条　　附表3 咨询情况统计　　附表4 申诉情况统计表 单位：件