2011年广州市林业和园林局政府信息公开年度报告 　　引 言　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市林业和园林局编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站http://www.gzlyyl.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请以电子邮件方式与广州市林业和园林局办公室联系，邮件地址：xxgk@gzlyyl.gov.cn。　　一 概 述　　2011年，在市委、市政府和局党委的正确领导下，我局紧紧围绕林业园林事业建设、管理和服务中心工作，以建设宜居花园城市、幸福广州为目标，以保障人民群众依法获取政府信息，方便群众办事，提高政府工作透明度，促进依法行政，规范权力运行，接受社会监督，密切政民联系为重点，充分发挥政府信息公开对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用,不断创新公开机制，拓展公开形式，丰富公开内容。着力于建立文明、诚信、优质、高效的服务体系，着力于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力打造责任型、服务型、法治型、阳光型政府，树立“为民、务实、清廉”的政府形象，不断将政府信息公开工作提高到新的水平。　　(一)加强领导，落实责任　　我局高度重视政府信息公开工作，将抓好信息公开工作纳入2011年重点工作范畴，成立以局主要领导为组长，分管局领导为副组长，局机关有关处室、下属有关单位主要负责同志为成员的政务公开工作领导小组，下设政务公开工作办公室和监督评议办公室，负责政务公开和政府信息公开的日常组织实施和监督评议及检查落实工作。全局形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务人员专门抓，各处室(单位)密切合作的良好工作格局。　　(二)加强宣传，提高认识　　政府信息公开条例实施前期，局领导多次主持召开专题研究实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)工作会议，制定宣传贯彻工作意见，组织局机关各处室和局属各单位主要领导及有关人员开展《条例》学习培训，印发中央及省市贯彻施行政府信息公开工作的有关意见并制定我局政府信息公开工作方案，强调了贯彻实施《条例》的重要性和紧迫性，要求各部门须充分重视，把贯彻实施《条例》作为新起点，全力主动做好政府信息公开工作。　　(三)规范管理，创新形式，有力推进政务公开　　2011年，我局认真贯彻落实中央和省、市政务公开有关会议和文件精神，加强领导，狠抓落实，政务公开和政府信息公开工作呈现出“稳步推进、不断深入、日益规范、健康发展”的良好势头。　　一是稳步推进政府信息公开工作。坚持“循序渐进、积极稳妥、点面结合、务求实效”的方针，建立完善《广州市林业和园林局政府信息公开实施办法(试行)》，认真组织实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时更新我局政府信息公开目录和指南。依托局办公自动化系统，规范政府信息发布流程，严格公开属性界定和保密审查工作，主动公开社会广泛关注、事关群众切身利益的政府信息，开辟网上申请、当面申请和信函申请等多种渠道受理政府信息公开申请，并积极按时做好主动公开文件移交和政府信息公开登记统计工作。依托网站发布重大决策信息广纳民意，有效提升重大决策科学民主化水平和发挥政府信息对广大人民群众生产、生活的服务作用。　　二是大力建设政务公开信息化平台。按照市的统一部署，坚持把政务公开和行政审批制度改革、电子政务建设等工作整体推进，加快推进网上审批和电子政务建设。深化在线申报预受理服务，结合电子报批系统，完善网上申报、办理进度、结果查询功能，进一步提高行政审批效能，实现从受理、经办、审批、办结、出证全程自动化运作，并注重加强对每个审批环节的监督。整合原市政园林局和原林业局网站，新建招投标和广州绿道网建设专栏，按照国家和省市的有关要求梳理设置广州市林业和园林局政府信息公开目录，构建数字绿化系统、林业和园林局专业人才库管理系统、广州市城市园林绿化企业诚信综合评价体系信息系统等系统平台，努力构建面向市民的阳光政务网站平台。　　三是全面优化政民互动和办事窗口服务。建立完善《市林业和园林局网上邮件处理办法》，通过市府网站百姓热线、局政务网站局长信箱和咨询建议专栏、8383热线处理平台等渠道，广泛接受市民监督，密切与市民联系，促进政民互动。驻政务中心服务窗口通过调整窗口人员、增加新生力量、发挥骨干作用，全面培训、综合收案、建章立制、严格管理等一系列措施，结合行政机关效能监察工作切实加强行风建设，努力打造优质、高效、廉洁、便民的服务窗口。　　四是加大宣传力度，积极应对媒体、市民关注的热点问题。以迎亚运绿化工程、绿道网建设和花园城市打造为重点，积极加大在主流媒体的报道，向市民宣传近年来我市绿化建设的巨大成效。积极反映我局绿化建设事业中的新举措、新成果、新亮点。加强专题新闻报道的组织策划，重点做好落实花园城市建设等题材的新闻报道。积极回应新闻媒体和社会公众对我局工作的意见建议，不断提高舆论引导能力。印发市林业和园林局新闻宣传管理办法，强化新闻宣传归口管理，严格新闻宣传纪律，严格把好新闻出口关。建立健全新闻通讯员的培训制度，建立完善新闻考核办法及奖励机制。加强与媒体联系沟通和良性互动。　　二 政府信息主动公开情况　　本局2011年全年主动公开政府信息278条，其中全文电子化信息数237条，占总体的85.3%。　　在主动公开的信息中，机构职能类的信息4条，占总体比例的1.4%;部门文件类信息20条，占总体比例的7.2%;规划计划类信息1条，占总体比例的0.4%;行政审批类信息51条，占总体比例的18.3%;行政执法类信息2条，占总体比例的0.7%;财政类信息1条，占总体比例的0.4%;招投标管理类信息127条，占总体比例的45.7%;人事管理类信息13条，占总体比例的4.7%;公告公示类信息60条，占总体比例的21.6%。　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局采用多种形式主动公开政府信息，主要包括市政府及局网站、报纸、政府新闻发布会以及广播、电视等公共媒体，在市政务服务中心林业和园林局服务窗口设立资料索取点，在局机关办公楼设立信息公告栏等。其中最常用和最受欢迎的形式是结合局网站实行的电子政府信息公开目录。　　三 政府信息依申请公开情况　　本局2011年度共受理信息公开申请1件，其中通过我局网站http://www.gzlyyl.gov.cn“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有1件。　　四 咨询情况　　本局2011年度共接受市民咨询11804次，其中咨询电话接听9852人次，当面咨询接待1720人次，网上咨询232人次。本局2011年度政府信息公开专栏访问量为16449次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：动态信息、机构职能、行政审批、招投标管理、人事管理、公告公示、财政信息、规划计划、行政执法、部门文件。　　五 复议、诉讼和申诉情况　　本局2011年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案;此外，本单位没有收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案。　　六 政府信息公开收费及减免情况　　我局2011年政府信息公开费用全部在行政经费中列支，没有收取任何费用。　　七 存在的主要问题和改进措施　　自国家政府信息公开条例发布施行以来，我局制定完善了一系列工作制度和操作规程，落实了信息公开内容保障机制。但是，在信息公开的时效性、信息公开目录设置的科学性和管理便捷性等方面仍存在一些薄弱环节。下一步，我们将在现有工作的基础上，继续在落实领导责任制、加强宣传教育、开展监督检查等方面下功夫，促进我局政务公开工作水平进一步提高，扩大群众的知情权、参与权、表达权、监督权，推动林业园林事业再上新台阶。　　八 说明与附表　　(一)其他说明　　主动公开情况统计主要基于我局网站信息公开目录10大项内容统计，不包括局网站其他动态栏目更新内容。　　咨询情况统计中，除网站有关内容外，其他统计包括市林业和园林局办公楼和政务服务中心市林业和园林局窗口受理情况;提供服务类信息数统计包括网上咨询、局领导接访、信访回复等所产生的应公开信息数;网上咨询数统计包括局网站局长信箱、书记对话、咨询建议、在线留言等栏目受理情况统计。　　(二)附表　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 主动公开信息数 278 其中：全文电子化的主动公开信息数 237 新增的行政规范性文件数 2 　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　单位：条　　 指标 数量 依申请公开信息目录数 1 申请总数 1 其中：1.当面申请数 1 2.传真申请数 0 3.电子邮件申请数 0 4.网上申请数 0 5.信函申请数 0 6.其他形式申请数 0 对申请的答复总数 1 其中：1.同意公开答复数 1 2.同意部分公开答复数 0 3.不予公开答复数 0 4.信息不存在答复数 0 5.非本机关政府信息答复数 0 6.申请内容不明确答复数 0 　　附表3 咨询情况统计 指标 单位 数量 提供服务类信息数 条 11804 网上咨询数 人次 232 现场接待人数 人次 1720 咨询电话接听数 人次 9852 网站专栏页面访问量 人次 16449 　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　    单位：件 指标 数量 行政复议数 0 行政诉讼数 0 行政申诉数 0 其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数 0