
广州质量技术监督局
2013年2月
引 言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求,由广州市质量技术监督局编制的2012年度政府信息公开年度报告。本年报由概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息咨询情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等内容组成,并附相关的说明和指标统计表。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本局门户网站(http://www.gzq.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:广州市质量技术监督局办公室,电话:83228311。
一、概 述
2012年,我局以《中华人民共和国政府信息公开条例》为指导,按照“公开为原则,不公开为例外”的工作要求,扎实开展政务信息公开工作。截至2012年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
(一)加强组织机构,确保领导有力。强有力的组织领导,是做好政府信息公开工作的基本保证。我局于2011年成立信息公开领导小组,专职统筹协调全局信息公开工作。2012年,根据局党组人员变动情况,及时对小组成员进行了调整,并进一步整合信息资源,充分依托局门户网站平台,强化管理,做好建设、应用、维护工作,确保政府信息公开工作的有效运行。
(二)优化制度举措,确保公开规范。优化制度措施,是确保政府信息公开规范、稳定、持续推进的前提和条件。
一是完善政府信息发布协调机制。规定各处室在办理文件时,即明确该文件是否公开;信息内容涉及多个处室的,由办公室牵头,协调有关部门提出是否公开意见。二是优化公开流程。通过加强与各处室的沟通、指导、协调,不断完善信息公开流程,强化制度落实,确保政府信息公开规范有序。三是加强依申请公开政府信息督办催办工作。为提高各处室依申请公开政府信息工作办事效率,在回复期限到期前,由办公室向各承办部门发出催办通知,提醒并督促承办部门按规定期限办结,如需延期办理,严格履行延期手续。
(三)加强监督评议,确保工作实效。成立了局政务公开监督小组,由法规处和监察室负责政务公开工作的监督评议,受理政府信息公开工作中违反廉政建设规定的举报投诉,纠正、查处不依法实施政府信息公开的行为。通过 12365 质量技术监督举报投诉平台、各区局和事业单位下设意见箱,在网站设立“局长信箱”、公布行风作风监督投诉电话和邮箱等多种途径接受社会、企业和群众的监督。
(四)开展学习培训,增强能力水平。组织局属各单位、机关各处室工作人员,对《条例》进行学习和宣传教育,全面领会《条例》的精神实质,切实提高全体干部职工对开展政府信息公开工作重要性的认识,不断提升岗位责任感和工作执行力。同时将《条例》纳入我局公务员常规培训内容和我局普法日程。
二、政府信息主动公开情况
本局2012年全年主动公开政府信息1783条,全文电子化达100%,本年度新增的主动公开信息712条。 在主动公开的信息中,政策法规类的信息 189条,占总体的比例为10.6%。主要包括本局作为执法主体或执法主体之一的法律、法规、规章,如《中华人民共和国行政强制法》、《产品质量监督抽查管理办法》等,以及以本局名义发布或者本局作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件,如《广州市质量技术监督局举报违法行为奖励办法》、《广州市质量技术监督局规范行政许可自由裁量权暂行规定》、《广州市质量技术监督局规范行政处罚自由裁量权暂行规定》、《广州市叉车安全管理规定》等。属于本单位业务类信息945条,占总体的比例为53%。主要内容包括行政许可事项、依据、条件、程序、期限、需要提交的全部材料目录、办事指南及公告等。如工业产品、食品生产许可证的受理、特种设备相关许可证的办理、行政执法检查处罚程序、案件查处处罚公告等,极大地方便了群众和企业办事。主动公开公文类信息428条,占总体的比例为24%,如《关于组织申报广州市标准化研究项目的通知》(穗质监函〔2012〕366号)等。其他信息占总体的比例为12.4%,包括机构职能类、规划计划类、人事计财类等信息。
三、政府信息依申请公开情况
本局 2012年收到公民、法人或其他组织的信息公开申请10次,其中当面申请1次,电子邮件申请3次,网上申请2次,信函申请4次,并已妥善回复申请人。
四、政府信息公开收费及减免情况
我局未对公民、法人和其他组织因政府信息公开收取费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
本局2012年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议1次,未发生行政诉讼案件。
六、咨询情况
本局2012年度共接受市民咨询155544次,其中咨询电话接听72466次,当面咨询接待80433次,网上咨询2645次。本局2012年度政府信息公开专栏访问量为895435次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:政府信息公开指南、政府信息公开目录。
七、存在的主要问题和改进措施
2012年,我局政府信息公开工作取得了一定的成效,促进了行风建设和党风廉政建设,促进了工作效率的提高和监督机制的完善。但也还存在一些薄弱环节和不足,主要体现在监督、检查、考核有待于进一步加强;在公开政府信息力度上有待于进一步加大。针对这些问题,2013年我局将采取以下措施进一步做好政府信息公开工作:
一是进一步加强督促检查,确保各项政府信息公开工作要求落到实处。围绕政府信息公开工作目标,针对容易出现的突出问题和薄弱环节,定期对政府信息公开工作进行检查,督促各部门把相关工作要求落到实处。
二是进一步加强网站建设,充分发挥政府信息公开“第一平台”作用。继续强化网站建设和管理,不断充实公开内容,进一步健全完善网民咨询留言办理机制,突出网站各项对外服务功能。
三是适时组织开展培训,不断提高政府信息公开工作水平。针对如何依法依规做好政府信息公开工作等,通过开展集中培训和座谈交流等方式,切实把政府信息公开工作纳入质监业务培训范围,不断提高政府信息公开工作能力和水平。
八、说明与附表
(一)其他说明
本报告的数据及资料统计期限是2012年1月1日至12月31日,统计范围不包括下属依法行使行政职权的组织。
附表1 主动公开情况统计 单位:条
指标 | 数量 |
主动公开信息数 | 1783 |
其中:全文电子化的主动公开信息数 | 1783 |
新增的行政规范性文件数 | 4 |
附表2 依申请公开情况统计 单位:条
指标 | 数量 |
申请总数 | 10 |
其中:1.当面申请数 | 1 |
2.传真申请数 | 0 |
3.电子邮件申请数 | 3 |
4.网上申请数 | 2 |
5.信函申请数 | 4 |
6.其他形式申请数 | 0 |
对申请的答复总数 | 10 |
其中:1.同意公开答复数 | 3 |
2.同意部分公开答复数 | 3 |
3.不予公开答复数 | 0 |
4.信息不存在答复数 | 1 |
5.非本机关政府信息答复数 | 1 |
6.申请内容不明确答复数 | 2 |
附表3 咨询情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
提供服务类信息数 | 条 | 85127 |
网上咨询数 | 人次 | 2645 |
现场接待人数 | 人次 | 80433 |
咨询电话接听数 | 人次 | 72466 |
网站专栏页面访问量 | 人次 | 895435 |
附表4 申诉情况统计表 单位:件
指标 | 数量 |
行政复议数 | 1 |
行政诉讼数 | 0 |
行政申诉数 | 0 |
其中:对本单位首次处理不满意的行政申诉数 | 0 |