2012年广州市公安局政府信息公开年度报告广州市公安局政务公开办引  言本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市公安局编制的2012年政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站广州金盾网（http://www.gzjd.gov.cn）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市公安局政务公开办公室，联系电话：83116412，83116413。 一  概  述2012年，我局按照市委、市政府完善政府信息公开机制的部署要求，按照市政府《印发2012年广州市政务公开工作要点的通知》（穗府办〔2012〕16号）等文件精神，认真贯彻市政府“百项政府服务网上办理工程”等工作部署，不断完善政务窗口服务建设机制，深入推进政府信息公开，优化行政审批制度改革，拓展网上办事服务领域，提高公安行政效能和公共服务水平，促进新时期和谐警民关系建设。 二  政府信息主动公开情况2012年我局在广州市公安局门户网站——广州金盾网上主动公开更新政府信息共4306条，该网站专门开设了“信息公开”等专栏详细编列了治安、消防、交通、出入境、户籍等市民群众最为关心且与市民群众息息相关的信息，为市民群众来我市公安机关办理各项业务提供了较为全面、详尽的指引。对于涉及重大民生决策事项，均通过媒体征求公众的意见。2012年以来，我局认真贯彻上级要求，在相关行政决策事项的制订过程中，严格遵守非涉密重大事项和行政决策按法定程序征求社会公众意见的工作原则，提高政府工作透明度，全力促进社会稳定。去年，我局先后在金盾网站和媒体发布《关于第112届中国进出口商品交易会期间实施临时交通管制的征求意见稿》、《关于征求〈广州市公安局交通警察支队关于对增南路桥实行交通管制的通告〉公众意见的公告》等重大决策公示7篇。对外宣传方面，在媒体刊登各类政务信息30余万条次，先后组织新闻发布会、新闻通报会及大型采访活动共200余次，通过电子触摸屏发布信息约10万余条，大屏幕发布信息2万余条，资料索取点发布约10万余条，充分提高政府工作透明度。2012年，“广州公安”微博发展迅速。新浪微博粉丝量从年初的100余万增加到280余万；“广州公安”腾讯微博于2012年11月18日开通，政务微信同时开通。到12月28日，新浪、腾讯两大平台粉丝总量突破300万，位居广州地区官方微博之首。微博平台2012年全年共发布博文10000余条，及时公布警方工作成效、服务措施及动态信息，取得良好的效果。在2012年12月3日人民网舆情监测室发布的《2012年新浪政务微博报告》“影响力排行榜”中，“广州公安”新浪微博在“全国十大政务机构微博”中名列第七（广东省排名第一）；在“全国政法机构微博”中名列第三。12月5日，刚开通不久的“广州公安”腾讯微博以其迅猛势头勇夺腾讯公司“2012政务微博最佳新锐奖”。 三  政府信息依申请公开情况2012年，我局继续完善政府信息依申请公开办理流程，制定了《广州市公安局依申请公开政府信息办法》。全年共受理通过网上和由市信访局转来的公民和法人依申请公开政府信息的邮件37宗，已经全部予以答复。 四  网上服务、咨询情况按照政务公开要求，我局一是在网上和办证窗口公开办事依据、办事程序和办事时限、办事指南，对上级有关的新规定、政策及时向社会公示，严格执行“一个窗口对外制度”、“一次性告知补正内容制度”等行政许可配套制度，严守服务承诺，按章依法热情地为群众服务。二是积极推进我局网上办事大厅建设及服务事项接入市民网页的各项工作，按照“先开展、后深化”、“网办是要求，不网办是例外的”的原则，于2012年年底顺利完成了57项网办服务事项，全面覆盖了我局保留行政许可审批事项，使我局行政许可审批事项网上办理率达到90%以上。三是创新服务措施，开拓便民利民渠道。2012年9月1日起，全面启动非本市户籍就业人员、在读大学生办证受理工作（简称“就业地在读地办证工作”），进一步提高公安机关便民惠民服务水平。市局在全国公安机关中率先研发推出《非本市户籍人员出入境证件申办管理信息系统》，动态调整受理警力和前台窗口，最大限度地满足广大群众的办证需求，我市就业地在读地办证数量稳步快速增长，走上常态化受理的正轨。我局自行研发推出“网上车管所”和智能手机应用——“警民通”软件，为市民随时随地查询、办理户政、交通、出入境相关业务提供使用。此外，为进一步做好政务公开业务的公开化、透明化，我局应市政府政务公开工作要求，主动公开信息，接受群众业务申报与监督投诉，体现了“公正、透明、高效、便民”的新时代行政执法客观要求。据统计，2012年我局共接受群众网上咨询5227461条次，现场咨询2283745人次，电话咨询859747人次。其中，“广州公安”微博建立完善了网民私信咨询、举报、投诉、求助的流转和反馈机制，回复网友私信和@ 信息25000余条次。 五  复议、诉讼、申诉情况我局2012年度无发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。2012年度我局共实施27项行政许可事项，申请数为4842662件，受理4842659件，不予受理3件，受理过程中自行撤回13件，作出许可决定4760255件，不许可决定1892件。 六  存在的主要问题和改进措施我局在政务服务和政务公开工作中还存在信息公开程度不足，服务有盲点；受工作条块限制，网上服务功能不全等不足，有待在今后的工作中不断完善改进。一是需按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规规定，进一步加大政府信息公开力度，提高政务透明度，满足公民知情权。二是进一步完善网上服务效能，继续增强网上咨询、审批和查询等场景式服务，提高网办服务事项比例，切实为群众办事提供便利。三是进一步利用政府网站、微博等平台，加强与市民的互动，对市民通过各种渠道提出的咨询、报警、投诉、建议予以跟进落实，及时反馈。 七  说明与附表 附表1  主动公开情况统计指标数量主动公开信息数4306其中：全文电子化的主动公开信息数4306新增的行政规范性文件数41 附表2  依申请公开情况统计 指标数量依申请公开信息目录数37申请总数37其中：1.当面申请数22.传真申请数23.电子邮件申请数44.网上申请数275.信函申请数26.其他形式申请数0对申请的答复总数37其中：1.同意公开答复数262.同意部分公开答复数03.不予公开答复数44.信息不存在答复数35.非本机关政府信息答复数36.申请内容不明确答复数1 附表3  咨询情况统计指标单位数量网上咨询数人次52461 现场接待人数人次2283745 网站专栏页面访问量人次约600000  附表4  申诉情况统计表指标数量行政复议数0行政诉讼数0行政申诉数0其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数0 来源:广州市公安局2013-03-05