2012年广州市科技和信息化局政府信息公开年度报告广州市科技和信息化局2013年2月引 言　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市科技和信息化局编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站www.gzsi.gov.cn上可下载本报告电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：市科技和信息化局办公室，联系电话：83124016。一 概述 　　2012年，我局按照政务信息公开法律法规和市委、市政府政务公开工作的总体部署，按照“公开是原则，不公开是例外”要求，坚持公开、公正、客观、量化的原则，认真落实中央和省市关于推进政务公开的要求，巩固公开成果，规范公开内容，创新公开形式，突出公开重点，加强各项制度建设，依托广州科技和信息化网(www.gzsi.gov.cn)和局政务微博，全面深入推进政务公开工作。2012年，我局被国家科技部评为年度科技政务信息工作先进单位，成为全国计划单列市、副省级城市唯一获此荣誉的单位。二 政府信息主动公开情况 　　2012年，我局通过局网站公开政务信息10838条，属主动公开的政府信息2644条，其中包括组织机构信息11条，政策法规类信息35条，规划计划类信息4条，工作动态类信息317条，通知公告类信息183条，人事任免信息51条，统计信息2条，招投标采购信息1825条，成果通报类信息216条。公开了在线受理办事审批、备案事项8194项。同时，通过新浪和腾讯平台的广州市科技和信息化局官方微博发布我局政务信息超过700条。　　(一)公开形式。 　　1.政务网站、微博发布。2012年4月和12月我局先后开在新浪微博和腾讯微博平台上开通了官方微博。截止12月30日，官方微博粉丝数总量合计超过59000人，关注国家及省市主要政府、媒体微博账户56个，共发布和转发微博信息1034条，其中涉及我局政务信息超过700条，收到社会评论198条，收到@信息650条，信息被转发746次，我局对其中13条涉及咨询、投诉内容的评论第一时间进行了回复。除此之外，我局还积极通过市政府、省科技厅、科技部、工信部等市、省、国家部委门户网站发布各类信息，全面翔实地展现了我局工作全貌，向公众及时传递我局政务工作及相关政策动态信息。　　2.市委、市政府两办信息报送。2012年，我局累计向市委办公厅、市政府办公厅报送各类信息125条，累计采用93条。其中《每天快报》采用32条，《广州信息》采用10条。《穗府信息》采用42条，《穗府信息专报》9条，获省市领导批示3条，省政府办公厅采用1篇。两办信息报送成绩排名始终保持在市政府工作部门A类前列。　　3.简报、宣传栏编制。每月编制局要情简报沟通重点政务工作进展和成果。2012年截止12月30日，共编制了14期《要情简报》;在政府办事大厅设立政府信息宣传栏、电子屏幕等采用定期或不定期方式公开我局相关政务工作内容。　　4.新闻媒体发布。与中央、省、市的各大媒体，如《广州日报》、《羊城晚报》、《南方日报》、《科技日报》等，建立长效沟通机制，对涉及民生的重大事件，如市民卡办理、光纤到户等，多次主动联系媒体，以新闻发布会的形式及时面向社会公众公开。　　5.服务窗口传达。2012年，按市政府的统一部署，我局在市政务服务中心设立了广州市民营科技企业认定申报、无线电管理业务行政审批等事项的综合业务受理窗口，接受市民咨询，接收事项办理。窗口自开通以来，截止12月30日共接待市民超过300人次，受理市民事项办理超过150宗。除此之外，我局长期在各区县、各网点银行开设市民卡受理窗口，2012年截止12月30日共计受理社保(市民)卡咨询、办理日常业务12万余笔，受理量较去年增长了14%。服务窗口的设立较好地开拓了面向公众的业务事项办理，提升了办事效率，达到了较好的效果。　　(二)主要做法。 　　长期以来，我局始终将政务公开工作作为我局政务工作中心任务，努力实现“四个结合”，即把政务公开与中心工作相结合;把政务公开与绩效考核相结合;把政务公开与开展政行风评议相结合;把政务公开与党风廉政建设相结合。主要做法有：　　1.强化领导，完善政务公开机制。为了切实加强对全系统政务公开工作的领导，我局成立了政务公开工作领导小组，以局主要领导为组长、分管局领导为副组长、有关处室主要负责同志为成员的局政务公开工作领导小组，同时成立了以纪检组副组长为组长、机关党委副书记为副组长的政务公开工作监督小组，明确由局办公室主要负责政务公开工作，落实了具体负责人和经办人员，由此形成了较为完备的政务公开工作及监督管理机制，确保我局政务公开工作顺利开展。　　2.完善制度，依法依规推进政务公开。一是完善制度建设。先后制定了《广州市科技和信息化局政务公开实施办法》和《广州市科技和信息化局政务微博管理暂行办法》，从制度上规范了政务公开的内容和形式，严格规定了信息公开报送审批的流程和完成时间。　　3.规范内容，确保重大事项及时公开。一是按照政务信息公开条例等要求，结合我局实际将各类信息依规定进行真实、客观、可信地公开，接受群众监督，并根据具体信息条目编制了信息公开目录。二是全面梳理组织机构、职能分工、行政职权事项等重要信息，对因工作需要进行变更的，及时予以修订，确保重要信息不遗漏。三是突出重点，以“满足群众需求、确保群众满意”为导向，注重推进重点领域信息公开，发布群众关心、社会关注的政务工作信息。加大财政预决算经费公开力度;完善网上申报受理系统，公开项目征集、项目评审、项目立项、项目结题验收情况;推进招投标信息公开;提供办事结果查询;对重要科技和信息化立法、规划、政策和重大科技事项，通过网站、微博和新闻媒体向社会公开征询意见，公开事项进展，发布最新情况;在市政务服务中心设立了综合业务受理窗口，集中办理市民申报受理行政审批事项，便民惠民。　　4.丰富形式，拓展政务公开渠道。一是配合纪检监察部门做好局政行风评议和党风廉政建设信息公开，主要包括网上开展民主评议政风行风意见征集，开设专题专栏集中公开机关作风建设情况。二是建立健全监管渠道，在局网站开设政民互动专栏，公布热线电话、电子邮箱，公开局监督机构、监督电话，广泛听取民意，确保渠道畅通。三是通过网站、微博搭建信息公开快捷可靠的平台。四是积极主动联络媒体，掌握信息公开的主动权，化被动为主动，第一时间通过大众媒体向民众传递权威声音，积极引导舆论走向。　　5.加强考核，确保政务公开措施落实。根据《广州市科技和信息化局行政绩效考核办法》等规定，按照日常记录、月度扣分、季度公示、年度总评方式对处室公文办理、依法行政、政务行为、项目管理、经费管理、组织纪律、机关作风、党风廉政等七方面情况进行考核，将政务公开工作列入日常工作的重要环节，有效促进了局政务公开工作取得积极成效。三 政府信息依申请公开情况 　　2012年，我局共受理信息公开申请2件，均为通过我局网站www.gzsi.gov.cn“政府信息公开”栏目提交的网上申请。已答复2件，其中同意公开的1件，主要涉及部门财政预决算信息;不予公开的1件，主要原因是该申请内容涉及我局领导干部个人隐私，根据《广州市政府信息公开规定》第十四条，“个人隐私”不予公开的规定，作出不予公开的决定，并取得了申请人理解。两件依申请公开件均为我市高校在读学生提出的申请，申请信息内容主要用于调研报告数据参考使用。四 咨询情况 　　2012年广州市科技和信息化网网站访问量1609584人次，同比增长45.1%(2011年网站访问数为1108927人次)，点击量排前五位的栏目分别是：通知公告、办事大厅、组织机构、在线咨询、工作动态。2012年我局解答公众咨询18837人次，其中通过局网站、微博解答咨询891人次，电话解答咨询6390人次，当面解答咨询11556人次。五 复议、诉讼和申诉情况　　我局2012年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件，发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件，收到的各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举控)0件。六 存在的主要问题和改进措施　　2012年，我局政务公开工作在规范化、流程化方面取得了较大进展，但与社会公众对政务公开的需求仍存在一定落差，主要是政务信息供需匹配问题。下一步，我局将发挥优势，进一步加大政务公开互动，充分把握公众需求，提高政务公开的水平。着重做好以下几方面工作：　　一是开展培训和学习活动。在局机关内部，不定期组织开展政务公开工作有关业务知识的培训和学习活动，提高我局机关干部职工对政务公开工作的认识，强化服务意识。　　二是进一步梳理我局各项业务工作内容，拓宽政务公开的深度和广度。要求有关处室对我局办事事项进行全面梳理，在局门户网站整理公布了《广州市科技和信息化政策说明和业务指引》并开设专题专栏突出显示。　　三是强化互动性政务公开渠道建设。安排专职部门和人员，通过局网站、微博加强与公众互动交流，努力打造群众知情、群众参与、群众监督、群众满意的网络信息公开平台。七　说明与附表