2013年广州市旅游局政府信息公开年度报告引    言 本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》，由广州市旅游局编制的2013年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市旅游局办公室（地址：广州市东风西路140号；邮编：510170；联系电话：81078226；传真：81078234）。 一 概 述2013年，我局认真贯彻落实市政府2013年政务公开工作要点和《广州市政府信息公开规定》精神，结合广州旅游工作实际，完善各项工作流程，不断推进工作的制度化；认真做好登记统计和报送工作；采用网站、触摸屏、公开、宣传资料等公开形式，方便群众查阅；完善新闻发布机制，定期向社会发布工作信息，及时跟踪舆论；完善与市民沟通交流平台、政务咨询和投诉监督管理规范，稳步推进政务公开工作，确实做到了领导重视、机构完善，人员固定、责任明确，强化监督、落实到位，严格按照市政府的要求完成各项工作，取得了明显成效。（一）加强组织领导，规范工作机制。按照市政府政务公开工作的要求和部署，为确保政务公开工作的顺利开展，2013年我局根据局领导的分工情况，不断建立完善信息工作机构和工作体系，成立了由局长任组长、其他局领导为副组长的政务公开工作领导小组。建立了由局办公室负责牵头组织、保密审查，规划发展处负责上网公布与更新，其他各处室（事业单位）分工配合的长效工作机制，并落实了专门人员，负责日常的政务信息公开、整理、信息报送等工作，确保政务各项工作落到实处。有力地促进了政务公开和信息报送工作的顺利开展和确保信息发布快速通畅。同时，为做好新闻宣传、政务信息及网站微博管理工作，制定实施了《广州市旅游局新闻宣传、政务信息及网站微博工作实施办法》，及时发布各类旅游信息，方便群众了解旅游政策、旅游产品及办事程序等，充分运用信息化手段提升服务群众的质量。（二）政府网站工作不断深化。在广州旅游政务网政务公开专栏集中发布主动公开政务信息，展示依申请公开流程。并将主动公开信息按文件类型进行二次采编，在政务网相应栏目发布，其中政务信息公开323条，各栏目发布信息约880多条，信息更新中尤以“通知公告”栏目最为频繁。根据《广州市规范行政权力公开运行工作总体方案》要求，增设“职权公开”栏目，及时发布行政职权目录及行政职权流程图。政务网目前已与国家旅游局、国内各重点旅游城市官方网站、港澳地区主要旅游网站、广州地区各旅游企业互联，在政务信息公开方面取得突破性进展。（三）政务微博与栏目互动显著。通过广州旅游政务微博，按照“上下联动、信息共享”的总体思路，及时发布在广州旅游政务网站公开的政务信息，有效推进政务信息公开工作，提高了工作的透明度，实现网络问政，加强与群众的互动。2013年共发布微博1740条，粉丝数量达37762人，微博平台和政务互动栏目受理网友投诉与咨询共40宗，并100%处理和回复。如，2013年5月18日，广州旅游微博收到网友反映从化溪头村景区道路拥堵、公共卫生管理差的问题。收到网友微博反映的问题后，我局立即督促从化旅游局对溪头村景区问题做出整改措施，一是启动溪头村村道建设，疏通拥堵道路问题；二是加大力度改进溪头村管理，加强卫生、公共设施维护。收到我局回复后，网友表示引起相关部门关注并得以改进，令人欣慰。（四）积极推进政民互动交流。为切实方便群众办事和监督，我局充分运用政务网站“网上办事大厅”、“局长信箱”、“百姓热线”、“重大事项专家决策咨询”等栏目实现与市民群众“互动公开”，把政民互动栏目建成解答群众疑惑、听取百姓意见的有效平台，确保公众和企业通过政府网站能办事、办成事。2013年全年共受理“局长信箱”和“百姓热线”网上咨询及投诉案件共65件，案件都给予了圆满解决，办结率达100%，切实加强了旅游信息服务的公开透明和保障市民群众的利益不受损害。二 政府信息主动公开情况2013年，我局严格按照《条例》规定的公开范围、方式和程序，主要通过政务网站、政府公报、报刊、广播、电视等方式主动公开本单位的政府信息，截至2013年12月31日，未发现影响或可能影响到社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息。（一）主动公开政府信息的数量2013年通过政府信息公开专栏主动公开政府信息323条，全文电子化率达100%。其中，机构职能人事类信息19条，占总体的比例为5%；业务动态类信息293条（主要包括旅游市场推广、旅游饭店管理、旅行社管理、导游管理、景区管理、旅游质量监督、旅游安全监管等信息）,占总体的比例为90%。（二）信息公开的形式和途径2013年，我局结合工作实际，认真贯彻落实政务公开政府信息，一是设立信息公开栏。在办公场所设立了固定公开栏，向干部职工及时发布机关干部任免、考核情况以及其他重要事项。二是建立公开信息网。利用现已开辟的“政务公开”和“通知公告”等栏目，及时公开各项制度，公开工作情况、业务发展动态等政务信息，增强了人民群众对我局工作的了解。三是完成网上办事大厅的建设，进一步完善旅行社设立审批、备案、注销管理系统，加快旅游投诉、导游IC卡办理等系统的开发，逐步实现办事“零上门”，为广大人民群众的办事提供了便捷通道。四是召开政务发布会。通过有关新闻媒体发布政务动态及信息，对群众提出有关问题作出公开答复。五是积极编发信息简报，把本行业相关工作动态、工作部署等经验材料，印发到各处室及行业部门。六是在市政府政务服务中心设立了“窗口服务”，对审批事项及对外服务事项做到收文、审件、审批“一站式”或“一条龙”服务。三  依申请公开情况按照《条例》第13条规定，我局自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。为落实《条例》政府信息依申请公开制度，我局在机关大楼和网上分别设立了1个政府信息公开申请受理场所，公布了政府信息公开受理机构的联系方式。2013年，我局收到公民对政府信息公开的申请1件，并按要求做了答复。四 咨询情况2013年，我局共接受市民咨询664448人次，其中咨询电话46262次，当面咨询接待618121次，网上咨询65次。同时，2013年度政府信息公开专栏访问量为192300次。五 复议和诉讼情况按照《条例》第33条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2013年，我局未收到针对本局政府信息公开工作的行政复议、行政诉讼。 六 存在的不足及改进措施2013年，我局政务公开工作虽然取得了一定成绩，但离上级的有关要求还有一定距离，主要体现在公开内容还不够全面、信息公开服务内涵要进一步拓宽。今后，我局将继续把政务公开工作与我局各项工作联系起来，加大推进力度，提高我局政务公开工作水平。2014年，我局将按照市委、市政府和上级部门的要求，进一步加强和深化政府信息公开工作：一是继续完善政务公开与人民群众的互动机制，畅通群众表达诉求、反映意见的渠道，及时回应社会关切，引导群众理性合法地表达利益诉求。二是完善信息公开载体。完善信息公开技术平台的建设，强化网站建设，完善行政办公软件等，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。三是健全信息公开配套制度。进一步规范政务信息梳理和分类，完善政务信息公开目录；规范公开行为，逐级细化政务信息公开审核、发布等工作流程，明确任务，强化责任，健全我局各处室、下属单位参与政务信息公开的长效机制 ，奖惩并举，提高工作效率和积极性。七 说明与附表（一）以下统计数据期限截止2013年12月31底。（二）附表 附表1  主动公开情况统计                                       单位：条指   标数   量主动公开信息数323其中：全文电子化的主动公开信息数317      新增的行政规范性文件数6  附表2  依申请公开情况统计                                 单位：条指   标数    量依申请公开信息目录数178申请总数1其中：1、当面申请数0      2、传真申请数0      3、电子邮件申请数0      4、网上申请数1      5、信函申请数       6、其他形式申请数0对申请的答复总数1其中：1、同意公开答复数1      2、同意部分公开答复数0      3、不予公开答复数0      4、信息不存在答复数0      5、非本机关政府信息答复数0      6、申请内容不明确答复数0附表3  咨询情况统计 指   标单位数 量提供服务类信息数条664448网上咨询数人次65现场接待人数人次618121咨询电话接听数人次46262网站专栏页面访问量人次192300   附表4  申诉情况统计表单位：件指   标数   量行政复议数0行政诉讼数0行政申诉数0其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数0