2013年广州市人力资源和社会保障局政府信息公开年度报告广州市人力资源和社会保障局二〇一四年二月引  言　  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，特编制广州市人力资源和社会保障局2013年政府信息公开年度报告。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，政府信息公开的收费情况，复议、诉讼和申诉情况，主要问题和改进措施，说明和指标统计表等组成。本年报的电子版可在本局门户网站（http://www.hrssgz.gov.cn/）下载。如对本年报有疑问，请与广州市人力资源和社会保障局联系（地址：广州市连新路43号，邮编：510030，电话：83318372）。一、概  述　　2013年，我局高度重视信息公开工作，认真按照上级部门的要求，建立组织机构，落实工作措施，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。一是依法依规，严按程序做好民生决策事项征询工作。人力资源和社会保障局是重要的民生部门，政策性强，涉及面广，各项工作与广大人民群众的切身利益息息相关，因此，我们高度重视决策事项征询公众意见，充分利用好新闻媒体公开的主渠道作用，主动公开人力资源和社会保障信息，并结合实际，利用报纸、电台、电视台等现代新闻媒介快速、形象、准确以及覆盖范围广的特点，向社会公开我局的职能职责、政务动态、行政执法、政策法规等政府信息，加深广大民众对人力资源和社会保障相关政策的理解，提高政务公开的准确性，加大政务公开力度。二是多重渠道，全力推进网上政民互动。我局一直高度重视局门户网站的建设工作，并将门户网站作为我局政府信息公开的主渠道。我局掌握的政府信息，除依法免予公开以外，凡与人力资源和社会保障业务申报办理和公共服务相关的政府信息，各类政务信息、工作动态、考试信息、成绩查询、培训信息等内容，均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。三是积极梳理、适时公开重点领域政府信息。根据市政府《2013年广州市政务公开工作要点》的要求，我局高度重视重点领域政府信息公开工作。大力开展“三公”经费和行政经费公开工作，积极梳理我局下属单位行政事业性收费项目。四是不断深化，规范政务公开工作机制。不断健全机制规范政府信息保密审查和属性界定工作，积极主动做好政府信息主动公开工作，规范管理依申请公开工作。截至2013年底，我局的政府信息公开工作运行正常。二、主动公开政府信息情况　　（一）公开主要内容。　　2013年，我局门户网站累计公开政务信息11,492条，工作动态类为509条，占总体的比例为4.4%；政策法规类为411条，占总体的比例为3.6%；业务信息类10,572条，占总体的比例为92%。　　截至2013年底，我局累计主动公开政府信息75,286条，其中，2013年新增主动公开政府信息11,492条。全文电子化率达100%。　　（二）公开形式。　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主要通过两种形式发布政府信息：　　1. 在“广州市人力资源和社会保障网”上公布，网站地址为：http://www.hrssgz.gov.cn/。　　2.通过市政府公报、新闻发布会、通气会、专题座谈会以及报纸、电视、广播、杂志等媒体发布部分主动公开的政府信息。　　在便民服务方面，我局按照规范统一的要求，编制了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及细则、流程等相关制度。三、依申请公开政府信息情况　　2013年本局共受理申请政府信息公开51件。其中，邮件申请8件，窗口提交申请12件，局门户网站申请30件，上级交办1件。　　从申请的信息内容来看，32件属申请公开政策文件类信息，5件属涉密类信息，14件属其它类别信息。在这51件次申请中，“同意公开”的31件次，占61%；“不予公开”的13件次，占25%；“信息不存在”的3件次，占6%；“非本机关政府信息”的4件次，占8%。均按时回复申请人。四、咨询处理情况　　2013年度局门户网站及人事人才业务共接受市民咨询105,453人次。其中，当面咨询接待1,004人次，人工接答咨询电话总量达76,694人次，网上咨询27,755次。五、政府信息公开的收费情况　　2013年度本局没有就政府信息公开工作对公民、法人和其他组织进行收费，年度信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。六、行政复议、诉讼和申诉情况　　2013年度针对本局“政府信息公开事务”而提起（申请）的行政诉讼案件2件、行政复议案0件。七、存在主要问题和改进措施　　当前，我局政府信息公开工作还存在一些问题和不足，主要体现在：一是由于我局工作面广量大、点多线长，行政执法事项数量多、难度大、服务对象与过程复杂，且住地分散，政务公开内容不够全面，更新还不够及时；二是利用网络和信息化手段的程度还不够高，网络问政工作还需进一步加强，相关政务服务内容的公开形式和渠道有待拓宽；三是政务公开的规范管理力度仍需不断强化，离实现政务公开工作的精细化管理仍有差距。　　针对这些问题，下一步我们将继续深入贯彻党的十八大精神，按照市政府办公厅政务公开工作，巩固完善各项政务公开制度机制，完善行政权力运行监督体系，优化行政决策、审批、执法、管理、服务流程，进一步提升我局依法行政水平和便民利民惠民服务水平。主要抓好以下工作：　　一是细化完善制度机制，优化审查流程，进一步提升政务公开工作水平。不断细化我局政务公开管理工作规范，明确责任落实到人；健全信息内容保密审查制度，推进公开属性标注审查；依托政府网站，以广州市人力资源和社会保障网为基础，完善我局对外一站式服务门户网站，实现省、市政府网上办公室大厅建设工作全接入，并不断提高网办深度。增加网上查询的信息量，提供更方便的查询方式；加强与新型网络媒体的合作，稳步拓展信息公开的深度和广度；优化依申请公开受理答复工作机制，依法依规满足申请人诉求。　　二是加快构建标准化审批流程，强化电子监察。进一步优化局内各项审批事项，简化受理、审批、办结流程，以便进一步将各环节受理或审批状态导入电子监察系统中。按“以网办为原则，不网办为例外”的原则，努力将我局各项审批事项全部纳入电子监察系统进行实时监察。　　三是深入开展本部门涉及重点领域政务信息梳理和公开工作。借广州市建立全市统一网上办事大厅的契机，积极梳理本部门涉及八大重点领域的政府信息。按照市政府政务公开办的相关要求，将应该公开、能够公开的信息及时主动公开，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。　　四是进一步完善网上信息服务。加强对门户网站各栏目的更新维护，确保各项公开信息及时、有效，建立健全门户网站内容保障的机制和绩效考核制度，从信息产生源头落实措施，明确责任，加强考核，规范网上发布信息的规范化和标准化，进一步发挥我局门户网站在政务公开中的主渠道作用。　　五是继续进一步完善网站“政民互动”功能。将广州人社局动态更新发布、公文类信息公开、网上信息公开申请受理、意见反馈、局长信箱、投诉办理等互动运行常态化，建立政务公开精细化管理机制和考核机制。八、说明与附表　　附表1主动公开情况统计指标单位数量主动公开信息数条11,492其中：全文电子化的主动公开信息数条11,492新增的行政规范性文件数条19　　附表2 依申请公开情况统计指标数量依申请公开信息目录数51申请总数51其中：1、当面申请数12　　  2、传真申请数0　　  3、电子邮件申请数8　　  4、网上申请数22　　  5、信函申请数6　　  6、其他形式申请数3对申请的答复总数51其中：1、同意公开答复数31　　  2、同意部分公开答复数0　　  3、不予公开答复数13　　  4、信息不存在答复数3　　  5、非本机关政府信息答复数4　　  6、申请内容不明确答复数0　　  7、请申请补充相关资料答复数0　　附表3  咨询情况统计指标单位数量提供服务类信息数条16,283网上咨询数人次27,755现场接待人数人次1,004咨询电话接听数人次76,694网站专栏页面访问量人次64,764,090　　附表4申诉情况统计表指标单位数量行政复议数宗0行政诉讼数宗2行政申诉数宗0其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数宗0