2013年广州市科技和信息化局政府信息公开年度报告广州市科技和信息化局2014年1月 引 言 　　　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市科技和信息化局（以下统称“我单位”）编制的2013年度政府信息公开年度报告。　　全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施。我单位网站上可下载本报告电子版。　　如您对本报告有任何疑问，请联系：广州市科技和信息化局办公室，联系电话：83124016。一、政务信息公开概述 　　2013年，我局按照政府信息公开法律法规和市委、市政府政务公开工作的总体部署，按照“公开是原则，不公开是例外”要求，坚持公开、公正、客观、量化的原则，认真落实中央和省市关于推进政务公开的要求，巩固公开成果，规范公开内容，创新公开形式，突出公开重点，加强各项制度建设，依托广州科技和信息化网和局政务微博，全面深入推进政府信息公开工作。截止2013年12月，我局通过局网站公开政务信息15656条，属主动公开的政府信息2492条，其中包括政策法规类信息13条，规划计划类信息4条，工作动态类信息201条，通知公告类信息160条，人事任免信息83条，统计信息3条，招投标采购信息1721条，成果通报类信息307条。公开了在线受理办事审批、备案事项13164项。同时，通过新浪和腾讯平台的广州市科技和信息化局官方微博发布我局政务信息超过820条。　　(一)主动公开范围。 　　截至2013年12月31日，我局本年度新增主动公开政府信息2492条，全文电子化率为99.38%。　　1.局重大政务活动情况。主动公开了市科信局三举措帮助科技型中小企业转型升级，党的群众路线教育实践活动等信息。　　2.规章和规范性文件。主动公开了《广州市科技创新促进条例》等信息。　　3.规划计划。发布了《广州市科学技术普及行动计划(2013-2015年)》、《关于印发市科技和信息化局2012年工作总结和2013年工作安排的通知》等信息。　　4.财政资金。发布了《广州市科技和信息化局(部门)2012年度部门决算》、《广州市科技和信息化局2013年部门预算》等信息。　　5.通知公告。发布了“关于征集广州市健康医疗协同创新重大专项项目建议案的通知”、“ 关于开展企业科技统计业务暨研发优惠政策解读培训的通知”等信息。　　6. 人事任免、人事招聘。发布了《关于麦胜文同志职务任免的通知》、《广州市科技和信息化局机关后勤服务人员公开招聘公告》等信息。　　7.统计信息。发布了《2012年广州市科技统计调查报告》、《2012年科技统计数据小册子》等信息。　　8.成果通报。发布了超声靶向微泡破坏增强基因转染的系列应用研究、昆虫病毒杀虫剂的改良及其应用关键技术的研究等信息。　　9.采购信息。发布了《广州市科技和信息化局广州社会保障(市民)卡应用建设和推广实施服务项目(GZIT2013-ZB0855)中标公告》、《广州市科技和信息化局广州市社会保障公共服务系统开发监理服务项目(GZIT2013-ZB0735)中标公告》等信息。　　（二）公开形式和内容。　　1．利用官方微博公开。我局于2012 年 4 月和 12 月先后在新浪微博和腾讯微博平台上开通官方微博。截至2013年12月底，官方微博粉丝数总量合计超过 73760人，关注国家及省市主要政府、媒体微博账户76个，共发布和转发微博信息4416条，其中涉及我局政务信息超过 2760 条，收到社会评论 540条，收到@信息75 条，信息被转发 3182次，我局对其中 32条涉及咨询、投诉内容的评论第一时间进行了回复。除此之外，我局还积极通过广州市政府、广东省科技厅，国家科技部、工信部等市、省、国家部委的门户网站发布各类信息，全面、准确、翔实地展现了我市科技、信息化和无线电工作的亮点和成效，向公众及时传递了我局政务工作及相关政策动态信息。　　2．利用简报和宣传栏公开。每月编制《广州科技和信息化简报》，重点介绍推进广州科技、信息化、无线电工作进展和成果。2013 年截止12月底，共编制了 10期简报。在政府办事大厅和局办公楼大厅设立政府信息宣传栏、电子屏幕等采用定期或不定期方式公开我局相关政务工作内容。　　3．利用新闻媒体发布。与《科技日报》、《广州日报》、《羊城晚报》、《南方日报》和南方新闻网等中央、省、市的各大主流媒介，建立长效沟通机制。对我市重大事件和重点工作，如广州超级计算机获世界排名第一、广州校地协同创新联盟成立和“广州光谷”等活动，多次主动联系媒体，以新闻发布会和集中采访报道等形式，及时面向社会公众公开。　　（三）主要做法。 　　近年来，我局始终将政府信息公开工作作为政务工作中心任务，努力实现“四个结合”，即把政府信息公开与中心工作相结合；把政府信息公开与绩效考核相结合；把政府信息公开与开展政行风评议相结合；把政府信息公开与党风廉政建设相结合。主要做法有：　　1.抓规范，在确保重大事项及时公开上见成效。按照政务信息公开条例等要求，结合我局实际将各类信息依规定进行真实、客观、可信地公开，接受群众监督，并根据具体信息条目编制了信息公开目录。充分利用局门户网站平台，做好深度改版，进一步扩大服务项目，努力实现人性化、个性化、专业化，收到良好的社会舆论效果。根据市政府办公厅《关于修改政府信息公开目录有关事项的通知》（穗府办函〔2012〕26号）有关精神，我局正式下发《广州市科技和信息化局关于优化调整门户网站信息公开目录和流程的通知》（穗科信字〔2013〕332号），进一步优化了门户网站信息公开目录和公开流程。在此基础上，全面梳理组织机构、职能分工、行政职权事项等重要信息，对因工作需要进行变更的，及时予以修订，确保重要信息不遗漏、不误报。　　2.抓重点，在拓展政务服务形式上见成效。2013年，是我局深化科技体制改革的关键年。以“满足群众需求、确保群众满意”为导向，注重推进重点领域信息公开，发布群众关心、社会关注的政务工作信息。加大财政预决算经费公开力度；完善网上申报受理系统，公开项目征集、项目评审、项目立项、项目结题验收情况；推进招投标信息公开；提供办事结果查询。对重要科技和信息化立法、规划、政策和重大科技事项，通过网站、微博和新闻媒体向社会公开征询意见，公开事项进展，发布最新情况。在市政务服务中心设立了综合业务受理窗口，集中办理市民申报受理行政审批事项，便民惠民。截至2013年12月31日，官方微博的粉丝达73758人，发布和转发微博信息4301条，收到＠及评论共2974条。　　3.抓考核，在确保政务公开落实上见成效。配合党的群众路线教育实践活动，在局网站开设政民互动专栏，及时公布热线电话、电子邮箱，广泛听取民意，确保渠道畅通。积极主动联络媒体，掌握信息公开的主动权，化被动为主动，第一时间通过大众媒体向民众传递权威声音，积极引导舆论走向。根据《广州市科技和信息化局行政绩效考核办法》等规定，按照日常记录、月度扣分、季度公示、年度总评方式对处室公文办理、依法行政、政务行为、项目管理、经费管理、组织纪律、机关作风、党风廉政等七方面情况进行考核，将政府信息公开工作列入日常工作的重要环节，有效促进了政府信息公开工作取得积极成效。二、政府信息依申请公开情况 　　2013年截至12月底，我局共受理信息公开申请7件，均为通过我局网站政府信息公开”栏目提交的网上申请。已答复7件，其中同意公开的5件，主要涉及部门财政预决算信息、局2013年度工作计划、广州市“互联网国际出口带宽”等内容；不予公开的2件，主要原因是该两项申请内容涉及的“节能与新能源汽车发展规划”不属于我局的掌握范围，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定，建议其向工业和信息化部咨询。另外五件依申请公开件均为普通市民提出的申请，申请信息内容主要用于调研报告内容和数据的参考使用。三、公众咨询情况 　　2013年截至12月底，广州市科技和信息化网网站访问量1866792人次，点击量排前五位的栏目分别是：通知公告、办事大厅、组织机构、在线咨询、工作动态。2013年我局解答公众咨询11641人次，其中通过局网站、微博解答咨询711人次，电话解答咨询6570人次，当面解答咨询4360人次。四、存在的主要问题和改进措施 　　2013年以来，我局政府信息公开工作在规范化、流程化方面取得了较大进展，但与社会公众对政务公开的需求仍存在一定落差，主要是政务信息供需匹配问题。下一步，我局将发挥优势，进一步加大政府信息公开互动，充分把握公众需求，提高政务公开的水平。着重做好以下几方面工作：　　一是增强服务意识。在局机关内部，不定期组织开展政务公开工作有关业务知识的培训和学习活动，提高机关干部职工对政府信息公开工作的认识，强化服务意识。　　二是梳理办事流程。进一步梳理我局各项业务工作内容，拓宽政府信息公开的深度和广度。对我局办事事项进行全面梳理。　　三是强化互动服务。强化互动性政务公开渠道建设，通过局网站、微博、微信等多种手段加强与公众互动交流，努力打造群众知情、群众参与、群众监督、群众满意的网络信息公开平台。五、说明与附表 　　　附表１