2014年广州市司法局政府信息公开年度报告广州市司法局2015年2月 引  言本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市司法局编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站“广州司法网”（ http://sfj.gz.gov.cn/）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市司法局办公室，电话：83100281。 一、概述2014年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级关于政务公开工作的部署和要求，抓住建设服务型政府的契机，以扩大民主、加强社会主义民主政治建设和机关作风建设为目标，以公正、便民、廉政、勤政为准则，不断增强工作透明度，加强民主监督，促进依法行政、优质行政、廉洁行政，规范政务公开要求，深化政务公开内容，创新政务公开形式，提高政务公开水平，促进了我局各项工作的顺利开展，取得了积极成效。（一）领导重视，健全制度及指标体系。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（简称《条例》）和《关于〈广州市电子政务绩效评估管理办法（修订）〉的通知》的有关规定，局党委高度重视，多次专门召开会议，对我局政务公开工作作出统一部署。会议决定进一步强化政务公开工作机制和制度保障体系，研究制定了局政务公开工作考核办法、责任追究办法，明确政务公开工作的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限、服务承诺等，建立和健全了全市司法行政系统政务公开工作联络员机制。（二）整合传统和新兴的公开手段，不断拓展政务信息公开工作的深度和广度。1、升级改版政务网站，增强政务公开工作力度。为更好地推动广州市司法行政系统政府信息公开工作，为民众提供更便捷服务，更好地展现司法行政系统形象，2014年我局政务网站进行了升级改版。改版后的新网站清晰明了，大方时尚，栏目分明，内容丰富，在确保我局政府信息公开全面、实效、准确、规范的基础上，增强了网站在线办事能力，拓展了信息交换与事务处理深度，整合了网站资源，完善了公众参与渠道，同时建立健全了业务管理和运行维护机制，提高了办事效率，政府信息公开能力得到显著提高。2、通过政务网站公开政务信息，提供咨询检索服务。公开的各类信息包括：通知公告、司法要闻、机构职能、机构设置、领导班子、政策法规、总结计划、规范性文件、财政预决算、办公地址、联系方式，以及各业务有关信息。提供办事指南、表格下载、网上办事等便民服务栏目，开设信息公开、政民互动、便民查询专题栏目，通过分类公开信息、整合网站资源，为公众提供一体化信息公开服务平台。编制《政府信息公开目录》并及时更新发布目录内容信息，对机构职能、机构设置、领导分工、联系方式等固定信息进行长期公开，对部门经常性、临时性工作开展情况进行定期公开。制定了《广州市司法局政务公开工作规定(试行)》，规范和指引我局政府信息公开工作开展。开设“在线访谈”和“局长信箱”在线问答栏目，结合网站全文检索功能，为公众提供“一站式”的网上咨询及信息检索服务。开通政务公开监督电话和工作信箱，在方便服务对象的同时接受社会大众的咨询监督。安排专人做好网站管理维护，及时处理各类问题，确保网站安全有效运行。3、丰富公开方式，促进政府信息公开工作深入发展。除利用政务网站对外公布各类与社会公众密切相关的信息外，我局还相继开通政务微博、微信等新媒体公开方式。开通咨询服务热线：12348，安排专人接听记录，受理举报投诉，提供法律咨询服务。同时通过印制公开资料，利用公告宣传栏展示等形式进行政务公开工作。（三）按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，确立政务公开工作的主方向和着力点。在政务公开的内容上，我局强调点面结合，可以公开的内容尽量公开，争取做到政务工作透明化。“点”是指依据我局2014中心工作任务以及公众最关心的问题，确立政务公开的重点。一是通过官方微博“广州司法”和门户网站“政务公开”栏目发布更新本单位的动态信息，积极编写本单位近期信息投递至省、市各级刊物发表；二是及时处理和回复“政民互动”栏目的投诉和咨询，获得了社会公众满意的评价。“面”是指凡是法律、法规、行政规章要求的，以及具有普遍约束力的行政决定，只要不属于党和国家秘密的事项，一律公开。为此，我局采用简报、公开栏、宣传资料、触摸屏、网站、微博及微信等途径，对律师管理、公证管理、司法考试、“12348”法律服务热线、司法鉴定、基层法律服务、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助等职能以及机构职能、规范公文、计划总结、人事工作、财政管理、政府采购等项目进行了公开。（四）完善政务公开目录，明确政务公开项目内容。2014年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政务公开工作领导小组的具体要求，进一步查漏补缺，继续增补政务公开目录，及时增添信息公开目录，对动态类信息进行及时更新，在很大程度上提高了政务信息的公开度和透明度。继续认真执行《依申请公开和预公开信息制度》，方便群众通过各类途径了解我局的各类政务信息。 二、政府信息主动公开情况我局2014主动公开政府信息共884条，其中全文电子化达100%，本年度新增的主动公开信息884条。在主动公开的信息中，政策法规类的信息211条，比重为24%；规划计划类的信息132条，比重为14%；属于本单位业务类信息541条，比重为62%。在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项的信息有147条。在主动公开的信息中，属公共资金使用和监督方面的信息21条。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局采用简报、杂志、网站、微博、微信、宣传资料及触摸屏等途径，并设立了公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等形式主动公开政府信息。其中最常用、最受欢迎的形式是通过微博微信“广州司法”和广州司法网公开信息。在便民服务上，我们对《广州市司法局政务公开目录》进行了更新，在门户网站中开辟信息公开专栏，按照市政府政务公开办公室的要求，分机构职能、规范性文件、计划总结、行政许可、便民服务、工作动态和其他等七大项栏目进行公开，并对具体需公开的内容进行了链接，方便社会公众直接点击，同时对一些动态信息进行了及时更新，在很大程度上提高了政务信息的公开度和透明度。编制了《广州市司法局政务信息公开指南》和《依申请公开和预公开信息制度》，通过书面或网上受理的形式办理市政府办公厅转办的、本部门直接受理的群众申请公开事项，及时将办理结果进行反馈，方便群众通过各类途径了解我局的各类政务信息。 三、政府信息依申请公开情况我局2014年共受理信息公开申请12件，其中通过我局门户网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过信函提交的申请12件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。 四、咨询情况我局2014年共接受市民咨询59103次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听56270次，当面咨询接待2547次（含律师法律咨询），网上咨询286次。 五、复议、诉讼和申诉情况我局2014年发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；此外，本单位还收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）0件。 六、存在的主要问题和改进措施    虽然我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但与公众的需求还存在差距，公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要在今后的工作中改进。下一步，我局将继续做好：一是拓宽公开渠道。在其他公共场所如采用电子显示屏、报纸、电视、便民手册等多种方式，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利；二是加强培训指导，提高工作能力；三是进一步加强沟通协调，密切配合，确保第一时间得到第一手信息。七、说明与附表（一）附表附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条指标数量主动公开信息数884其中：1.组织机构0      2.规章03.规范性文件1      4.其他文件338      5.动态类信息5416.行政执法类信息07.办事指南类信息08.财政预决算信息29.政府工作报告110.政府公开年度报告111.其他信息0 附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条指标数量依申请公开信息目录数12申请总数12其中：1.当面申请数02.传真申请数03.电子邮件申请数04.网上申请数05.信函申请数126.其他形式申请数0对申请的答复总数12其中：1.同意公开答复数52.同意部分公开答复数03.不予公开答复数04.信息不存在答复数75.非本机关政府信息答复数06.申请内容不明确答复数0 附表3  其他情况统计　　　　　　　　　指标单位数量接受咨询数量人次3投诉举报数量人次0     附表4  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件指标数量行政复议数0行政诉讼数0行政申诉数0其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数0