2015年广州市教育局政府信息公开年度报告广州市教育局2016年1月引 言本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市教育局编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站www.gzedu.gov.cn 上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与广州市教育局办公室联系（地址：广州市西湖路83号，邮编：510030，联系电话：22083781）。一、概述2015年，我局认真贯彻落实上级关于政府信息公开的规定，遵循“以公开为原则，不公开为例外”的基本原则，采取有效措施，全面、准确、及时地公开教育工作信息，不断完善工作制度，拓宽政府信息公开渠道，有力推动了教育事业健康有序发展，有效保障了群众的知情权、参与权和监督权。（一）狠抓政务网站建设。我局制定《关于加强政府网站栏目内容保障工作的通知》，按照“从重网站形式建设转化为重内容建设，从内容分散转化为专栏集约”的工作思路，对照国办文件指标，梳理调整栏目设置，明确责任人和更新频率，建立网站运行管理长效机制，从源头上确保栏目内容更新的及时性和长期性。健全网站信息审核发布机制，做好保密审查。（二）大力推进网络问政。完善网络问政平台建设，我局按照“摆正公仆位置，尊重网民意见”的总体要求，依托市政府信息网和市教育局政务网站建设好网络问政平台。依法实施网络问政。其中涉及民生重大决策的文件都通过局网站征求意见栏和市政府门户网站进行民意征集，通过网络广泛征求群众意见。配备得力骨干上网及时回答网民咨询，解释决策草案起草背景、过程及其主要依据和理由。（三）拓宽政府信息公开渠道。广州市教育局紧紧围绕“领导信箱”、“广州12345政府服务热线”、“政务微博”、“政务微信”、“领导接访”和“依申请公开政府信息”等渠道健全群众诉求受理、处置、反馈工作制度和机制。局领导和相关业务部门领导定期开展网上在线访谈、网下见面座谈活动，实现双向交流沟通。2015年，承接12345工单2051次，按时办结率94%。共举办9期《教育热点面对面》节目，邀请了教育专家、媒体记者、学校老师、学生家长等代表进行访谈，大粤网进行网络直播，网络访问量累计近400万人次（四）做好网上办事大厅工作。我局领导高度重视网办大厅建设工作，要求各有关处室充分认识网上办事大厅工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强责任感，确保工作任务按时按质完成。我局现有行政审批事项2项，备案事项2项，服务事项5项，均实现在网上办事大厅办理，三级深度达100%，社会服务事项网上办理100%。2015年网上办事大厅办理审批事项9651项、备案事项43项、服务事项283,358项，网上办理率100%，网上办结率100%；。我局按新网上办事大厅系统功能对各项要件进行梳理细化，上传示范文本，编制受理清单，规范网上办事流程。协助推进中考、高考、自考查询等移动应用与省网上办事大厅移动版的对接连通。（五）依法依规公开权责清单。根据上级有关反馈要求，我局重新整理权责清单，经梳理并报市编办批准，现我局行政许可2项，行政处罚12项，行政检查7项，行政指导8项，规范性文件规定的其他职权19项。并及时在本单位门户网站同步公开发布权责清单。（六）加强重点领域政府信息公开。我局按规定在局网站发布行政审批、财政预算决算和“三公”经费等重点领域政府信息，并同步报送市政府门户网站编辑部。同时，我局及时转发了省政府、市政府关于重点领域信息公开专栏建设规范的通知，要求有关单位做好本单位网站专栏建设和信息发布工作。二、政府信息主动公开情况我局通过本局门户网站、市政府门户网站、新闻媒体及政务微博等方式主动公开教育工作信息。（一）通过网站主动公开政府信息情况。2015年，我局通过市教育局门户网站发布主动公开信息数为1168条。其中组织机构2条，占总体的比例为0.17%；规范性文件50条，占总体的比例为4.2%;其他文件433条，占总体的比例为37.07%；政务(工作)动态类信息582条，占总体的比例为 49.82%；财政预决算类信息9条，占总体的比例为0.77%；其他信息80条，占总体的比例为6.84%；通过网站公开信息数量为1165条，通过政府公报（政报）公开信息数量为45条；通过网站公开信息数量为1165条，通过政府公报（政报）公开信息数量为45条，通过新闻媒体公开信息数量547条。（二）通过新闻媒体主动公开政府信息情况。截至2015年12月31日，我局主动策划教育民生重点专题（含系列）新闻报道16次，包括广州好教育系列宣传、教师节系列宣传、身边的好学校、经典阅读、校园足球、职业教育以及小升初系列宣传等，其中录制和播出《教育热点面对面》节目18期，包括2015年义务教育阶段学校招生政策发布、高中阶段学校招生和幼儿园招生政策发布，广州好教育之黄埔区、番禺区、萝岗区好教育上、下集，2015年高考志愿填报，以及广州优秀班主任工作。召开新闻媒体发布会和座谈会10次，组织媒体报道教育工作76次，共邀请各类媒体记者1329人次；主动发布新闻通稿327篇，被中央、省、市媒体刊载逾2500篇次，我市义务教育均衡发展、特殊教育提升、校园足球发展等情况受到新华社、中央电视台、人民日报、中国教育报、中国日报等中央媒体的关注和报道；上线“新华访谈”1次，接受并落实各大媒体采访函64份，协调局领导专访8人次。参加市政府常务会后即时新闻发布会3次，配合市领导新闻发布会3次，市人大记者招待会1次，参与市人大羊城论坛访谈节目录制4次。精心策划“广州教育媒体观察团·探营班主任”活动，组织中央、省、市媒体记者探营15名优秀班主任代表，包括幼儿园、小学、初中、高中、中职、特教、乡村、民办等学校，14天共15场探营活动，吸引媒体记者222人次。我局被评为“2015年度广州市政府系统新闻业务优秀等级单位”。（三）通过政务微博、微信主动公开政府信息情况。目前政务微博已经开通教育部门办幼儿园网上报名、广州市公办小学网上报名、中考查询、高考查询、自考查询和成考查询等6项服务。截至今年12月，“广州教育”政务微信平台共发布微信69期，逾552条信息。广州教育微信公众号连续两年被评为“广东十大最具影响力政务微信公众号”，并获得“2015年最受用户喜爱政务服务”称号。针对微博信息的碎片化和迅速传播性，及时发布教育动态微博信息，与教育微信每周发布的消息互为补充，发布内容更全面、更丰富截至12月，“广州教育”政务微博粉丝逾25万，共发布微博信息5372条。（四）其他。除上述政府信息公开的主要形式外，我局还通过政务公告栏、办事指南、电子显示屏、咨询电话、宣传活动、宣传手册等形式，向公众公开政府信息。三、政府信息依申请公开情况我局2014年接收依申请公开30件，共受理依申请公开30件，已经答复30件。其中2件申请因“申请内容不明确”退回申请人，要求补充明确申请内容。其中通过我局“政府信息公开”栏目提交的网上申请有22件，通过信函申请的有7件，当面递交申请1件。从申请的信息内容来看，约35%属义务教育阶段学校情况、教育经费、招生政策类信息，17%属民办学校或民办培训机构是否合法等信息，其余内容为特殊教育、技术培训、各类统计数据等。在已经答复的30件申请中，“同意公开”的15件，占总数的50%；“同意部分公开”的2件，占总数的6.67%；“不同意公开”的1件，占总数的3.34%，“依法不属于本机关公开或申请信息不存在”的8件，占总数的26.7%；“申请内容不明确，“不属于政府信息范围”的2件，占总数的6.67%，“申请内容不明确”的2件，占总数的6.67%。四、咨询情况我局全年共接受市民咨询4159条，其中现场接待信访群众854批979 人次，政务服务中心接待群众来访来电3180人次，网上咨询4659人次，来邮来信751件，网站访问量为1154726人次。五、复议、诉讼和申诉情况我局发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案1件，包括对白云区作出的申诉处理决定书不服；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案1件，内容包括申请公开市一幼儿园招生信息。六、存在问题和改进措施2015年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定成效，但与群众的期望值相比，还存在一定差距。目前还存在以下问题：一是政务公开的机制有待进一步完善；二是社会各界的沟通渠道还可以进一步深入拓展；三是政务公开的队伍建设，业务培训有待进一步加强。2016年，我局将着力推动局网站升级改版，提高政务公开的效率，加大信息公开的便民性，扎实推进政府信息公开工作。主要从以下几个方面着力：一是完善局政务网站、政务微博和微信的信息发布建设机制，及时准确向公众传达教育的重要信息；二是继续加强与媒体的沟通联系，以巩固我市教育的正面形象；三是继续完善监督机制。建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，加强对局属单位实施政府信息公开的情况进行更有效的监督检查。四是加强队伍建设，做好政务公开工作人员的培训工作，提高专业素质；五是继续加强对局属事业单位的校务公开工作、办事公开工作的指导力度。七、附表　　　　附表1  主动公开情况统计情况　　　　　　单位：条 指标 数量 主动公开信息数 1168 其中：1.组织机构 2 2.规章 0 3.规范性文件 50 4.其他文件 433 5.动态类信息 582 6.行政执法类信息 1 7.办事指南类信息 10 8.财政预决算信息 9 9.政府工作报告 0 10.政府公开年度报告 1 11.其他信息 80 　　　　　　附表2  依申请公开情况统计情况　　　　 单位：条 指标 数量 依申请公开信息目录数 申请总数 30 其中　1.网上申请数 22 2.信函申请数 7 3.当面申请数 1 4.传真申请数 0 5.其他形式申请书 0 对申请的答复总数 30 其中　1.同意公开 15 2.同意部分公开 2 3.不同意公开 1 4.不属于政府信息公开范围 2 5.非本机关或信息不存在 8 6.与生产生活科研需要无关 0 7.申请内容不明确 2 8.其他 0 　　　　　　附表3  其他情况统计　　　　　　　　　 指标 单位 数量 接受咨询数量 人次 4159 投诉举报数量 人次 103 　　　　　　附表4  申诉情况统计表情况　　　　　　 单位：件 指标 数量 行政复议数 1 行政诉讼数 1