2015年广州市民政局政府信息公开年度报告广州市民政局2016年1月引言     本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市民政局编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站（www．gzmz．gov．cn）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市民政局办公室（地址：广州市越秀区西湖路99号；邮政编码：510030；电话：83178721）。 一 概述     2015年，我局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关工作部署，定时更新政府信息，主动公开各项办事指南、办事流程、信息目录和年度工作报告；规范局公众网重点领域信息公开专栏，全面梳理行政审批、财政预决算和“三公”经费等领域的政府信息；高度重视民意征集工作，通过局公众网对拟实施的政府规章或重要决策进行公示并积极听取市民群众意见和建议；成立局新闻中心，进一步强化新闻发布和舆情分析处置力度；利用“广州民政”官方微博和微信等自媒体平台，提升民政工作信息公开水平和范围；完善政府信息依申请公开平台建设，畅通申请渠道，按时办理各类政府信息公开申请。依法主动公开社会福利、社会救助、社会组织管理等涉及民生利益的重大事项信息。     （一）切实推进社会救助信息公开。一是落实政策公开工作。依托我局公众网“信息公开”、“通知公告”等栏目，对涉及我市城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等社会救助政策长期挂网公开，方便市民群众随时了解政策最新动态，有效维护自身合法权益。二是做好救助信息公示工作。分别在局公众网相关栏目定期更新社会救助工作情况和低保数据统计情况，每季度公开我市医疗救助有关信息；严格按照我市社会救助信息公开制度，对申请最低生活保障对象（不含未成年人）的家庭情况在所在社区进行为期7天的公示。切实做到政策公开、意见征询公开和审核信息公开。     （二）着力提升社会组织信息公示管理水平。一是强化政策创制。2015年1月1日起施行的《广州市社会组织管理办法》，明确规定建立市社会组织信息发布平台，及时、准确地向社会公开社会组织登记管理及其他依法应当予以公告、公示的信息。二是优化网上信息公开平台。2011年，广州社会组织信息网正式启用，为本级社会组织提供了网上交流和资讯获取的平台。2015年，我局再次对该网站进行改版优化，进一步完善社会组织信息公示、社会组织成立公告、社会组织年度报告公示、社会组织处罚公告等信息公开栏目。同时，对网站信息数据进行有效整合，在“公示平台”栏目公开市本级社会组织法人单位的基本信息，市民群众可通过该栏目查询各市级社会组织的登记证号、名称、法定代表人、成立时间、地址等信息。    （三）大力加强局公众网建设。结合政府网站普查工作，扎实推进网站集约化建设，强化网站日常管理、日常运行维护和信息安全保障工作，着力提高网站可用性、服务实用性、政府信息更新和互动回应及时性，形成了以信息公开、行政权力公开、重点领域信息公开、民政资讯、在线服务、政民互动等6项内容为主体的网站格局，市民群众可随时了解民政工作机构设置、权责清单、法律法规、工作动态、通知公告等内容。网站同时开通了政民互动平台，设立了“信访须知、局长信箱、来信回复、来信受理查询、意见征集、网上调查、接访预告”等模块，市民群众通过该平台可以提出建议意见，举报投诉，办事咨询等。二 政府信息主动公开情况      我局2015年全年主动公开政府信息3435条，其中1．组织机构9条；2．规章0条；3．规范性文件12条；4．其他文件4条；5．动态类信息1399条；6．行政执法类信息7条；7．办事指南类信息143条；8．财政决算信息2条；9．局工作报告2条；10．政府信息公开年度报告1条；11．其他信息1856条。     在主动公开的信息中，政策法规类的信息12条，主要为社会组织管理及社会救助类信息，占总体的比例为0．35％；规划计划类的信息2条，占总体的比例为0．06％；属于本单位业务类信息1549条，占总体的比例为45．09％，主要为各类政务、业务信息，通知公告及办事指南等信息。     在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有45条，主要包括：1．福彩金对社会组织发展的资助，行政处罚，等级评估，重大事项报告制度等信息；2．低收入困难家庭财产限额标准，最新救助标准的调整，福彩金对低收入人群的资助等社会保障方面信息；3．免收婚姻登记证工本费等个人服务信息；4．地名公告类信息。     在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息43条，主要包括：1．本单位财政预算与决算；2．民政资金用于优抚安置、社会福利、救灾救助等方面的支出情况；3．每月接受社会捐赠物资与资金的情况等信息。     在主动公开信息工作中，为方便市民群众了解民政工作信息，我局积极稳步推进新闻宣传工作，多角度挖掘题材，综合运用新闻分析会、记者碰头会、通报会、专场发布会等渠道，积极回应社会和媒体关注的热点问题，推出“公益创投”、“居家养老服务”等一系列有深度、有影响的新闻报道。据统计，2015年，先后组织新闻发布会33次、各类平面媒体报道1440篇、微博5320条、微信405条，其中中央级媒体刊登320多篇。     在便民服务上，市民群众可通过局门户网站“在线服务”栏目进入民政网上办事大厅，民政网上办事大厅对外公开了民政60多项业务信息，为多项民生实事提供网上办理或预约服务。 三 政府信息依申请公开情况     我局2015年共受理信息公开申请16件，其中通过我局网站（www．gzmz．gov．cn）“政府信息公开”栏目提交的网上申请有14件，通过信函提交申请有2件。     从申请的信息内容来看，大约25％属老年人服务类信息，18．75％属社会组织管理类信息，其余是涉及婚姻登记、区划地名、社区建设等信息。     在已经答复的16件申请中：     “同意公开”的3件，占总数的18．75％，主要涉及我局信息公开工作机构、养老服务机构布局、社会组织管理等信息。     “同意部分公开”的3件，占总数的18．75％，主要涉及福利性企业数量、社会组织公益创投、公办养老机构预算执行情况等信息。     “不予公开”的1件，占总数的6．25％。主要是申请公开的信息不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所指应公开的政府信息；     “非本机关政府信息”的7件，占总数的43．75％，主要是申请公开的政府信息为兄弟部门或上级部门的工作信息；     “申请内容不明确”的2件，占总数的12．5％。主要是申请公开的信息范围不明确，需要申请人补充说明。  四 其他情况    本局2015年度接受针对本单位有关政府信息公开事务的市民咨询0次；接受市民投诉举报0次。 五 复议、诉讼情况     本局2015年度无发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案；无发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案。  六 存在的主要问题和改进措施      下一步，我局将着力推进惠民服务信息公开工作，利用局公众网，在现有的医疗救助人数、金额公开的基础上，进一步扩大医疗救助金使用情况的公开；创新信息公开方式，借助微信、微电影、APP等新兴媒体平台，继续加大我市医疗救助领域的政策宣传和信息公开力度，更好地保障市民群众的知情权和监督权、参与权。  七 说明与附表     （一）其他说明：该年报所使用数据的统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。     （二）附表 附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 主动公开信息数 3435 其中：1.组织机构 9       2.规章 0       3.规范性文件 12 4.其他文件 4 5.动态类信息 1399 6.行政执法类信息 7 7.办事指南类信息 143 8.财政预决算信息 2 9.政府工作报告 2 10.政府公开年度报告 1 11.其他信息 1856  附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 依申请公开信息目录数 16 申请总数 其中：1.网上申请数 14 2.信函申请数 2 3.当面申请数 0 4.传真申请数 0 5.其他形式申请数 0 对申请的答复总数 16 其中：1.同意公开 3 2.同意部分公开 3 3.不同意公开 0 4.不属于政府信息公开范围 1 5.非本机关或信息不存在 7 6.与生产生活科研需要无关 0 7.申请内容不明确 2 8.其他 0  附表3  其他情况统计 指标 单位 数量 接受咨询数量 人次 0 投诉举报数量 人次 0  附表4  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件  指标 数量 行政复议数 0 行政诉讼数 0