2016年广州市来穗人员服务管理局政府信息公开年度报告2016年广州市来穗人员服务管理局政府信息公开年度报告引言本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“条例”）、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市来穗人员服务管理局编制的2016年度政府信息公开年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、咨询处理情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计表。本报告所列统计数据的期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本年报的电子版可在广州市政府门户网站（www.gz.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请联系广州市来穗人员服务管理局办公室（电话：81618810，电子邮箱：laisui＿hw@gz.gov.cn）。一、政府信息公开情况概述2016年，广州市来穗人员服务管理局认真学习贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委市政府的中心工作，认真开展“两学一做”学习教育，大力开展“干净、整洁、平安、有序”出租屋建设，积极构建“以居住证为载体、以积分制为办法”的来穗人员公共服务体系，深入推进来穗人员融合行动和创建来穗人员服务管理示范区工作，不断创新、完善来穗人员服务管理体制机制，各项工作任务圆满完成。同时，继续全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，着眼社会关切，以深化政府信息公开、提高服务水平为目标，不断改进工作作风，全面、准确做好新闻宣传报道。（一）突出重点，认真贯彻落实省、市关于政府信息公开重点工作要求。紧紧围绕国务院、省市关于政府信息公开重点工作的要求，认真抓好重点工作信息公开落实工作。一是加大预决算信息公开力度，严格按照要求推进“三公”经费和行政经费公开工作，按照市财政部门统一安排的时间节点和公开内容及时公开。二是抓好来穗人员密切关注的公共服务等事关民生福祉领域的政府信息公开工作，及时公开积分入户、随迁子女教育、申请市本级公共租赁房等事关来穗人员切身利益的有关政策法规、资格条件、申请流程等信息，最大限度保障广大来穗人员的权益。三是高度重视政府信息依申请公开公开工作，认真研究依申请公开的事项，及时与申请人沟通有关情况，按时保质答复申请人，获得了申请人的好评，依申请公开工作全年未发生信访、投诉案件。四是提升政府信息公开载体建设水平。以公众需求为导向，完成了门户网站改版升级，局官方微信公众号正式上线，以更加便于群众发挥知情权、参与权、监督权。五是切实强化监督保证。明确了政府信息公开工作三级责任人，落实每个处室负责信息公开工作人员，保障工作经费，逐步形成了有领导分管、有机构主抓、有专人办理的工作格局。（二）坚持常抓，促进政府信息公开常态化。一是认真做好《广州来穗人员服务管理简报》的编印工作，全年共编辑简报39期，包括积分制入户、出租屋专项整治等专刊，及时、全面地刊载我市服务管理来穗人员的工作动态，其中3期简报获市领导批示；二是结合日常工作，积极做好政务信息的收集、报送，全面、准确、及时地反映我市来穗人员服务管理工作的举措、问题和成效。全年共向包括《穗府信息》在内的内部刊物报送政务信息30余篇，被《穗府信息》工作动态采用8篇，专刊1篇，其他政务信息刊物采用16篇。（三）加强宣传，增强政府信息公开效果。重视主流媒体宣传，优化舆论氛围，大力开展来穗人员服务管理宣传工作。一是在官网及时转载相关报道。按照有关部门的要求，及时在网站显眼位置转载《广州：三大“枢纽”托起“中心”未来》等反映广州经济社会发展突出成就的报道，并置顶突出，积极转载宣传各大中央、地方媒体对我市来穗人员服务管理相关工作的报道。二是主动发布新闻报道。2016年共参与市政府新闻发布2次，配合举行新闻发布2次，主动发布新闻通稿29篇次，得到《人民日报》、《新华每日电讯》等中央媒体以及《广州日报》、《南方日报》等本地媒体的高度关注和争相报道。其中，《人民日报》5次报道了我市开展积分制入户、来穗人员融合行动计划等内容；《新华每日电讯》用整版篇幅报道了我市开展来穗人员融合行动计划的情况。三是结合日常工作做好新闻宣传。结合积分制入户、出租屋专项整治、来穗人员融合行动计划等工作，做好新闻发布、政策说明等宣传工作，对相关政策和服务措施进行广泛宣传。（四）精心谋划，有效服务中心工作。结合来穗人员服务管理重点工作，有计划地将工作进展情况、阶段性成效、工作总结和问题建议等形成信息，使信息真正起到反映工作情况、总结工作成效、梳理工作思路、推动工作谋划的辅政效能。如年初在《广州来穗人员服务管理简报》围绕来穗人员服务管理中心工作做好主题信息的部署规划，并定期对各区来穗人员服务管理部门报送政务信息的情况予以通报和总结；在积分制入户政策修订、受理申请、组织审核期间，建立了定期发布信息机制，在《广州来穗人员服务管理简报》编发“积分制入户专刊”共3期；结合出租屋3年专项整治、三元里创建来穗人员融合社区等工作，梳理总结了有特色的经验做法，形成政府信息报送和刊载。对工作进展、工作成效、工作总结、工作思路等及时形成政务信息，为领导了解下情、科学决策有效发挥了积极的桥梁和参谋作用。（五）认真研究，完善信息公开工作机制。2016年全局上下始终牢牢把握来穗人员服务管理工作主线，继续将深化政务公开作为开展来穗人员服务管理工作的重要抓手，按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，着力丰富公开内容，拓宽公开渠道，切实增强公开实效，修订《广州市来穗人员服务管理局门户网站信息发布管理办法》，进一步完善政务公开工作机制，认真研究新形势下依法主动公开统计信息、更好地回应公众关切、及时做好依申请公开等事项，确保政府信息公开各项工作积极、稳妥、有序开展。二、政府信息主动公开情况本局2016年全年主动公开政府信息236条，其中：1.组织机构类信息2条；2.部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息15条；3.动态类信息210条；4.行政职权类信息（包括行政审批、执法等）5条；5.财政预决算信息2条；6.其他信息2条。在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息236条，微信公开信息100条，新闻发布会公开信息4条，新闻媒体公开信息29条。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办或联合新闻发布会4次，发布政策解读稿3篇，通过微信回应事件6次，通过新闻媒体等其他方式回应事件7次。三、政府信息依申请公开情况2016年共受理信息公开申请3件，其中网上申请2宗，占66.67％；信函申请1宗，占33.33％。从申请的信息内容来看，1宗属于法律法规类信息，占33.33％，1宗属政策类信息，1宗属内部工作指引类信息。在已经答复的3件申请中：“同意公开”的1件，占总数的33.33％，主要涉及居住证管理的有关法律法规信息。“非本机关政府信息”的2件，占总数的66.67％，主要是因为文件印发机关非我局，我局不具备决定是否公开的职权。四、政府信息公开收费情况本局2016年度依申请公开收取的费用为零。五、因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况本局2016年度没有发生因本单位有关政府信息公开事务引起的行政复议和行政诉讼案件。六、存在的主要问题和改进措施本年度政府信息公开工作仍存在一些问题和不足，主要表现在：政务公开工作的质量有待进一步提高，时效性有待进一步增强，政务信息公开的新渠道有待进一步拓展等。2017年，广州市来穗人员服务管理局将按照市委、市政府的工作要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以有效加强出租屋管理、积极构建“以居住证为载体、以积分制为办法”的来穗人员公共服务体系、深入推进来穗人员融合行动、全面提升来穗人员服务管理水平为核心，进一步提高政务信息的质量和效能，准确做好重点信息的撰写、采集、公开工作，及时答复申请人的信息公开申请；进一步优化、提升《广州来穗人员服务管理简报》编辑印发的质量和水平，全面、及时、准确反映来穗人员服务管理工作进展情况、成效；进一步加强与媒体的沟通协调，畅通信息渠道，提高信息发布层次；有效提高政务公开的主动性，提高信息员队伍业务能力和水平，进一步增强工作透明度、保障群众知情权、参与权、监督权。七  附表附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条指标数量主动公开信息数236其中：1.组织机构2      2. 部门文件15      3. 动态类信息2104. 行政职权类信息55. 财政预决算信息26. 建议提案办理结果类信息07. 其他信息2附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条指标数量依申请公开信息目录数 申请总数3其中：1.网上申请数22.信函申请数13.当面申请数04.传真申请数05.其他形式申请数0对申请的答复总数3其中：1.同意公开12.同意部分公开03.不同意公开04.不属于政府信息公开范围05.非本机关或信息不存在26.与生产生活科研需要无关07.申请内容不明确08.其他0附表3  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件指标数量行政复议数0行政诉讼数0