2016年广州市人民政府政务管理办公室政府信息公开年度报告2016年广州市人民政府政务管理办公室政府信息公开年度报告 广州市人民政府政务管理办公室2017年1月 引  言本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市人民政府政务管理办公室编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我办网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：市政务办综合处，电话：020-38920823。 一  概  述2016年，我办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》等，扎实推行依法行政、高效行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，提高政务公开水平，有力促进各项中心工作的开展，取得明显效果，为企业和群众提供优质高效的服务。（一）领导重视，扎实推进政务公开工作。    为确保全面推行政务公开，我办多次召开会议，认真研究，制订措施，扎实推进政务公开各项工作，并明确政务公开的责任处室，落实岗位工作人员，制订了《市政务办网站内容优化方案》，落实公开任务，深化公开服务，确保政务公开工作顺利开展。（二）严格程序，认真贯彻有关文件精神。做好做实政府信息公开工作，对“广州市人民政府政务管理办公室”网站进行升级改造，按政务公开标准进行栏目设计，并从制度上规范网站信息的发布流程，明确责任。认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府信息依申请公开工作规程的通知》（粤办函〔2012〕571号）要求，做好我办机关依申请公开工作。（三）一网办事，畅通公共服务渠道。经市政府同意印发实施《 广州市网上办事管理办法》。不断优化办事流程，构建多个 “一站式”办事专题，积极推进各项民生业务全流程网上办理。大力推行预约办事和多渠道服务。整合12345热线、网上办事大厅、云信访等网上互动服务，拓展政民互动渠道。截至2016年12月底，市级网上办事大厅对外发布本级事项1233个；11个区和广州开发区网办分厅共发布5831个事项。建成170个街镇网上办事站、2630个村居网上办事点，街镇、村居网办覆盖率为100%，构建了市、区、街镇、村居四级体系。（四）热线整合，高效解决群众诉求。截至2016年12月底，12345热线共整合51个部门74条热线，全市非紧急类政府服务热线基本实现12345一号接听，资源优化配置成效显著。开通网办大厅、专栏网站、微信、APP、微客服、智能机器人等多渠道服务，为群众提供多元化、便利化的咨询、投诉渠道。启动智能知识库建设，试行小i机器人在微信、网站端的智能交互。建设包括自助电话语音导航服务、智能语音质检分析、留言有效性自动甄别为主要内容的12345智能语音系统。开展热线服务标准化制定工作，实现政府服务规范化科学化管理，提高服务质量和效率。 二  政府信息主动公开情况本单位2016年全年主动公开政府信息491条，其中：1.组织机构类信息1条；2.部门文件类信息17条；3.动态类信息443条；4.行政职权类信息0条；5.财政预决算信息1条；6.建议提案办理结果类信息5条；7.其他信息24条。 三  政府信息依申请公开情况本单位2016年共受理信息公开申请23宗，其中当面申请6宗，占26.09%；网上申请16宗，占69.57%；信函申请1宗，占4.35%，传真申请0宗。从申请的信息内容看，大约47.83％属热线类信息，21.74％属人事、财务类信息，其余是非本机关政府的信息。在已经答复的23宗申请中：“同意公开”的14宗，占总数的60.87％，主要涉及广州12345政府服务热线工单处理记录及办理细则等信息。“同意部分公开”2宗，占总数的8.7％，主要涉及本单位内部机构名称、职能、人员姓名、编制等信息。“非本机关政府信息”的7宗，占总数的30.43％，主要是因为市民申请获取的政府信息不属于本单位掌握范围，已全部按要求答复，并在答复中提供建议咨询的机关及联系方式。 从申请的对象看，全部为公民的申请，并且以本地公民申请为主。 四  政府信息公开收费情况本单位2016年度依申请公开收取的费用0元。 五  因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况本单位2016年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案1宗，广州市政府驳回申请人的行政复议申请。 六  存在的主要问题和改进措施一年来，尽管我们在政务公开方面做了不少工作，也取得了一定成效，但仍存在一些问题： 一是政务公开工作队伍均为兼职人员，尚未有专人专职负责政务公开工作，业务技能参差不齐。二是政务公开宣传形式不够丰富，需要进一步创新。三是主动公开类政府信息采集编制力度不足，主要以动态类、部门文件类信息为主，对于其他方面的政府信息，尚未形成系统化、标准化、规范化的搜集、编制、发布长效机制。我们将高度重视这些问题，在今后的工作中切实加以克服。改进措施： （一）进一步增强对政务公开工作重要性的认识。加强《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规的学习，切实提高全办各部门、各单位对做好政务公开工作的认识,把它作为营造广州经济社会发展良好环境的大事来抓紧抓好。（二）进一步拓宽政务公开宣传渠道。认真解决政务公开工作中的盲点死角,深入贯彻落实“公开为原则，不公开为特例”的原则，真正做到全面、彻底的公开。（三）进一步建立完善政务公开机制。完善政务公开工作责任制度，把政务公开工作作为工作考核内容之一，列入评定工作实绩的一项重要内容，层层落实责任，强化责任追究。（四）提高各类政府信息采集编制力度，加大其他方面政府信息主动公开力度。 七  说明与附表（一）其他说明（无）（二）附表附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条指标数量主动公开信息数491其中：1.组织机构1      2.部门文件17      3. 动态类信息4434. 行政职权类信息05. 财政预决算信息16. 建议提案办理结果类信息57. 其他信息24 附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条指标数量申请总数23其中：1.网上申请数162.信函申请数13.当面申请数64.传真申请数05.其他形式申请数0对申请的答复总数23其中：1.同意公开142.同意部分公开23.不同意公开04.不属于政府信息公开范围05.非本机关或信息不存在76.与生产生活科研需要无关07.申请内容不明确08.其他0 附表3  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件指标数量行政复议数1行政诉讼数0