2016年度广州市监察局政府信息公开年度报告2016年度广州市监察局政府信息公开年度报告广州市监察局2017年1月 引 言　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《广州市政府信息公开规定》《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市监察局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本报告的电子版可在我单位门户网站廉洁广州网（www.gzjjjc.gov.cn）上下载。如对本报告有疑问，请联系：广州市监察局办公室，联系电话：（020）83103891。 一、概 述 2016年，广州市监察局认真履行《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》等法律法规规定的法定职责，结合工作实际，加大主动公开工作力度，强化信息公开工作机制，优化信息公开工作渠道，认真答复信息公开申请，推动政府信息公开工作进一步深化。（一）丰富政府信息公开内容方式主动适应正风反腐新形势新要求，坚持正确政治方向和宣传导向，加强正面宣传和纪律教育，弘扬优秀传统文化和优良传统作风，强化舆情处置和舆论引导，不断丰富信息主动公开的内容。进一步拓展信息公开渠道，变被动监督为主动公开，充分发挥廉洁广州导报、廉洁广州网、政务微博、微信等全媒体作用，在中央媒体刊播报道110多篇，廉洁广州网发布信息全年被中纪委监察部网站、南粤清风网转发累计88篇（次）；廉洁广州政务微信关注人数超17万人。一是利用官方网站公开。廉洁广州网是我市党风廉政建设和反腐败工作宣传以及我局政府信息公开的重要窗口平台。一年来，着眼于内容鲜活、便民互动、操作简便，不断优化廉洁广州网版面设计，网站设有信息公开、新闻中心、纪律审查、通报曝光、网上举报、互动交流、廉洁教育、政策法规等多个栏目，版块设置合理，新闻发布及时，信息公开申请操作简便。廉洁广州网坚持每日更新，权威发布，2016年以来主动发布稿件900多条，全年被中纪委监察部网站、省纪委监察厅南粤清风网转发累计88篇（次），网站访问量和关注度逐月上升；网站管理和运维情况符合国家和省市对政府官方网站考核的有关标准和要求，考核优秀。二是借助主流纸媒公开。不断提高《廉洁广州导报》策划采编水平，深挖视觉和内涵，注重将廉洁广州建设宣传重点与舆论导向、读者需求等相结合，将改进党风政风与促进社风民风相结合，策划“传承好家风、传播正能量”“强化巡察监督，落实全面从严治党”“准确把握运用‘四种形态’让纪律成为管党治党尺子”“重拳整治‘为官不为’”等深度专题宣传，进一步增强导报的可读性、传播力和吸引力。结合市第十一次党代会，制作《全面从严治党  广州正风反腐在路上》专刊。2016年全年共编发《廉洁广州导报》24期、1224万份，受到社会各界和广大市民群众的关注。《廉洁广州导报》随《广州日报》向我市城区固定订户免费发行，同时向中央纪委监察部、省纪委监察厅领导、全省地级以上市纪委监察局赠阅。三是通过新闻发布会公开。注重组织策划，完善流程细节，充分利用定期新闻发布会多角度、多层次、多主题宣传廉洁广州建设，主动做好专项工作或阶段性工作的权威消息发布。从2016年3月开始，采取“网络新闻发布+现场新闻发布”相结合的新方式举办每月新闻发布会。2016年以来共举办定期新闻发布会10场，发布主题25个，回答记者提问84个，重点发布了广州市约谈“一把手”制度、市委巡察、纪律审查等工作。四是运用专栏节目公开。大力开展廉洁广州社会宣传，在广州广播电视台制作播出《廉洁广州聚焦》节目12期；策划开展“羊城清风行”主题系列宣传活动，摄制宣传片、制作和张贴宣传海报。加大对新修订党内法规的宣传教育力度，运用各种媒介开展党内法规主题宣传活动。在公交、地铁、城市电视、商业中心、车站码头、社区宣传栏等投放系列公益广告、宣传短片、户外广告等，广泛宣传廉洁广州建设的亮点工作和成效特色，努力营造廉洁广州共建共享的社会氛围。（二）注重打造政民互动平台渠道一是注重新媒体互动。截止2016年12月底，廉洁广州官方政务微博累计发布信息超过1.3万条，粉丝总数162.1万；廉洁广州政务微信公众号（服务号）关注人数超17万人，微信图文推送头条平均阅读量达1.6万人次，单条阅读量最高达3.99万人次。在廉洁广州微信平台推广“党员随身微教育”，陆续开发上线“两部党内法规测一测1.0”和“测一测2.0”在线测试系统，引导全市广大党员干部学习党内法规，累计参与在线知识测试答题人数超12万人次。组织开展“明准则、知条例、守纪律”主题教育活动，组织全市党员市管干部开展两部党内法规知识集中闭卷测试活动。目前，正在开发“党员随身微教育”系统、党内法规“测一测3.0”，努力使微信在线学习成为全市党员干部纪律教育的新常态。二是注重网络媒体互动。廉洁广州网站页面设有“廉洁广州全媒体矩阵”，整合标示廉洁广州新闻发布会、廉洁广州导报、廉洁广州聚焦、廉洁广州微信、廉洁广州微博、廉洁广州在线等栏目，专设“信息公开”栏目，整合信息公开目录、信息公开年报、信息公开申请和信息公开指南等内容，进一步畅通群众依申请信息公开的渠道。三是注重网络问政互动。廉洁广州网设有在线咨询、领导信箱、廉政留言板、网上调查等互动栏目，2016年共答复网民群众的建议、咨询12件，开展网上调查4项。网上调查“您认为当前损害群众切身利益的突出问题主要有哪些”“廉政风险防控措施调查”“您认为下列哪些途径便于市民参与到廉洁广州建设中”“您获得廉洁广州建设信息的渠道有哪些”，主动征求网民群众的意见建议，邀请群众共同关注并参与廉洁广州建设。 二、政府信息主动公开情况2016年，共主动公开政府信息1628条，其中：组织机构信息5条，动态类信息1165条，行政职权类信息1条，财政预决算信息6条，其他信息451条。在主动公开的信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息1236 条，微博微信公开信息103 条，新闻发布会公开信息25条，新闻媒体公开信息264 条。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办新闻发布会10 次，发布政策解读稿 1篇。 三、政府信息依申请公开情况本年度共受理信息公开申请31件，其中经廉洁广州网和市政府门户网站的信息公开栏目提交的网上申请10件，通过信函申请21件，均按照有关规定及时进行了答复。从申请的信息内容来看，71%属涉及其他职能部门或下级机关具体职权类的信息，12.9%属涉及具体举报、追责类信息，其余是涉及信息公开具体方式和政策文件等的信息。在已经答复的31件申请中，“非本机关信息”22件，占总数的71%，主要是因为所申请的信息非本单位制作但能指引申请人向制作机关申请公开。“不属于政府信息公开范围”4件，占总数的12.9%，主要是因为涉及具体举报、追责等事项按规定不属于政府信息公开范围。“同意公开”3件，占总数的9.7%，主要涉及信息公开具体方式、政策文件等。“申请内容不明确”1件，占总数的3.2%，主要是申请人所申请的事项不明确需要进一步补充或更正的情况。其他答复1件，占总数的3.2%。 四、政府信息公开收费情况2016年度本单位没有收取依申请公开费用（检索费、复制费等）。 五、因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况2016年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案或行政诉讼案。 六、存在的主要问题和改进措施2016年，本单位深化信息公开工作取得了一定成绩，但在进一步强化信息公开平台建设、加强信息公开专题策划、深化廉洁文化信息公开、推动政民互动等方面仍需要进一步加强和改进。结合2017年工作计划，着重从四个方面抓好信息公开工作：一是强化信息公开的平台建设。巩固和提升网络定期新闻发布会、《廉洁广州导报》、廉洁广州网、廉洁广州政务微博、政务微信平台，以及大洋网廉洁广州在线等全媒体平台，进一步发挥各平台优势，提高信息发布效率，增强信息公开的传播力、吸引力，提升我市党风廉政宣传在全国的影响力。坚持定期新闻发布制度，强化权威发布。主动适应新媒体传播规律，进一步优化廉洁广州网、廉洁广州政务微博、政务微信平台、大洋网廉洁广州在线等新媒体平台资源，强化内容采编创作和传播推广，拓展运用新媒体加强网络信息公开和宣传的效应。二是强化信息公开的专题策划。紧扣全面从严治党主题，聚焦主责主业，突出信息公开重点，精选公开内容，明确公开主题，强化专题策划，重点做好党的十八届六中全会精神的宣传，十八届中纪委七次全会、省市纪委全会精神的宣传，以及下半年将召开的党的十九大的宣传，加强系列党内法规的宣传，加大落实中央八项规定精神、全面从严治党向基层延伸的宣传，有力推进风清气正干事创业的政治生态环境建设。三是推进廉洁文化的信息公开。充分挖掘中国优秀传统文化，出版发行廉洁广州教育读本《清风峻节》，并以《清风峻节》为蓝本策划制作广州历史人物廉洁动画故事视频，制作推广“羊城清风行”廉洁文化教育基地系列视频，提升广州历史人物廉洁故事潜移默化的感染力。深入开展廉洁文化“一进一主题”等系列活动，加大领导干部家风建设宣传力度，利用各类移动终端、互联网等多个平台宣传推广，大力传播廉洁正能量，唱响廉洁广州好声音。四是强化信息公开的政民互动。进一步深化政民互动平台建设以及互动方式和内容，加强网络舆论意见收集和政民互动，对于群众来信来访来电，做到及时接办、定时督办、按时办结。切实做好依申请公开信息工作，及时答复申请人。加强纪检监察机关信息公开工作人员业务培训，提升运用法治思维和法治方式做好信息公开工作的水平。深化廉洁广州网互动交流栏目建设，加强在线咨询、领导信箱、廉政留言板、网上调查栏目的政民互动，及时解答群众关切的问题。 七、说明与附表（一）其他说明。本附表统计范围是本单位2016年政府信息主动公开、依申请公开和申诉情况数据，统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。（二）附表    附表1：主动公开情况统计　　         单位：条 指  标 数量 主动公开信息数 1628 其中：1.组织机构 5       2.部门文件 0       3.动态类信息 1165       4.行政职权类信息 1       5.财政预决算信息 6       6.其他信息 451  附表2：依申请公开情况统计　    　单位：条 指  标 数量 依申请公开信息目录数   申请总数 31 其中：1.网上申请数 10       2.信函申请数 21       3.当面申请数 0       4.传真申请数 0       5.其他形式申请数 0 对申请的答复总数 31 其中：1.同意公开 3       2.同意部分公开 0       3.不同意公开 0       4.不属于政府信息公开范围 4       5.非本机关或信息不存在 22       6.与生产生活科研需要无关 0       7.申请内容不明确 1       8.其他 1           附表3：申诉情况统计表　　          单位：件 指  标 数量 行政复议数 0 行政诉讼数 0