2016年广州市教育局政府信息公开年度报告 广州市教育局2017年1月 引 言本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市教育局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站www.gzedu.gov.cn 上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与广州市教育局办公室联系（地址：广州市西湖路83号，邮编：510030，联系电话：38920346）。一、概述2016年，我局认真贯彻落实上级关于政府信息公开的规定，遵循“以公开为原则，不公开为例外”的基本原则，采取有效措施，全面、准确、及时地公开教育工作信息，不断完善工作制度，拓宽政府信息公开渠道，有力推动了教育事业健康有序发展，有效保障了群众的知情权、参与权和监督权。（一）畅通政府信息公开渠道。充分利用新媒体平台主动发布信息，提供权威的教育资讯和方便快捷的教育服务。通过“领导信箱”、“广州12345政府服务热线”、“领导接访”和“依申请公开政府信息”等渠道健全群众诉求受理、处置、反馈工作制度和机制。局领导和相关业务部门领导定期开展网上在线访谈、网下见面座谈活动，实现双向交流沟通。2016年，承接12345工单2307次，按时办结率97.7%。（二）推进网上办事大厅工作。我局高度重视网办大厅建设工作，各有关处室充分认识到网上办事大厅工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强责任感，确保工作任务按时按质完成。本年度我局经过市编办的批复，成立了审批管理处，牵头负责行政审批改革工作，进一步加强了对行政审批工作的统筹管理力度。我局现有行政审批事项2项，备案事项2项，服务事项3项，均实现在网上办事大厅办理，三级深度达100%，社会服务事项网上办理100%。2016年网上办事大厅办理审批事项8814项、备案事项34项、服务事项197302项，网上办理率100%，网上办结率100%。我局按网上办事大厅新系统功能要求对各项要件进行梳理细化，上传示范文本，编制受理清单，规范网上办事流程。（三）加强重点领域政府信息公开。我局按规定在局网站发布行政审批、财政预算决算和“三公”经费等重点领域政府信息，并同步报送市政府门户网站编辑部。同时，我局及时转发了省政府、市政府关于重点领域信息公开专栏建设规范的通知，要求有关单位做好本单位网站专栏建设和信息发布工作。（四）积极推进网络问政，健全网络问政平台建设。我局按照“摆正公仆位置，尊重网民意见”的总体要求，依托市政府信息网和市教育局政务网站建设好网络问政平台。一是涉及民生重大决策事项，依法实施网络问政。其中涉及民生重大决策的文件都通过局网站征求意见栏和市政府门户网站进行民意征集，通过网络广泛征求群众意见。二是决策草案内容通过深入调查研究，并经主要领导审核把关。三是配备专职人员上网及时回答网民咨询，解释政策。四是对网民所提意见建议的采纳情况逐条进行反馈，做到“事事有回音”。（五）推进落实政务网站建设。我局根据省、市政府关于网站考评的相关要求，配合一年一度的全市政府网站考评工作，针对政府网站可能存在的“不及时、不准确、不实用、不回应”等问题进行自查，强化网上政府信息发布、政民互动、便民服务平台作用，积极推进政府网站管理长效机制的建立和完善，并根据《广州市人民政府办公厅关于调整广州市政府门户网站内容建设保障责任表的通知》要求，按新的内容建设保障责任表做好市政府门户网站内容保障工作。二、政府信息主动公开情况我局通过本局门户网站、市政府门户网站、新闻媒体及政务微博等方式主动公开教育工作信息。（一）通过网站主动公开政府信息情况。2016年，我局通过市教育局门户网站发布主动公开信息数为123条。其中规范性文件4条，占总体的比例为3.3%;其他文件34条，占总体的比例为27.6%；政务(工作)动态类信息81条，占总体的比例为 65.8%；其他信息4条，占总体的比例为3.3%；通过网站公开信息数量为60条，通过政府公报（政报）公开信息数量为3条；通过新闻媒体公开信息数量58条。（二）通过新闻媒体主动公开政府信息情况。2016年，广州市教育局坚持正面宣传，积极传递教育正能量。根据局领导的指示及各业务处室的工作安排，通过常规教育新闻宣传与重点专项策划宣传相结合，做好我市教育新闻策划与宣传。截至2016年12月底，我局主动策划教育民生重点专题（含系列）新闻报道8次，包括教师节系列宣传、广州教育媒体观察团探营市属高校、走进名师工作室、身边的好学校?特色学校、校园足球以及小升初系列宣传等。召开新闻媒体发布会和座谈会4次，组织媒体报道教育工作47次，共邀请各类媒体记者987人次；主动发布新闻通稿651篇，被中央、省、市媒体刊载逾2500篇次。接受并落实各大媒体采访函64份，协调局领导专访4人次。（三）通过政务微博、微信主动公开政府信息情况。一是借助新媒体平台，打造“指尖上的教育”。“广州教育”政务微信平台一直致力于为广大市民提供权威的教育资讯和方便快捷的教育服务，目前已经开通教育部门办幼儿园网上报名、广州市公办小学网上报名、中考查询、高考查询、自考查询和成考查询等6项服务并创新地搭建广州教育四级微信群平台，有效避免小道消息干扰正常教育舆论导向。截至2016年12月，“广州教育”政务微信平台共发布微信118期，逾880条信息。二是继续做好广州教育政务微博的信息发布。截至2016年底，“广州教育”政务微博粉丝逾25万，共发布微博信息6228条。利用微博信息的迅速传播性，及时发布教育动态微博信息，与教育微信每周发布的消息互为补充，发布内容更全面、更丰富。（四）其他。除上述政府信息公开的主要形式外，我局还通过政务公告栏、办事指南、电子显示屏、咨询电话、宣传活动、宣传手册等形式，向公众公开政府信息。三、政府信息依申请公开情况我局2016年接收依申请公开25件，共受理依申请公开25件，已经答复25件。其中通过我局“政府信息公开”栏目提交的网上申请有20件，通过信函申请的有3件，当面递交申请2件。从申请的信息内容来看，约48%属义务教育阶段学校情况、教育经费、招生政策类信息，12%属民办学校或民办培训机构是否合法等信息，其余内容为特殊教育、技术培训、各类统计数据等。在已经答复的25件申请中，“同意公开”的15件，占总数的60%；“同意部分公开”的2件，占总数的8%；“非本机关政府信息”的8件，占总数的32%。四、咨询情况我局全年共接受市民咨询7335人次，其中来电咨询6185人次，网站访问量为1154837人次。五、复议、诉讼和申诉情况我局发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件，发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案1件。六、存在问题和改进措施2016年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定成效，但与群众的期望值相比，还存在一定差距。目前还存在以下问题：一是政务公开的机制有待进一步完善；二是社会各界的沟通渠道还可以进一步深入拓展；三是政务公开的队伍建设，业务培训有待进一步加强。2017年，我局将进一步推动局网站的改版，提高政务公开的效率，加大信息公开的便民性，扎实推进政府信息公开工作。主要从以下几个方面着力：1.在2016年启动网站改版的基础上，以技术改版工作为契机全面提升广州市教育局政务网站的信息服务效能，以内容改版为契机进一步提升广州教育政务微信的传播力，提升网站的可读性、实用性和可观性，实现推动传统媒体和新兴媒体融合发展，力求打造集政务公开、公众服务、规范管理、高效发布、互动沟通等功能为一体的全新网站。2.完善局政务网站、政务微博和微信的信息发布建设机制，及时准确向公众传达教育的重要信息。3.继续加强与媒体的沟通联系，以巩固我市教育的正面形象。4.继续完善监督机制。建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，加强对局属单位实施政府信息公开的情况进行更有效的监督检查。5.加强队伍建设，做好政务公开工作人员的培训工作，提高专业素质。6.继续加强对局属事业单位的校务公开工作、办事公开工作的指导力度。七、附表 附表1  主动公开情况统计情况　　　　　 　单位：条 指标 数量 政府信息主动公开信息数 123 　 其中：1.组织机构   　　　　 2.规章   　　　　 3.规范性文件 4 　　　　 4.其他文件 34 　　　　 5.动态类信息 81 　　　　 6.行政执法类信息   　　　　 7.办事指南类信息   　　　　 8.财政预决算信息   　　　　 9.政府工作报告   　　　　 10.政府信息公开工作年度报告   　　　　 11.其他信息 4  附表2 依申请公开情况统计情况　　 　　 单位：条 指标 数量 依申请公开信息目录数   申请总数 25 其中　1.网上申请数 20 2.信函申请数 3 3.当面申请数 2 4.传真申请数 0 5.其他形式申请书 0 对申请的答复总数 25 其中　1.同意公开 15 2.同意部分公开 2 3.不同意公开 0 4.不属于政府信息公开范围 0 5.非本机关或信息不存在 8 　  6.与生产生活科研需要无关 0 　  7.申请内容不明确 0 　  8.其他 0  　　　　　　　附表3  申诉情况统计表情况　　　　　 　 单位：件 指标 数量 行政复议数 0 行政诉讼数 1      公开方式：主动公开