
广州市城市更新局
2018年3月
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,由广州市城市更新局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、落实2017年政务公开工作要点分工方案情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况,以及存在的主要问题和改进措施等。我局网站http://www.gzuro.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:广州市城市更新数据中心,电话:83376496。
一、概述
2017年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作部署,着力推进信息公开平台建设,开展网站升级改造和功能扩展,加大政府信息公开力度,积极、稳妥、有序地推进我局政府信息公开各项工作,有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,为人民群众提供优质、便捷、高效服务。
(一)强化组织领导,落实责任主体
我局不断强化政务公开领导小组工作机制,制定、印发《关于广州市城市更新局政务公开领导小组及工作制度的通知》,做到领导、机构、人员“三到位”,按照“谁管理、谁公开、谁负责”的原则,明确政务公开工作责任,形成上下联动、整体推进的工作体系,切实有效推动政务公开工作开展。
(二)加强制度建设,优化工作流程
为进一步加强信息公开工作规范化、制度化建设,规范依申请公开工作流程,我局修订《广州市城市更新局政府信息公开申请办理流程》,制定、印发《广州市城市更新局进一步加强政务公开工作实施方案》《关于印发政府信息公开申请告知书模板的通知》,从各业务环节上保障信息公开内容准确,公开及时、规范,可用性强。
(三)推进平台建设,提升服务水平
开展广州市城市更新局网站升级改版,全面提升网站前台应用和后台发布系统功能,将网站整体迁移至广州市政府网站群内容管理平台,增强网站系统性能,使网站功能更实用、管理更安全。同时,网站新增手机版(移动端),更方便移动端用户浏览。
(四)加强业务培训,提高业务水平
邀请市政务公开工作相关负责同志到我局授课,开展全局范围内的政务公开工作培训,进一步强化政府信息公开必要性认识,提高工作人员的政策把握能力和实际操作能力,提升团队整体业务水平。
二、政府信息主动公开情况
2017年全年我局主动公开政府信息525条,其中:1.组织机构类信息0条;2.部门文件类(包括规章、规范性文件等)信息32条;3.动态类信息410条;4.行政职权类信息(包括行政审批、执法等)0条;5.财政预决算信息2条;6.建议提案办理结果类信息9条;7.其他信息72条。
在主动公开信息工作中,通过不同渠道和方式公开政府信息情况:政府网站公开信息409条,微博微信公开信息464条,新闻发布会公开信息1条,新闻媒体公开信息114条,政府公报公开信息0条。
回应公众关注热点或重大舆情2次。通过不同渠道和方式回应解读情况:举办新闻发布会1次,组织政府网站在线访谈1次,发布政策解读稿20篇,通过微博微信回应事件0次,通过新闻媒体等其他方式回应事件2次。
三、政府信息依申请公开情况
2017年我局共受理信息公开申请31件。其中当面申请2宗,占6.45%;网上申请24宗,占77.42%;信函申请3宗,占9.68%;传真申请0宗;其他方式申请2宗,占6.45%。
从申请的信息内容来看,大约48.4%为城市更新改造项目信息,22.6%为规划计划类信息,19.4%为城市更新政策类信息,9.6%为其他信息。
2017年我局共办理答复信息公开申请27件,其中,“同意公开”的13件,占总数的48.15%;“同意部分公开”1件,占总数的3.70%;“不予公开”的0件;“非《条例》所指政府信息或不属于政府信息公开范围”的2件,占总数的7.41%;“依法不属于本机关公开或申请信息不存在”的7件,占总数的25.92%;“申请内容不明确”的2件,占总数的7.41%;“其他”的2件,占总数的7.41%。
从申请的对象分析,来自公民的申请27件,占全部申请的87.10%,来自法人的申请4件,占全部申请的12.90%。
四、落实2017年政务公开工作要点分工方案情况
根据《关于印发广州市贯彻落实国务院办公厅省府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(穗府办函〔2017〕129号)要求,涉及我局的任务落实情况如下:
(一)推进减税、降费、降低要素成本信息公开方面
我局贯彻落实《广州市城市更新办法》及配套文件规定,2017年主动公开城市更新项目实施批复信息5条。
(二)推进“放管服”改革信息公开方面
我局贯彻落实《广东省人民政府文件清理工作实施方案的通知》(粤府函〔2017〕65号)要求,对不符合“放管服”改革要求的文件进行清理,及时公开已废止和宣布失效的文件清单。2017年清理废止、失效文件3份,其中废止文件2份,失效文件1份,均已在网站公布的对应文件中注记。
(三)全面落实“五公开”工作机制方面
健全政务公开领导体制。我局根据领导分工及部门职责调整,及时调整政务公开领导小组及相关工作制度,做到领导、机构、人员“三到位”,明确政务公开工作责任。
将“五公开”要求纳入公文办理程序。我局在拟制公文时,明确主动公开、依申请公开、不予公开等文件属性,随公文一并报批,拟不公开的,依法依规说明理由。
将“五公开”要求纳入会议办理程序。我局在政策文件制定过程中严格执行城市更新“1+3”政策文件要求,按程序完成专家论证、征求意见、公众参与、市政府常务会议审议、市政府批准等环节。
做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作。2017年我局答复广州市人大代表建议和政协提案9份,其中,人大代表建议6份,政协提案3份,均已及时在网站公开答复内容。
我局建立健全公开内容动态扩展机制,不断完善主动公开基本目录。
(四)进一步健全解读回应机制方面
制定、印发《广州市城市更新局进一步加强政务公开工作实施方案》,明确按照“谁起草、谁解读”原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料的同步组织、同步审签、同步部署。2017年我局制定政策文件2份,已按要求将发文稿、解读方案、解读材料同步送审、同步发布。同时,按照全市统一部署,我局网站进一步健全完善政策解读栏目,2017年共发布10条政策解读信息。
(五)依法规范依申请公开工作方面
进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式严谨规范。2017年我局共收到申请公开案件31宗,均按时按质回复办理,在依申请公开工作中未发现依法行政方面的问题。
五、政府信息公开收费情况
2017年度我局依申请公开收取的费用(检索费、复制费等)为0元。
六、复议、诉讼情况
2017年度我局发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0宗;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案2宗,其中维持具体行政行为的1宗,尚有1宗已开庭未判决,确认违法的0宗,不存在其他情形。
七、存在的主要问题和改进措施
2017年我局在政府信息公开工作方面取得了一定成效,但与新形势下公众对政务信息公开的时效、形式等还存在一定的差距,政务公开内容的深度及广度有待进一步加大。
下一步,我局将认真贯彻落实《广州市全面推进政务公开工作的实施意见》,结合我局实际,以“系统化、标准化、常态化”为信息公开原则,紧紧围绕“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”,继续扎实做好政府信息公开工作,以公开促落实、促规范、促服务、促效能,增强政府公信力、执行力。