广州市财政局2017年政府信息公开年度报告广州市财政局2017年政府信息公开年度报告广州市财政局2018年1月本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市财政局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施。我局网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市财政局办公室，电话38923127。一、概述2017年，我局认真贯彻执行《信息公开条例》和省、市有关政府信息公开工作的相关规定，以深化公开内容为核心，聚焦重点、强化基础，充分运用政府网站、政务微博、政务微信等多种渠道，主动地向社会公布各类政府信息，积极有序地推动政府信息公开，不断提高财政工作透明度。2017年，我局加强政务公开制度建设，主要负责人陈雄桥局长亲自抓政务公开工作，主持召开局务会议听取全面推进政务公开实施情况工作汇报并审定《广州市财政局贯彻落实市政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案》，明确了政府信息公开工作具体措施。二、政府信息主动公开情况（一）完善平台建设，拓宽公开渠道。2017年，我局加强网站建设管理和内容保障工作，网上政府信息发布、政民互动、便民服务平台作用不断提升。我局积极推进网站集约化工作，将广州政府采购网内容和功能并入广州市财政局网站，集约化后网站栏目精简、内容整合，除“政府信息公开目录”深化至4级栏目外，其他栏目仅为2级栏目，“政府信息公开目录”采用树形结构展示，鼠标点击3次即可看到内容，最大限度地方便群众查阅、办事。我局2017年全年主动公开政府信息1630条（见附表1），其中：1．组织机构类信息2条；2．部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息143条；3．动态类信息291条；4．行政职权类（包括行政审批、执法等）信息38条；5．财政预决算类信息79条；6．建议提案办理结果类信息7条；7．其他信息1070条。领导姓名、职务、分工、履历、照片等在“领导分工”栏目公布；机构名称、职能、联系方式、联系人等在“机构职能”栏目公布；政务动态、通知公告、规划计划总结、政策文件、解读信息、信息公开年报等都能及时公开；“五公开”方面，按要求公开了权责清单和行政执法情况。在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况如下：政府网站公开信息1601条，微博公开信息675条，微信公开信息711条，新闻发布会公开信息2条，新闻媒体公开信息27条。我局2017年回应公众关注热点或重大舆情159次。通过不同渠道和方式回应关注情况如下：举办和参与新闻发布会2次，发布政策解读稿35篇，通过微博微信回应事件95次，通过新闻媒体等其他方式回应事件27次。2017年，我局网站累计访问量达177万次，提供了地图导航，站点地图结构清晰、链接准确，具备向主要社交媒体（包括微博、微信等）分享信息的功能。我局建设了“广州财政”政务微信、微博，在网站首页显著位置提供了入口，使用情况较好。我局网站提供智能搜索功能并对搜索结果进行了分类展示。（二）打造广州“阳光财政”，推进重点领域信息公开。我局按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，积极打造广州“阳光财政”平台。我局坚持以公开促改革的原则，印发《关于进一步推进我市财政信息公开工作的意见》，构建涵盖政府预决算、部门预决算、预算调整、预算执行情况、“三公”经费、专项资金信息、政府投资项目、民生支出、政府性债务、政府采购、预算绩效以及财政政策信息等内容的管理制度体系；按照统一时间、统一范本、统一内容、统一形式、统一程序等“五个统一”原则，规范市直部门年度预决算公开范本，进一步做好政府采购预算和部门项目、财政专项资金项目绩效目标公开，打造更广泛的“透明预算”和“阳光财政”。我局网站设置了“财政预决算”重点领域公开专栏，及时公开政府预决算、部门预决算、“三公”经费和会议费、财政专项资金信息、政府与社会资本合作（PPP）项目、减税降费、财政收支等信息。同时，我局和门户网站编辑部合作，在广州市政府门户网站开设财政资金专栏，重点公开政府预决算、部门预决算、财政专项信息、PPP项目、减税降费信息等。清华大学公共管理学院公共经济、金融与治理研究中心发布《2017年中国市级政府财政透明度研究报告》显示，广州在全国295个地级及地级以上城市中排名第二，报告指出：“在过去几年里，北京、广州、上海在历年财政信息公开工作方面都处于领先的位置，为其他城市起到良好的示范作用。”中国社科院发布的中国首个《政府采购透明度评估报告（2016）》中广州市得分位列93个地级市第一名。（三）认真落实广州市政务公开工作要点分工方案2017年，我局认真落实广州市政务公开工作要点分工方案，在市政府门户网站“公开－各区与部门信息公开－广州市财政局－财政预决算－财政收支”栏目，和广州市财政局网站“政务公开－财政预决算－财政收支”栏目公开广州市一般公共预算收支执行情况。在广州市财政局网站“政务公开－财政预决算－减税降费信息”栏目公开《财政部国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》《财政部关于取消调整部分政府性基金有关政策的通知》《国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》等有关降费政策文件。在广州市财政局网站“政务公开－财政预决算－减税降费信息”栏目更新并公布广州市政府性基金收费目录。2017年，我局按财政部、省财政厅统一部署和要求，及时转发执行财政部、广东省财政厅下发的PPP综合信息平台管理相关文件，并录入广州市PPP项目信息，2017年通过审核的入库项目6个，均按照平台管理要求及时更新进度完善内容。2017年，我局在网站“规划计划”栏目发布了《广州市全面深化财政体制改革总体方案》《2016年广州财政改革情况和2017年改革重点》《广州市财政改革与发展十三个五年规划》《广州市财政局2017年前三季度财政体制改革推进情况》。在“财政预决算”栏目《广州市2016年预算执行情况和2017年预算草案》中公开了市级财政扶贫资金安排情况。2017年，我局及时答复了涉及广州市地方政府债务情况的信息公开申请3宗，主动向媒体提供年票停止收费后相关政府债务的后续处理情况，妥善回应涉及我市地方政府债务的舆情。2017年，我局积极做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作，主办人大代表建议和政协提案7份，办理结果全部在我局网站“政务公开－部门文件－人大代表建议和政协提案”栏目公开。三、政府信息依申请公开情况我局2017年共受理信息公开申请64件（见附表2），其中当面申请7宗，占10．94％；网上申请51宗，占79．69％；信函申请6宗，占9．37％，传真申请0宗，占0％。从申请的信息内容来看，大约62．5％属财政预决算类信息，37．5％属行政执法类信息。在已经答复的64件申请中，“同意公开”的31件，占总数的48．44％，主要涉及财政预决算类信息；“同意部分公开”的10件，占总数的15．62％，主要涉及财政预决算类信息；“不予公开”的3件，占总数的4．69％，主要是因为申请未提供与自身生产、生活、科研需要相关的说明；“信息不存在”的3件，占总数的4．69％；“非本机关政府信息”的8件，占总数的12．5％；“申请内容不明确”的9件，占总数的14．06％。四、政府信息公开收费情况我局2017年度依申请公开收取的费用（检索费、邮寄费、复制费等）为0元。五、因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况2017年，我局进一步规范审核依申请公开答复工作，未发生一宗因信息公开引起的行政复议和行政诉讼。六、存在的主要问题和改进措施2017年，我局政府信息公开工作虽然取得积极成效，但也存在一些不足：一是按照今年出台的《政府网站发展指引》，我局网站建设工作还需要加强；二是与公众的互动交流、回应关切等工作需要进一步加强。2018年，我局将重点做好以下工作：一是按照《政府网站发展指引》的要求，继续加强我局网站建设管理，做好内容保障工作，及时公开信息；二是继续积极推进财政信息公开，落实《关于进一步推进我市财政信息公开工作的意见》；三是加强舆情关注、意见征集工作，对公众关注热点加强公开和宣传。附表1主动公开情况统计      单位：条指标数量主动公开信息数1630其中：1.组织机构2      2.部门文件143      3. 动态类信息2914. 行政职权类信息385. 财政预决算信息796. 建议提案办理结果类信息77. 其他信息1070附表2依申请公开情况统计    单位：条指标数量依申请公开信息目录数64申请总数64其中：1.网上申请数512.信函申请数63.当面申请数74.传真申请数05.其他形式申请数0对申请的答复总数64其中：1.同意公开312.同意部分公开103.不同意公开34.不属于政府信息公开范围05.非本机关或信息不存在116.与生产生活科研需要无关07.申请内容不明确98.其他0