广州市人力资源和社会保障局2017年政府信息公开年度报告广州市人力资源和社会保障局2018年3月　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市人力资源和社会保障局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施。我局网站http://www.hrssgz.gov.cn/zwxxgk/xxgkml/xxgknb/index.html上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与广州市人力资源和社会保障局联系（地址：广州市连新路43号，邮编：510030，电话：83318412）。一  概  述　  2017年，本局按照市委、市政府的决策部署，以打造“阳光政府”为目标，围绕民生为本、人才优先工作主线，通过制定工作方案、建立组织机构、落实工作措施等手段，积极、有序、稳妥推进政府信息公开各项工作。一是依法依规，做好民生决策事项征询工作。人力资源和社会保障局是重要的民生部门，政策性强，涉及面广，各项工作与广大人民群众的切身利益息息相关，我局高度重视决策事项征询公众意见，充分利用电视、电台、报纸、微博、微信等新闻媒体的公开渠道，快速、形象、准确、主动地公开人力资源和社会保障信息，包括我局的职能职责、政务动态、行政执法、政策法规、办事程序等，让广大民众更全面、更方便地了解我局信息，同时，民众建言献策为我们出台政策提供了更好的参考，较好的体现了我局执政为民、听取民意、以人为本的执政理念。二是多种渠道，全力推进网上政民互动。我局一直高度重视局门户网站的建设工作，并将门户网站作为我局政务公开的主渠道。我局掌握的政府信息，除依法免予公开外，凡与人力资源和社会保障业务申报办理和公共服务相关的各类政务信息、工作动态、考试信息、成绩查询、培训信息等内容，均予以公开，或者按照有关规定依公民、法人和其他组织的申请予以公开。三是认真梳理，适时公开重点领域政府信息。按照市政府《2017年广州市政务公开工作要点》的要求，我局认真梳理重点领域的政府信息，包括“三公”经费和行政经费、局下属单位行政事业性收费项目、就业创业优惠政策、社保信息披露等，并适时进行公开。四是完善制度，不断健全政务公开工作机制。严格落实政府信息保密审查和属性界定工作有关规范要求，凡是非涉密文件均按照“公开为原则，不公开为例外”的原则进行公开，并填写《互联网网站信息发布保密审查表》，同时积极做好依申请的文件公开。二  政府信息主动公开情况　　本局2017年全年主动公开政府信息13，370条，其中：1.组织机构类信息7条；2.部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息212条；3.动态类信息145条；4.行政职权类信息（包括行政审批、执法等）103条；5.财政预决算信息2条；6.建议提案办理结果类信息7条；7.其他信息12，894条。　　在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息13，370条，微博微信公开信息391条，新闻发布会公开信息5条，新闻媒体公开信息1139条，政府公报公开信息11条。　　回应公众关注热点14次。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办新闻发布会5次，组织政府网站在线访谈24次，发布政策解读稿27篇（局门户网站发布19篇，市门户网站8篇），通过微博微信回应事件1次，通过新闻媒体等其他方式回应事件14次。三  政府信息依申请公开情况　　本局2017年共受理信息公开申请78件，其中当面申请24宗，占30.77%；网上申请39宗，占50%；信函申请15宗，占19.23%，传真申请0宗，占0%。　　从申请的信息内容来看，33.33％属社会保险类信息，12.82％属劳动关系类信息，其余是涉及工资福利、机关事业单位人员管理等的信息。　　在已经答复的76件申请中：　　1. “同意公开”为19件，占总数的24.36％，主要涉及自身参保数据信息、仲裁证据、政策法规等信息；　　2. “同意部分公开”为4件，占总数的5.13％，主要涉及政策法规等信息；　　3. “不予公开”为10件，占总数的12.82％。主要涉及他人参保信息、秘密文件、需加工汇总的信息；　　4. “非《条例》所指政府信息或不属于政府信息公开范围”为14件，占总数的17.95％。主要是因为信访咨询、申诉、投诉举报；　　5. “依法不属于本机关公开”为9件，占总数的11.54％，主要是因为其他机关业务范畴；　　6.“申请信息不存在”为6件，占总数的7.69％，主要是因为不存在信息；　　7. “申请内容不明确”为2件，占总数的2.56％。主要是因为未能说明申请公开的具体内容；　　8. “其他”为14件，占总数的17.95％。主要是因为申请事项包含内容复杂，不符合“一事一申请”原则，答复不便。　　从申请的对象来看，以本地公民为主，占全部申请的87％，也有部分是来自外省、外市的外地公民。以组织名义提交的政府信息申请有4件，主要是律所、医院、乡镇集体类单位、部门。四  政府信息公开收费情况　　本市人力资源和社会保障局2017年度依申请公开收取的费用（检索费、邮寄费、复制费等）为0元。五  因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况  本局2017年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案6宗，其中维持具体行政行为的5宗，占83.33%；撤销、变更或确认违法的1宗，占16.67%。发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案2宗，其中维持具体行政行为的2宗，占100%；确认违法的0宗，占0%。其他情形0宗，占0%。六  政务公开工作要点完成情况　　我局按照国家、省、市有关要求制定了《关于贯彻落实2017年政务公开工作要点的实施方案》，并完成了2017年政务公开工作要点。一是做好就业创业重点领域的信息公开工作。以政府网站、两微一端为主渠道，积极创新形式，面向重点群体宣讲国家、省、市就业创业优惠政策，扩大知晓度和影响力。二是做好社会保险重点领域的信息公开工作。完成了广州市2015年度、2016年度社会保险参保和缴费情况、享受待遇情况、社保基金运行情况等信息披露工作。七  建议提案办理结果公开情况　　2017年我局主办人大建议、政协提案共14件（省政协提案1件，市人大建议9件，市政协提案4件）。为做好2017年人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，我局已在局官网《人大代表建议和政协提案》专题专栏公开了12件市人大建议、市政协提案的办理结果（有2件按照规定不需要公开）。八  存在的主要问题和改进措施　　当前，我局政府信息公开工作还存在一些问题和不足，主要问题和改进措施如下：　　一是依申请公开办理流程存在问题。由于我局门户网站上 “广州市人力资源和社会保障局政府信息公开指南”中的错误指引，导致部分市民通过邮寄的方式向我局提出政府信息公开申请时，多将邮件直接寄往我局政府信息公开工作机构局办公室而非我局政府信息公开申请受理机构市人社信访举报中心，在申请材料的转交过程中耽误了时间，从而容易引发依申请公开件超期的问题。　　改进措施：我局于2017年6月中旬修改了我局门户网站上“广州市人力资源和社会保障局政府信息公开指南”，规范了依申请公开信息的办理流程。　　二是我局“依申请公开网上办理平台”旧系统存在功能性模块缺失以及不合规情况。　　改进措施：为了顺应广州市政府信息依申请公开工作办理流程的规范化建设，我局经与市府办公厅政务信息处多次沟通，于2017年11月中旬将我局的“依申请公开网上办理平台”并入“广州市依申请公开政府信息平台”中的子模块，在规范我局网上办理政府信息依申请公开工作的同时，实现了市民通过网络向我局申请办理政府信息公开事项的入口统一。　　三是局门户网站信息报送和内容保障工作需进一步加强和规范，主动公开的意识有待进一步强化。　　改进措施：继续加强日常管理和督促检查，加大主动公开力度。加强政府信息发布登记、统计、通报、监督检查等制度，细化操作办法，将政府信息公开的责任落实到人，建立长效的监督管理机制，实现应公开的政府信息全面、及时、主动予以公开。