2018年广州市农业农村局政府信息公开年度报告广州市农业农村局（2019年2月）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布广州市农业农村局（原广州市农业局）信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施组成。本报告的电子版可在广州市农业农村局网站下载。对本报告如有疑问，请与广州市农业农村局政务公开工作办公室联系（地址：广州市麓景路388号1215室，邮编：510405，联系电话：86396612）。一、概述2018年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及有关规定，贯彻落实广州市政务公开工作总体部署，落实《广州市2018年政务公开工作要点分工方案》，紧紧围绕市委、市政府推进实施乡村振兴战略的总目标，健全政务公开工作机制，加大农业重点领域信息公开力度，强化依申请公开管理服务，加强政策解读和回应社会关切，不断完善政府信息公开平台建设，积极、稳妥、有序地推进我局政府信息公开各项工作。（一）健全工作机制1．加强组织领导。根据实际及时调整了局政务公开工作领导小组，切实加强对全局政务公开工作的统筹协调和监督考核。2．完善工作机制。制定印发《广州市农业局2018年政务公开工作要点实施方案》以及信息公开工作指导文件3份，进一步明确责任分工、落实工作任务。加强督查督办工作力度，针对工作中发现涉及政务公开方面的问题，及时提醒纠正，确保信息公开工作合法合规。3．强化培训会商。积极开展各类政务公开业务培训，年内举办政务信息报送培训、新闻发布工作培训等培训活动2次，合计培训90人（次）。加强政务公开发布前的会商协商，形成上下联动、合力推进的政务公开协调机制。（二）着力推进＂五公开＂1．强化决策公开。对于我局所拟定的规范性文件及涉及社会发展民生的重要文件草案实行预先公布，广泛听取农业（海洋渔业、畜牧兽医）从业人员、社会公众等对广州农业、海洋渔业的意见和建议，争取公众支持和理解。2018年向社会公开征集决策意见6次。严格按照信息公开时限规定，对于主动公开的文件依法在20个工作日内通过政府网站公开，确保公众及时知悉。2．推进执行公开和结果公开。落实＂双公示＂制度，及时向社会公开农业行政许可结果信息2323宗、行政处罚结果信息147宗，按时公开2017年度行政处罚、许可、强制、征收以及其它行政执法行为等全部行政执法数据。全面推进＂双随机一公开＂监管工作，通过广州市＂双随机一公开＂综合监管平台和局门户网站及时公开监管和执法信息。参加市政府部门定期新闻发布会1场，举办媒体通气会4次，通过组织媒体采访、发布新闻通稿等各种形式，及时向公众通报广州市推进实施乡村振兴战略、现代农业发展、政策性农业保险等工作情况，营造全社会关心三农、支持三农发展的良好氛围。3．加强管理公开和服务公开。通过本单位政府网站、广东省政务服务网等公开本部门权责清单，并根据机构改革和职能优化及时调整。持续优化政务服务，推进＂互联网＋政务服务＂工作进度，深化事项在线网办，梳理精简审批事项证明类材料，减少群众跑动次数。目前，我局15个大项（30个小项）行政许可事项均实现在线申办，所有行政职权事项和公共服务事项的基本信息、受理条件、办理流程、设定依据、咨询监督等基本信息均在广东政务服务网对外公布。（三）深化重点领域政府信息公开及时公开我局落实市委市政府决策、推进乡村振兴战略、强农惠农政策措施、农业预算项目申报指南、财政预决算信息等重点领域信息，定期公开本地种养环节农产品质量安全监管工作信息。7月，在局政府网站开设重大建设项目用海审批信息公开专栏，专项公开重大建设项目用海审批办事指南及相关信息；10月，设立实施乡村振兴战略专栏，集中公开广州市实施乡村振兴战略工作进展信息30条；开设提案议案办理结果公开专栏，全年公开我局办理的人大代表及政协委员有关提案议案结果合计18件。（四）加强政策解读稳定市场预期通过新闻媒体、局政府网站、＂广州三农＂政务微博微信等多种方式，全面准确地解读政策文件，充分说明政策的背景依据、主要内容以及和群众切身利益相关的其他内容，争取公众理解和支持。2018年，对《广州市农业局关于公布部门规范性文件清理结果的通知》、《关于印发〈广州市规范海域使用权续期工作的意见〉的通知》、《广州市农业局关于印发广州市农业局规范行政处罚自由裁量权规定及裁量标准的通知》、《关于废止广州市种粮大户补贴专项资金管理办法的通知》、《广州市农业局关于印发〈广州市＂一村一品＂专业村认定管理办法（试行）〉的通知》等5份规范性文件进行文字/图文解读。（五）主动回应社会关切畅通政民互动渠道，通过局政府网站局长信箱、民意征集、市12345政府服务热线、网上调查等方式，加强与社会公众的互动交流，广泛听取农业（海洋渔业、畜牧兽医）从业人员、社会公众等对广州农业、海洋渔业的意见和建议。通过报刊、电视、网络等多种媒体，对广州市实施乡村振兴战略、推进＂大湾区＂菜篮子建设、创建现代农业产业园、台风＂山竹＂对我市农业受灾情况、广州水产品产量质量等群众关切的各类问题进行正面回应，及时准确发布权威消息。（六）加强公开平台建设强化局政府网站建设管理，不断丰富网站内容、便利网站使用，8月完成局政府网站向市政府网站平台的集约化迁移工作，局网站办事服务板块跳转接入至省政务服务网，实现省、市两级网络通联通用。充分发挥政务微博、微信灵活便捷的优势，加强政务微博、微信的日常运维和发布应用，增强政务公开实效。全年，通过广州市农业局政府网站发布各类工作信息3402条、便民服务信息90903条、开展网上调查3次、民意征集6次；通过＂广州三农＂微博发布信息1276条，通过＂广州三农＂微信推送信息61条。新开通＂广州乡村振兴＂微信公众号。（七）依法依规做好依申请公开工作。强化依申请公开管理服务，严格落实依申请公开的登记、健全依申请公开登记、补正、征询、会商、答复、送达等程序，加强政府信息公开申请的发布协商工作，做好答复前的信息发布审查，依法依规进行答复。2018年共答复各类信息公开申请15宗，均按时答复。二、主动公开政府信息情况2018年，我局主动公开政府信息1022条，其中：1．组织机构类信息3条；2．部门文件类信息90条；3．动态类信息851条；4．行政执法类信息50条；5．办事指南类信息1条；6．财政预决算信息8条；7．其他信息19条。围绕我局职能和中心工作，重点公开与人民群众生产生活密切相关的信息，主要包括：广州市实施乡村振兴战略、加快推进广州现代农业发展、行政审批办事、农业执法、主要政务活动等，切实做到便民、有效。在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息：通过政府公报发布信息5条，政府网站公开政府信息1023条，微博微信公开政府信息849条，政务微信公开政府信息60条，举行新闻发布通报活动7次，通过新闻媒体公开信息15次。回应公众关注热点或重大舆情42次。通过不同渠道和方式回应热点舆情情况：举行新闻发布通报活动7次，组织政府网站在线访谈1次，发布政策解读稿5篇，通过微博微信回应事件8次，通过新闻媒体等其他方式回应各类热点21次。三、依申请公开政府信息情况2018年，我局共收到信息公开申请15宗。其中，网上申请15宗，占100％。从申请内容上来看，涉及惠农补贴及政策文件5宗、财政预决算3宗，农业项目资金及农村集体资产事宜3宗，其他事项4宗。答复政府信息公开申请共15宗。其中，属已主动公开范围1宗，约占6．7％，主要涉及财政预决算信息；同意公开4宗，约占26．6％，主要涉及农村土地承包经营权确权登记、广佛农业农村同城发展等有关政策文件、农业资金项目信息；同意部分公开1宗，约占6．7％，主要涉及农业扶持资金项目信息；不属于本行政机关公开4宗，约占26．6％；申请内容不明确2宗，约占13．3％；其他答复情形3宗，占20％。四、政府信息公开收费情况根据国家部委有关规定，自2017年4月1日起，我局依申请公开不收取费用，包括检索费、复制费（含案卷材料复制费）、邮寄费。五、申请行政复议和提起行政诉讼情况2018年，我局办理信息公开类行政复议案件3宗。其中，维持具体行政行为的2宗，占67％；被依法纠错的1宗，占33％。2018年，我局没有发生信息公开类行政诉讼案件。六、存在问题及改进措施2018年，我局信息公开工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些需要改进的地方，主要表现为：部分处室推进政务公开的主动谋划和创新不足，政策解读形式比较单一，政府信息依申请公开的答复质量需进一步提高。2019年，我局将按照全面推进政务公开工作的部署要求，结合我局实际，重点做好以下几方面工作：一是健全工作机制。完善内部审批流程，将＂五公开＂要求进一步落实到文件拟制、会议筹备等过程之中。加强信息公开检查和督办力度，确保信息公开及时到位。二是深化主动公开。继续推进本机关＂五公开＂工作，及时公开实施乡村振兴战略、强农惠农富农政策、财政预决算、农产品质量监管等与群众切身利益相关的信息，加大政策解读工作力度，不断丰富信息公开形式。三是完善公开平台。继续做好局政府网站、政务微博微信等各类平台的编辑维护，提高网站编发政务信息质量，切实发挥信息公开平台的便民服务的作用。四是加强教育培训。强化数据共享、数字政府建设大背景下政务公开理念，加强依申请公开工作培训力度，以政务公开工作推动提升政务服务水平。