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2021-01-29
来源：广州市政务服务数据管理局
-次一、总体情况
2020年，市政务服务数据管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神，深入落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求，加快推进“数字政府”改革建设，打造“一网通办、全市通办”的“穗好办”政务服务品牌，建设“一网统管、全城统管”的“穗智管”城市运行管理中枢，持续优化营商环境，为公平营商创条件，为群众生活增便利。2020年公布的国家营商环境评价考核结果，广州市“政务服务”指标排名全国第一；国家网上政务服务能力考核在全国32个重点城市排名第二；广州市政府门户网站在2019年度全省政府网站与政务新媒体考评中评为优秀并居全省第一；清华大学《2020年中国政府网站绩效评估报告》发布，广州市政府门户网站在副省级城市和省会城市两项排名中均位列第一，“穗康”小程序和优化营商环境政策集成专窗被收录为典型案例；广州12345政府服务热线连续两年（2020年和2019年）荣获中国最佳政府服务热线称号。
（一）积极做好主动公开工作
1.严格贯彻落实政府信息公开条例，加大政府信息公开力度，积极扩大主动公开的范围和深度，加强政策解读，切实满足人民群众获取政府信息的合理需求。
（1）高标准建设政务公开专区。我局贯彻落实国家、省、市关于政务公开专区建设的要求，按照“便民、实用”的原则，细化标识、设备、指引、管理等标准，在市政务服务大厅高标准建设集查询、申请、办事、咨询等功能为一体的政务公开专区，让企业和群众办事更明白、更便捷。
（2）2020年以来，市政府门户网站发布信息超4万篇，浏览量超1800万人次。广州政府网微信公众号全年发布1916篇，粉丝量15.2万。我局网站发布工作动态信息169条，全面展现我市“放管服”改革、优化营商环境等方面的改革成效。穗好办微信公众号发布政务服务便民利企政策、动态信息255条，擦亮“穗好办”政务服务品牌。广州12345微信公众号发布热点政策解读、办事指南、新功能应用、领导接电活动公告、微信预受理公告、“花城政能量”节目等信息199条，多条单篇阅读量超10万。我局对《广州市政务服务好差评实施细则》《广州市政务服务监督管理办法》《广州12345政府服务热线管理办法实施细则》进行了图文解读，促进政策落地生效，提高了企业和群众对政务服务政策的全面理解和掌握运用。
（3）12345政府服务热线针对市民集中反映的疫情期间防疫用品、社保医保、劳动保障、开学复课相关问题，协同公安、市场监管、人社、教育等部门及时回应市民关注的热点问题，同时对热点问题进行推送宣传。12345政府服务热线上线“企业复工复产”自助服务模块，实时监控事项流转、办理情况，切实把企业复工复产诉求抓实抓细。
2.大力提高政府信息公开质量，全面落实基层政务公开标准化规范化工作实施方案。
（1）推进办事服务公开标准化。推动市、区各部门通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。梳理并公开2020年“穗好办”事项清单，包括“一次办、马上办、网上办、就近办、随心办”等16个主题，涉及53个市级业务部门及市政公用事业单位2892个事项。同时加强监督检查，每季度对办事指南抽查情况进行通报。
（2）完善政务服务信息推送制度。市、区政务服务大厅，预约、排队叫号、业务受理、补齐补正、办结、取件等环节均实时向办事群众推送信息，办事群众能及时了解预约结果以及排队等候、业务办理等环节的进展情况。办事群众通过“穗好办”APP，实时查询办理事项和办理结果。
3.加强政务公开平台建设，健全政府信息公开发布机制，强化信息化手段运用，充分利用政府门户网站、政务新媒体等多种平台，多渠道、全链条主动做好政府信息公开工作，为人民群众获取政府信息提供便利。
（1）疫情发生后，我局在全省率先发布政务大厅、网上办事大厅办事指引，通过市政府门户网站、“广州政府网”“广州政务”“广州12345”三个微信公众号多渠道进行推送，指引企业群众通过线上办事，满足企业群众在疫情期间的办事需求。加大项目报批容缺受理宣传和实施力度，及时调整政务服务事项受理条件，对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件的复工复产企业，实行容缺后补、先行办理。
（2）围绕疫情防控，建立疫情期间内容保障机制。在市政府门户网站首页推出疫情防控大型专题，设置重要指示、重要信息、防控指引等六大栏目，共发稿688篇，每天发布疫情防控相关信息，确保所有发布消息权威、准确、及时，做好疫情防控主流声音“大喇叭”。专门设立“广州暖企政策”“预防控制指引”“疫情线索上报”等专栏，为企业和群众提供贴心服务。依托“广州政府网”和“广州政务”等微信公众号，向市民滚动推送最新权威疫情信息近400篇。
（3）围绕优化营商环境，加强政务信息主动公开。在市政府门户网站开设营商环境专栏，汇集我市优化营商环境系列政策文件及其解读材料，共发布中文版稿件2262篇，英文版稿件354篇，相关内容同时依托“穗好办”APP和“广州政府网”微信公众号同步发布，借助不同平台提升传播力，成为国内外投资者了解我市营商环境建设成果的重要渠道。建立政企互动机制，12345政府服务热线设立企业服务队列，提供营商环境相关政策咨询，让市场主体获取营商环境相关政策更便捷、更准确。举行政策宣讲培训和政企互动活动，宣贯我市优化营商环境及工程建设项目审批改革举措，为企业答疑解惑。在穗好办APP中设置“企业代办服务”功能，为企业提供办事指南查询、常见问题解答、专题宣讲等服务。制作完成了44个图文解读、47个视频解读和11场在线访谈视频，全面优化营商环境的宣传及相关政策的解读工作。
（二）规范高效做好依申请公开工作
我局建立健全登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，依法保障公民、法人和其他组织申请获取政府信息的权利。2020年，我局共收到依申请公开91件，答复96件（其中2019年结转5件），按时答复率100%。严格按照信息公开模板答复，确保答复内容合法规范、准确严谨。2020年，我局因政府信息公开引起的行政复议3件，复议结果均为维持。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
（一）对政府信息公开条例的学习培训仍需加强。每年开展一次政务公开的学习培训，培训人员范围较窄，干部职工政务公开的意识和能力仍需增强。
（二）政府信息公开答复效率仍需提高。随着我局政府信息公开申请的逐年增多，且部分群众一次申请几十甚至上百条12345热线工单全部信息，政府信息公开答复时间平均为14个工作日（法定期限为20个工作日），虽然均在法定期限内答复，但答复效率距离群众的要求仍有差距。
六、其他需要报告的事项
无。
粤公网安备 44010602000929号
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