广州市生态环境局2021年政府信息公开工作年度报告　　依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，结合工作实际，由广州市生态环境局制作本报告。　　一、总体情况　　2021年，在市委、市政府的正确领导下，我局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照省、市有关部署要求，扎实推进政府信息公开工作。通过局政务网站、“广州生态环境”政务微博和政务微信、新闻发布等途径，加大信息公开力度。以群众满意为目标，为推进全市生态环境保护工作发挥积极作用。主要工作如下：　　（一）主动公开情况。　　1.进一步规范政府信息主动公开基本目录，主动公开全面落实。我局及时完善局政府信息主动公开基本目录，在局网站主动公开我局政务公开事项基本目录，并在相应专栏归集公开各项具体信息。进一步梳理公开事项、明确公开的内容和形式，落实公开的主体责任。指导各分局完善生态环境领域基层政务公开标准目录，确保生态环境领域基层政务公开标准化规范化工作推进有效。进一步规范和理顺政府信息公开工作机制,建立畅通、有序的信息公开工作流程,确保属于主动公开的公文类政府信息全面、及时公开。2021年1至12月主动公开部门文件类信息271份，依申请公开401条。政务动态类信息1041份。行政执法类信息3072条，财政预决算信息19份，其他文件和信息4659份。　　2.围绕重点领域拓展，持续加大污染防治攻坚战信息公开力度。围绕打赢打好污染防治攻坚战等重点领域信息，加大蓝天、碧水、净土三大保卫战相关信息公开力度。一是蓝天保卫战方面，及时公开大气污染防治信息。加强空气质量预测预报信息公开力度，按日发布空气质量、数据信息，按月发布本市各区PM2.5浓度排名。二是碧水保卫战方面，定时公布水环境质量状况。按月公布广州市城市集中式生活饮用水水源水质状况报告，促进整改提高。三是净土保卫战方面，强化土壤污染源头监控。公布2020年广州市土壤污染重点监管单位名单。四是重点领域方面，持续发布相关信息。加大声、辐射环境等重点领域信息公开工作，持续发布相关监测数据信息，及时发布本市生态环境状况公报和固体废物污染环境防治情况，加大企业环境信息公开，集中发布重点排污单位环境信息。以推动“环境信息质量公开”为主要抓手，推动公共服务信息公开工作实效开展。加强环境重点监管对象、污染物排放、污染源、建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件等信息公开。强化生态环境执法信息公开，按照我局行政执法公示办法、行政执法全过程记录实施办法、重大执法决定法制审核办法等3项制度，严格开展生态环境行政执法。五是按时公开财政信息。依据公开透明原则，工作过程中及时公开财政预决算信息和政府采购项目采购文件、中标成交公告、采购合同等政府采购信息。在制定涉及公众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策时，均提前向社会进行公布，广泛听取意见，尊重群众的知情权、参与权。　　3.加大对企业政策解读力度，持续提升涉企政策发布质量。重点梳理6份涉企规范性文件进行集中解读，通过局网站、两微、qq群及时宣传。 持续加强政策解读力度，扩大公众参与率。一是多举措提升政策解读实效。按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步发布，提升政策解读的精准性和针对性，确保政策内涵清晰传递、政策信号正确释放。采取新闻发布、座谈会、访谈、多媒体解读等多种形式，对企业政策进行及时、详细解读。发挥新媒体在政策宣传解读作用，提升精准推送服务，采用音频视频等其他解读形式，提高政策解读实用度，确保企业群众看得懂、好理解。二是及时回应社会关切。完善政务舆情监测机制，用好“12345”市民服务热线、政务微博微信等渠道，对涉及生态环境的重要政务舆情、媒体关切的重污染天气、臭氧污染防治和水环境治理等热点问题，加强监测研判，及时精准回应，提升了涉企政策解读回应渠道的权威性。三是健全重大行政决策公众参与制度。对重大项目环评审批，均及时上网公开，广泛听取公众意见，网站及时公开相关信息。　　（二）依申请公开情况。　　按照省市文件精神，进一步完善依申请公开工作相关制度，细化、优化政府信息依申请公开办事流程，规范接收、办理、答复、寄送、存档等工作环节。收到信息公开申请后，第一时间进行登记，加快办理时效，确保及时答复。明确专人负责信息公开工作，确保依申请公开工作规范有序。加强依申请公开沟通联系力度，主动与申请人沟通，答复严谨有据，全面提升依申请公开答复专业化水平。全年办理149件依申请公开申请，140件办结，9件正在办理。　　（三）政府信息管理情况。　　1.进一步完善政府信息公开动态管理机制。加强政策文件主动公开管理机制，按月有序梳理，我局制定的政策和文件，除依法需要保密的外，均及时公布。对已失效的规范性文件及时标注失效或者废止。根据立、改、废等情况及时、动态调整已公开的法律、法规、规章、规范性文件等重要政府信息。　　2.进一步规范信息公开工作秩序。按照“公开为常态，不公开为例外”和“谁公开，谁负责”原则，规范信息公开范围及属性、公开流程和公开方式，严格落实政府信息公开的审查程序和责任。及时更新《政府信息公开指南》，对办结案件档案按照“一事一档”方式及时整理归档，不断提高办事效率。　　（四）政务公开平台建设情况。　　1.规范公开平台，持续优化服务功能。围绕生态环境业务工作及群众普遍关心的重点生态环境问题，加强政务网站栏目建设，突出生态环境保护工作特点，积极发挥政务网站信息公开平台作用，持续推进政府网站政务公开工作。及时更新政府信息公开指南，按时编制发布政府信息公开工作年度报告。规范栏目信息发布时限，充实栏目信息，及时发布生态环境质量状况和我市生态环境保护工作情况。　　2.强化审查机制，责任落实到位。明确专人负责，定时巡查升级，严格落实信息发布审核制度和保密工作相关规定，确保涉密信息不上网。政务新媒体信息发布实行严格审核制，按照“谁报送、谁负责”“谁发布、谁负责”的原则，严格保密审查，落实网络管理。同时安排人员加强日常巡查，在节假日和重要时间节点加密巡网频次，发现生态环境舆情及时转办处置反馈。同时，将业务处室公开审查机制纳入公文办理程序，建立了公开内容动态扩展和定期审查机制，以机制建设为保障，严格执行信息发布审核机制、公开平台安全预警机制。　　3.增强媒体融合效应，提高平台服务的便捷性和实用性。开展与市相关部门数据共享使用工作，健全政府信息公开协调机制。确保局政务网站有效运行。不断创新网络宣传方式，利用局微博微信、手机APP客户端、珠江环境报等多种形式拓宽渠道，及时公开政务信息，构建政府信息公开矩阵，有效提升政务公开效率。2021年1-12月，“广州生态环境”微博平台共发布2551篇推文，“广州生态环境”微信平台共发布946篇推文，成为群众喜闻乐见获取生态环境信息的重要途径。　　（五）监督保障情况。       　　1.积极加强组织领导和协调督促。我局政务公开领导小组定期研究推进工作，确保信息公开及时全面。积极规范政务公开工作机制，持续提升政务公开能力和水平。进一步明确责任分工促进任务落实到位。及时制定政务公开年度工作要点实施方案，逐项分工，全面压实责任，确保政府信息公开工作更加规范有效。不断优化政务服务，切实保障环境民生。　　2.认真抓好业务培训，提高服务质量。组织局系统政务公开工作业务培训，派员参加市政务公开办的培训，抓好对分局业务人员的帮带，有效提升工作人员的专业素养和实际能力，不断提升政务公开规范化标准化工作水平。　　二、主动公开政府信息情况第二十条第（一）项信息内容本年制发件数本年废止件数现行有效件数规章001行政规范性文件7023第二十条第（五）项信息内容本年处理决定数量行政许可929第二十条第（六）项信息内容本年处理决定数量行政处罚7行政强制0第二十条第（八）项信息内容本年收费金额（单位：万元）行政事业性收费0　　三、收到和处理政府信息公开申请情况（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）申请人情况自然人法人或其他组织总计商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他一、本年新收政府信息公开申请数量122190800149二、上年结转政府信息公开申请数量3001004三、本年度办理结果（一）予以公开84110900104（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）1000001（三）不予公开1.属于国家秘密00000002.其他法律行政法规禁止公开00000003.危及“三安全一稳定”00000004.保护第三方合法权益10000015.属于三类内部事务信息00000006.属于四类过程性信息20000027.属于行政执法案卷00000008.属于行政查询事项0000000三、本年度办理结果（四）无法提供1.本机关不掌握相关政府信息2780000352.没有现成信息需要另行制作00000003.补正后申请内容仍不明确0000000（五）不予处理1.信访举报投诉类申请10000012.重复申请00000003.要求提供公开出版物00000004.无正当理由大量反复申请00000005.要求行政机关确认或重新出具已获取信息0000000（六）其他处理1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请00000002.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请00000003.其他0000000（七）总计116190900144四、结转下年度继续办理9000009　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议行政诉讼结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计未经复议直接起诉复议后起诉结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计421070000010001　　五、存在的主要问题及改进情况　　（一）存在的主要问题。　　我局政府信息公开工作还存在一些薄弱环节与不足：一是需进一步加大便民利民力度，提高群众满意度。二是政策解读质量还不够高，解读深度不够、解读形式不够丰富。　　（二）改进情况。　　我局将严格落实国家、省、市生态环境保护工作部署，推动信息公开工作全面提质增效。一是提升简捷便民效率，优化网上政务服务功能。积极优化网上查阅信息、咨询办事渠道，围绕群众关注的热点，丰富公开内容和形式，着眼生态环保重点工作、公众关注点和社会聚焦点，不断丰富公开内容，有效互动交流。在增加信息公开的广度和深度上下功夫，全面提升群众满意度。二是活跃解读形式，不断提高解读质量。继续发挥“微信、微博”新媒体作用，对重点环保政策，第一时间主动公开，采用图片图表、音频视频、卡通漫画等群众喜闻乐见的形式展示解读材料，增强政策解读效果，着力构建发布、解读、回应有序衔接的政务公开工作格局。及时客观地发布信息，树立政府公信力，不断提升政务公开工作精细化水平。　　六、其他需要报告的事项　　本年度我局无收取信息处理费情况。如需了解更多政府信息，请登录广州市生态环境局网站查询。