2009年广州市白云区人民政府政府信息公开年度报告引 言　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市白云区人民政府编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的指标统计表。我区人民政府网站http//www.by.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系白云区政务公开办，联系人：倪燕萍，联系电话：86387885。一、概 述　　2009年，白云区政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)的精神，按照市政府办公厅《关于2009年广州市深化政务公开工作的意见》(穗府办〔2009〕17号)的部署，进一步深化白云区政务公开工作，做到领导重视，健全机构，加强宣传，完善政务公开制度，强化检查监督，通过多种渠道及时更新政府信息，继续推进政府信息依申请公开工作，促进全区政务工作全面发展。二、政府信息主动公开情况　　我区2009年全年主动公开政府信息22318条，其中全文电子化达97.5%。　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息3764条，占总体的比例为16.9%，主要是转发国务院、省市有关法规，同时还有本区制定的相关规定，这些政策法规信息中主要涉及房屋拆迁安置补偿办法、机关事业单位住房货币分配操作办法、新型农村合作医疗管理、计划生育管理、安全生产严重违法行为及重大事故隐患举报奖励、行政执行责任追究、征地农民养老保险、医疗保险、中小企业融资担保办理、农村公路养护管理、推进“双转移”等工作;规划计划类的信息482条，占总体的比例为2.16%，主要涉及政府报告、国民经济和社会发展规划、财政预算、土地利用规划等;属于本单位业务类信息13628条，占总体的比例为61.1%，主要涉及到政府采购、迎亚运房屋、道路、河涌整治，征地拆迁、污水治理，预防火灾事故、处置突发环境事件应急预案、突发事件总体应急预案、安全生产、统计月报、分析等，全面反映我区2009年社会、经济、民生等发展情况。　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有468条，其中防火、地质灾害、防汛、防台风、预防新型流感等影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或突发事件的预报、发生及其处理情况信息235条;扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等信息139条;土地征用、房屋拆迁、河涌整治等补偿标准、安置方案信息94条。　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息1562条，主要包括迎亚运道路建设、河涌整治、污水处理、大楼整饰、绿化改造等公开招标，日常政府采购、政府财政预算、决算等情况。　　在政务公开的形式上，我区注重实效，采取因地制宜、灵活多样的形式，根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开。既采用了政务公开栏、印制小册子、白云时事等简单实用、方便快捷的传统方式进行公开，也采用门户网站、政府新闻发布会以及广播、电视、电子屏幕等形式拓宽政务公开的渠道，及时将政策、法律、法规、办法、方案及办事程序、重大事项告知群众。三、政府信息依申请公开情况　　2009年我区共受理信息公开申请84件，其中通过白云区人民政府网站http//www.by.gov.cn“政府信息公开”栏目提交的网上申请有4件，通过电子邮件提交的申请有14件，信函申请18件，传真申请6件，当面申请42件。　　从申请的信息内容来看，24%属于政策、法规、办法;大约36%属农村经济组织变更、村务、财务类信息;25%属计生、上学、入户、妇女类信息;15%属于征地拆迁、补偿等信息。在已经答复的84件申请中，“同意公开”的81件，占总数的96.4%。“不予公开”的3件，占总数的3.6%。四、咨询情况　　2009年度共接受市民咨询36945次，其中公共查阅室接待6938次，咨询电话接听10381次，当面咨询接待4530次，网上咨询15096次。2009年度政府信息公开专栏访问量为250873次。其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是白云要闻、白云时事、通知公告、区情动态、媒体说白云、工作指南、近期热点、采购公开等。五、复议、诉讼和申诉情况　　本区人民政府2009年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案、申诉案。六、存在的主要问题和改进措施　　(一)存在的主要问题　　一是宣传教育有待加强;二是开展政务工作力度有等强化;三是有的部门单位的政府信息未能及时公开;四是公开的内容不够规范;五是相关制度有待完善。　　(二)改进措施　　1.加强培训，提高认识。通过培训、讲座的形式，加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》的了解，增强按照规定审核依申请公开和主动公开信息的规范意识，及时准确公开政府相关信息。　　2.强化政务服务中心工作。加强人员配备，将业务能力强、沟通能力好、法律意识强的同志安排在服务中心工作，争取在与群众接触的第一时间即提供更为优质、规范的服务，提升我区政务服务中心的服务水平。　　3.进一步加强主动公开工作。从内部管理流程入手，进一步完善公文公开审核办法，实现规范审批。优化业务、行政文件产生流程，规范各类文件的修改、取消和归档工作，将文件加密、解密、公开属性的确定融入日常业务工作。　　4.对发布的规划、征地拆迁等项目信息进行整理，为社会提供完整、准确、清楚的规划信息。加强信息查询功能，提供多种简单、易操作的查询方式，方便市民查询各类政府信息，让群众及时了解政府各项工作，避免群众与政府的一些矛盾发生。七、附表　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　 单位：条指标数量主动公开信息数22318其中：全文电子化的主动公开信息数21760新增的行政规范性文件数2173　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　 单位：条指标数量依申请公开信息目录数84申请总数 其中：1.当面申请数422.传真申请数63.电子邮件申请数144.网上申请数45.信函申请数186.其他形式申请数 对申请的答复总数 其中：1.同意公开答复数81指标数量2.同意部分公开答复数 3.不予公开答复数34.信息不存在答复数 5.非本机关政府信息答复数 6.申请内容不明确答复数 　　附表3 咨询情况统计指标单位数量提供服务类信息数条17483网上咨询数人次15096现场接待人数人次4530咨询电话接听数人次10381网站专栏页面访问量人次250573