2012年广州市白云区人民政府政府信息公开年度报告广州市白云区人民政府2013年2月引 言 　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市白云区人民政府编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我区人民政府网站http://www.by.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：白云区政务公开办，联系电话：86380502。　　一 概 述　　2012年，白云区人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)的精神，按照市政府办公厅《印发2012年广州市政务公开工作要点的通知》(穗府办〔2012〕16号)的要求，我区政务公开工作全面贯彻落实2012年广州市政务公开工作部署，进一步加强领导，完善工作机制，深化政务公开内容，规范政务公开形式，增强政务公开实效，强化监督检查，积极打造阳光政府。　　二 政府信息主动公开情况　　白云区人民政府2012年全年主动公开政府信息29365条，其中全文电子化达99.5%。　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息5138条，占总体的比例为17.5%，主要是转发国务院、省、市有关法规，同时还有本区制定的相关规定，这些政策法规信息中主要涉及专项资金管理、行政审批及行政许可、招商引资、社会保障、安全生产、教育、扶贫、交通、工程建设等领域;规划计划类的信息863条，占总体的比例为2.94%，主要涉及政府报告、国民经济和社会发展规划、财政预决算、土地利用规划等;属于单位业务类信息23364条，占总体的比例为79.56%，主要涉及到政府采购、“三旧”改造、征地拆迁、环境保护，预防火灾事故、应急预案、安全生产、统计月报、分析等，全面反映我区2012年社会、经济、民生等发展情况。　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有761条，涉及防火、地质灾害、防汛、防台风、食品药品安全等影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或突发事件的预报、发生及其处理情况;扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业信息;土地征用、房屋拆迁、河涌整治等补偿标准、安置方案信息。　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息有1647条，主要包括重大城市基础建设项目的公开招标、政府采购、政府财政预算、决算等情况。　　在政务公开的形式上，我区注重实效，采取因地制宜、灵活多样的形式，根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开。既采用了政务公开栏、印制小册子、白云时事以及广播、电视、电子大屏幕等传统方式进行公开，也采用门户网站、政府新闻发布会以及政务微博等形式拓宽政务公开的渠道，及时将政策、法律、法规、办法、方案及办事程序、重大事项告知群众。　　三 政府信息依申请公开情况　　本区2012年共受理信息公开申请109件，其中通过政府网站提交的网上申请有3件，电子邮件申请有1件，信函申请的有18件，当面提交的申请有87件。　　从申请的信息内容来看，20.2%属于政策、法规、办法; 26.6%属农村经济组织变更、村务、财务类信息;15.6%属计生、上学、入户、妇女类信息;37.6%属于征地拆迁、补偿等信息。在已经答复的109件申请中，“同意公开”的95件，占总数的87.1%;“同意部分公开”的3件，占总数的2.8%;“信息不存在”的8件，占总数的7.3%, “申请内容不明确”的3件，占总数的2.8%。　　四 咨询情况　　本区人民政府2012年度共接受市民咨询214227次，其中公共查阅室接待9330次，咨询电话接听88735次，当面咨询接待96812次，网上咨询19350次。本区人民政府2012年度政府信息公开专栏访问量为2909182次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：白云要闻、通知公告、区情动态、近期热点、网上办事、政民互动、专题报道。　　五 复议、诉讼和申诉情况　　本区2012年度没有出现针对因政府信息公开问题引起的行政诉讼的情况;针对政务公开的行政复议1宗，对方复议请求被市政府驳回。　　六 存在的主要问题和改进措施　　(一)存在的主要问题。　　一是部分单位对政务公开的认识仍有不足。二是部分街镇、部门的政务公开制度建设有待加强，工作不够规范，工作进展不够平衡。三是政府网站的管理仍需进一步加强。四是电子政务建设项目进度相对较慢。五是社会管理服务创新工作仍需进一步加强。　　(二)改进措施。　　一是抓宣传教育，提高对政务公开工作的认识。广泛宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市有关深化政务公开工作的文件精神，让全区干部群众进一步熟悉政务公开工作的有关形式、程序和途径，引导其积极参与政务公开的实践活动。　　二是进一步完善公文审核、保密审查、重大事项咨询等工作制度，不断规范政务公开各项工作，确保政务公开的常态化。　　三是进一步畅通政民互动渠道，完善政民互动工作制度和机制。加强社会管理服务改革创新，建立健全以社区为平台的民意诉求和维护群众权益的机制。大力推进街镇电子政务平台的建设，便民服务体系。　　四是加强政府网站建设，深化街镇、部门政务公开工作，进一步提高政务公开水平。加快建设智慧广州“四个一”工程建设，进一步完善政府网站的建设和管理，做好市政府门户网站内容保障工作。及时收集各类惠民政策信息;加强信息制作，及时向群众公开，建立健全“察民情、知民意、聚民智”工作机制，进一步提高为群众服务水平。　　五是加强政府信息公开业务培训，不断提高政务公开工作人员的能力和水平。 七  附表附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　   单位：条指标数量主动公开信息数29365其中：全文电子化的主动公开信息数29218新增的行政规范性文件数21（向市法制办备案数） 附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　 单位：条指标数量申请总数109其中：1.当面申请数872.传真申请数 3.电子邮件申请数14.网上申请数35.信函申请数186.其他形式申请数 对申请的答复总数109其中：1.同意公开答复数952.同意部分公开答复数33.不予公开答复数 4.信息不存在答复数85.非本机关政府信息答复数 6.申请内容不明确答复数3 附表3  咨询情况统计　　　　　　　　　指标单位数量网上咨询数人次19350现场接待人数人次106142咨询电话接听数人次88735网站专栏页面访问量人次2909182 附表4  申诉情况统计表　　　　　　　　　     单位：件指标数量行政复议数1行政诉讼数 行政申诉数 其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数