2015年广州市番禺区人民政府信息公开年度报告广州市番禺区人民政府2016年1月 引  言本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市番禺区人民政府编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我区人民政府网站www.panyu.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与广州市番禺区政务公开领导小组办公室联系（地址：广州市番禺区市桥街清河东路319号，邮编：511400，电话：020—84636178）。 一  概  述2015年，我区政府信息公开工作在市政务公开工作领导小组的直接指导下，以贯彻落实《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）为重点，大力推进政府信息公开，顺利通过政府网站普查。（一）完善政府信息公开工作机制。重新调整区政务公开工作领导小组成员名单，出台《2015年番禺区推进政府信息公开工作要点》、《番禺区政府网站信息内容建设整改工作方案》、《关于成立番禺区政府网站普查工作小组的通知》等3份指导性文件，有效指导全区政府信息公开工作。（二）全力做好全区政府网站普查工作。我区共有49个政府网站（包括1个番禺区政府门户网站和48个区属单位政府网站）参加此次全国政府网站普查工作。为有效推进我区政府网站普查工作，在区政府的统一部署下，迅速成立由区政府办牵头、区政务办具体组织实施的网站普查工作机制，严格按照国办和省、市要求推进政府网站普查工作。普查工作开展以来，我区通过走访普查单位具体指导、加强巡检督整改，实行每日巡检问题24小时整改制度等措施，确保全区政府网站普查问题得到及时有效整改。根据国务院办公厅《关于第一次全国政府网站普查情况的通报》，我区已顺利通过本次全国政府网站普查。（三）及时公布区政府重大政策及重要政务活动信息。在区政府门户网站上及时发布区政府的重大政策和重要政务活动，登载各部门、各镇街的工作动态，让广大市民了解政府各种为民惠民政策、措施、做法、活动。2015年，在区政府门户网站发布各类政务信息7262条。同时，加强重点领域信息发布，其中，我区向社会主动公开2015年部门预算、2014年部门决算、“三公”经费及会议费信息。（四）加强政民互动。依托区政府门户网站互动访谈、区长专线、依申请公开、调查征集、议案（建议）提案处理等政民互动栏目，有效畅通民意诉求表达渠道。2015年，区政府门户网站“互动访谈”栏目开展互动访谈9期，“调查征集”栏目向社会公开征集2016年番禺区十件民生实事、政协提案线索等内容。区长专线受理各类投诉、建议等案件172066宗，已办结169244宗，办结率98.30%，市民整体满意率93.57%；拍摄《区长专线在身边》新闻节目46集，并在每周四晚的《番禺新闻》内播出，节目重点突出群众关注的热点、难点问题，贴近群众、贴近民生，受到广泛好评。“议案（建议）提案处理”栏目公开我区建议和议案办理结果180多条。进一步完善“双微”（政务微博、微信）平台，“广州番禺发布”微博获评全国十佳快速响应微博，是全市唯一入选全国“十大”的区级政务微博。 二  政府信息主动公开情况本区人民政府2015年全年主动公开政府信息44060条，其中：1.组织机构181条；2.规章159条；3.规范性文件167条；4.其他文件1220条；5.动态类信息16875条；6.行政执法类信息864条；7.办事指南类信息1366条；8.财政决算信息187条；9.政府工作报告17条；10.政府信息公开年度报告57条；11.其他信息22967条。在主动公开的信息中，政策法规类的信息364条，占总体的比例为0.83％；规划计划类的信息105条，占总体的比例为0.24%；属于本单位业务类信息30734条，占总体的比例为69.75%。在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项方面的信息有1167条，主要涉及我区保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁等重点领域信息。在主动公开的信息中，属公共资金使用和监督方面的信息540条，主要涉及我区重大城市基础建设项目招投标情况、政府集中采购项目有关情况、政府财政预决算等信息。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本区人民政府通过政府网站、微博、微信、电子屏幕、电子触摸屏、宣传栏、报纸、广播、电视等多种途径，并采用编制简讯、宣传单张、便民手册等多种方式，主动公开政府信息，有效保障群众的知情权、参与权和监督权。 三  政府信息依申请公开情况本区人民政府2015年共受理信息公开申请443件，其中通过我区人民政府网站www.panyu.gov.cn以及区属各单位网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有45件，通过公开受理窗口当面提交的申请有301件。从申请的信息内容来看，大约49.67％属国土规划类信息，15.35％属建设类信息，14.9%属食品药品类信息，其余是涉及政策规定、公共收费等信息。在已经答复的443件申请中，“同意公开”的244件，占总数的55.08%，主要涉及国土、规划、建设等信息。“同意部分公开”的30件，占总数的6.77 % ，主要涉及国土、规划等信息。“不予公开”的1件，占总数的0.23％，主要是因为涉及个人隐私;“信息不存在”的76件，占总数的17.16％，主要是因为要求获取的信息不存在; “非本机关政府信息”的21件，占总数的4.74 %，主要是因为不属于我区政府及区属各单位所掌握的信息；“申请内容不明确”的2件，占总数的0.45％，主要是因为要求获取的政府信息内容描述不清楚。 四  其他情况本区人民政府2015年度共接受市民咨询131次；接受市民投诉举报0次。 五  复议、诉讼情况本区人民政府2015年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案1件，其主要事由是当事人认为具体行政行为不当；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案1件，其主要事由是当事人不服区属有关单位作出不属于本机关公开的答复。 六  存在的主要问题和改进措施虽然我区政府信息公开工作取得一定成绩，但仍存在一些有待改进的问题：一是政府信息公开广度和深度仍需加强，政民互动渠道需进一步拓宽。二是政府信息公开工作人员的业务水平有待进一步提高。2016年，我区将认真按照上级要求，进一步规范和深化政府信息主动公开，完善公开平台和互动渠道建设，进一步推进网上审批办事服务，强化政府信息公开工作人员业务培训，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。 七  说明与附表（一）其他说明本报告的统计范围包括下属依法行使行政职权的组织;统计情况期限自2015年1月1日至2015年12月31日止。    （二）附表附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 主动公开信息数 44060 其中：1.组织机构 181       2.规章 159       3.规范性文件 167 4.其他文件 1220 5.动态类信息 16875 6.行政执法类信息 864 7.办事指南类信息 1366 8.财政预决算信息 187 9.政府工作报告 17 10.政府公开年度报告 57 11.其他信息 22967  附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 依申请公开信息目录数 443 申请总数 443 其中：1.网上申请数 45 2.信函申请数 75 3.当面申请数 301 4.传真申请数 0 5.其他形式申请数 22 对申请的答复总数 443 其中：1.同意公开 244 2.同意部分公开 30 3.不同意公开 1 4.不属于政府信息公开范围 21 5.非本机关或信息不存在 76 6.与生产生活科研需要无关 3 7.申请内容不明确 2 8.其他 66  附表3  其他情况统计　　　　　　　　　 指标 单位 数量 接受咨询数量 人次 131 投诉举报数量 人次 0  附表4  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件 指标 数量 行政复议数 1 行政诉讼数 1