2016年广州市越秀区人民政府 政府信息公开年度报告广州市越秀区人民政府2017 年 1 月 引  言本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市越秀区人民政府编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我区人民政府网站http：//xxgk.yuexiu.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市越秀区政务公开工作领导小组办公室（地址：广州市越秀区东风中路448号五楼；电话：83606151）。 一  概述2016年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区认真贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，根据全国、省市政务公开工作要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，创新政府信息公开形式，拓宽政府信息公开渠道，深化政府信息公开内容，及时准确地向社会公开政府信息，进一步推进政务信息公开化，提高行政透明度，提升行政效能和政府公信力，努力满足市民群众的政府信息需求。（一）健全公开工作机制，完善监督管理体系。为更加规范有序地推进全区政府信息公开工作，按照政府信息公开有关规定，健全我区各部门主动公开和依申请公开的工作机制，明确和调整政府信息公开工作分管领导和具体责任人，形成一级抓一级的工作管理体系。同时认真落实政务公开监察责任，实行定期检查监督，每季度定期对全区各单位的政务公开工作情况进行检查，并通报检查结果，有力促进了各单位政务公开工作的规范化。（二）加大权责事项梳理力度，完善权责清单制度。根据省、市政府的统一部署，我区将29个部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应责任等，以清单形式向社会公布，接受社会监督。通过完善权责清单制度，进一步明确政府工作部门职责权限，切实转变政府职能，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督制约协调机制，全面推进依法行政。（三）强化网络载体建设，确保公开及时规范。我区认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》，明确政府网站信息内容建设目标，健全政府网站信息内容更新的保障机制，提高发布时效，方便公众及时获取政府信息。2016年我区进一步规范越秀信息网门户网站、越秀区网上办事大厅网站的建设，通过调整各网站的栏目设置，明确栏目责任单位，确保栏目内容保障的及时性和准确性，实现区政府信息公开信息化、标准化、规范化。（四）畅通政务公开渠道，深化政民互动。一是通过“区长信箱”、“行政投诉”、“12345政府服务热线”等网上和电话渠道获取民意诉求，畅通群众与政府互动渠道。二是通过网上调查、民意征集的方式，广泛收集公众意见和建议，更加准确、全面地掌握群众所思、所想，切实解决好广大群众最关心、最直接、最迫切的问题。三是通过“广州越秀发布”政务微博和微信平台，增强政民互动，拓展政务公开深度和广度。 二  主动公开政府信息情况本区人民政府2016年全年主动公开政府信息38160条，其中1.组织机构类信息320条；2.部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息4386条；3.动态类信息22121条；4.行政职权类信息（包括行政审批、执法等）3536条；5.财政预决算信息56条；6.其他信息7741条。在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有25657条，其中主要包括1.行政许可事项、依据、条件、办理流程等情况；2.环境保护、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；3.优抚、教育、医疗、社会保障等方面的政策、措施等情况。在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息37754条，微博微信公开信息28条，新闻发布会公开信息4条，新闻媒体公开信息236条，政府公报143条。回应公众关注热点或重大舆情47次。通过不同渠道和方式回应解读情况，其中，举办新闻发布会1次，组织政府网站在线访谈46次。 三  政府信息依申请公开情况本区人民政府2016年共受理信息公开申请689件。其中，当面申请474宗，占68.8％；网上申请86宗，占12.5％；信函申请128宗，占18.6％；其他方式申请1宗，占0.1％。在已经答复的689件申请中：“同意公开”的545件，占总数的79.1％。“同意部分公开”的27件，占总数的3.9％。“不予公开”的4件，占总数的0.6％，主要是申请的内容涉及商业秘密、个人隐私。“非本机关政府信息”或“信息不存在”的70件，占总数的10.2％，主要是因为要求获取的信息不存在或者不属于我区政府及区属各单位所掌握的信息，均已告知申请人与其他单位联系。“与申请人生产、生活、科研等特殊需要无关”的8件，占总数的1.2％。“申请内容不明确”的7件，占总数的1％，主要是要求获取的政府信息内容描述不清楚。“非《条例》所指政府信息或不属于政府信息公开范围”的19件，占总数的2.8％。“其他”的9件，占总数的1.3％。 四  其他情况本区人民政府2016年依申请公开收取的费用（检索费、邮寄费、复制费等）为20元。 五  因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况本区人民政府2016年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案2宗，结果为维持具体行政行为。发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案1宗，结果为维持具体行政行为。 六  存在的主要问题和改进措施在区委、区政府的领导和省、市政务公开工作部门的指导下，我区政府信息公开工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足：一是主动公开的政府信息与社会公众的生产生活需求不够贴切，有待进一步深化；二是处理依申请公开案件时，个别单位政务公开工作不够规范，政府信息公开业务培训力度有待加强。为进一步完善我区政府信息公开工作，针对上述问题制定如下改进措施：一是进一步加大主动公开力度，以公开权力清单为契机，继续深化重点领域信息公开，不断规范政务公开各项工作，确保政务公开的常态化；二是加强政府信息公开业务培训，以典型案例分析会、研讨会等形式进行业务指导，学习先进经验，提高信息公开工作队伍的业务水平。 七  说明与附表 （一）附表统计期限为2016年全年，统计范围包括我区各街道办事处以及区府直属各单位。（二）附表附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　    　单位：条 指标 数量 主动公开信息数 38160 其中：1.组织机构 320       2.规章 85       3.规范性文件 482 4.其他文件 3819 5.动态类信息 22121 6.行政执法类信息 1917 7.办事指南类信息 1569 8.财政预决算信息 56 9.政府工作报告 2 10.政府公开年度报告 48 11.其他信息 7741 附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条 指标 数量 依申请公开信息目录数 689 申请总数 689 其中：1.网上申请数 86 2.信函申请数 128 3.当面申请数 474 4.传真申请数 0 5.其他形式申请数 1 对申请的答复总数 689 其中：1.同意公开 545 2.同意部分公开 27 3.不同意公开 4 4.不属于政府信息公开范围 19 5.非本机关或信息不存在 70 6.与生产生活科研需要无关 8 7.申请内容不明确 7 8.其他 9 附表3  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件 指标 数量 行政复议数 2 行政诉讼数 1