2016年广州市南沙区人民政府政府信息公开年度报告　　广州市南沙区人民政府　　2017年2月　　引 言　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市南沙区人民政府编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我区人民政府网站“广州南沙”(http://www.gzns.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市南沙区人民政府政务管理办公室(联系电话：39053218)。　　一 概 述　　2016年，在省、市政务公开工作部门的悉心指导下，我区积极推行政务公开，坚持以公开是常态、不公开为例外的原则，及时准确向社会公布政府信息，不断扩大信息公开领域，狠抓各级办事大厅建设，改进政府网站，提升服务水平，严格落实考核机制，深化区内各镇(街)、部门政务公开工作，着力提高便民利民惠民服务水平，各项工作都有了新的进步，主要情况如下：　　(一)进一步完善制度，夯实政务公开工作基础。　　为确保政府信息公开工作的顺利推进，我区进一步健全了南沙区政务公开工作领导小组成员，领导小组办公室设在区政务办，指定了专门工作人员，具体负责政府信息公开事务工作。制定了《南沙区贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点分工方案》，切实做好各项政务公开工作任务。同时，为提高我区政府信息依申请公开工作业务水平，我区开展了2016年南沙区政府信息公开申请工作业务培训班，着实加强各工作人员的业务水平。　　(二)规范内容公开，突出工作重点。　　按照“以公开为原则，以不公开为例外”的基本要求，扩大主动公开信息量，积极稳妥地做好依申请公开工作，保证各项行政权力的运行始终处于公开、透明的良性循环中。　　1.做好主动公开工作。　　一是及时做好信息公开目录各类信息维护工作，每季度向广州市信息统计系统报送我区季度信息数据。二是根据广东省人民政府办公厅有关要求，完善我区重点领域信息公开专栏内容。三是及时做好每年政府信息公开年度报告，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，于每年3月31日前主动公开各单位信息公开年度报告。四是开设我区“政务五公开”专栏，及时公开我区决策、执行、管理、服务、结果公开有关内容。　　2.做好依申请公开工作。　　按照“以公开为原则，以不公开为例外”的基本要求，根据申请人申请，做好本年度的依申请公开工作，本年度我区依申请公开共受理423件，均按要求及时作出答复。　　(三)区政府门户网站全面升级改版。　　我区大力推进政府网站的建设工作，加强组织领导，明确管理分工，落实责任，并以“集约化、数据化、生态化和智能化”为建设原则，对网站进行了改版，重点在提升南沙区网上政府形象，加强内容整合，取得了良好的效果。新版网站于11月12日上线运行，日均浏览量都增加了10%以上。　　二 政府信息主动公开情况　　本区人民政府2016年全年主动公开政府信息24539条，其中1.组织机构类信息253条;2.部门文件类信息890条;3.动态类信息15358条;4.行政职权类信息2230条;5.财政决算信息58条;6.建议提案办理结果类信息267条;7.其他信息5483条。　　在主动公开的信息中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息24539条，微博微信公开信息13226条，新闻发布会公开信息225条，新闻媒体公开信息4265条，政府公报公开信息11544条。　　回应公众关注热点或重大舆情97次。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办新闻发布会11次，组织政府网站在线访谈7次，发布政策解读稿40篇，通过微博微信回应时间9次，通过新闻媒体等其他方式回应时间30次。　　三 政府信息依申请公开情况　　我区2016年共受理信息公开申请423件，其中通过我区人民政府网站“广州南沙”(http://www.gzns.gov.cn)“依申请公开”栏目提交的网上申请有296件，通过公开受理窗口当面提交的申请有102件。　　从申请的信息内容来看，61%属土地征收、用地审批类信息，7%属社会保障类信息，其余是涉及人事、建设、环保等的信息。　　在已经答复的423件申请中，“同意公开”的228件，占总数的53%，主要涉及土地征收、用地审批等信息。“同意部分公开”的31件，占总数的7%，主要涉及土地征收、用地审批等信息。“不予公开”的16件，占总数的3%。主要是因为申请的内容涉及个人隐私及单位内部信息等问题;“信息不存在”的34件，占总数的8%;“非本机关政府信息”的71件，占总数的16%;“申请内容不明确”的6件，占总数的1.4%。　　四 政府信息公开收费情况　　本区人民政府2016年度依申请公开收取的费用(检索费、复制费等)为0元。　　五 复议、诉讼情况　　我区2016年度共发生有关政府信息公开事务的行政复议案22件，其中维持具体行政行为的21宗，占95%;撤销、变更或确认违法的1宗，占5%;其他情形0宗，占0%。发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案3件，其中维持具体行政行为的3宗，占100%;确认违法的0宗，占0%。　　六 存在的主要问题和改进措施　　2016年，我区认真贯彻落实省、市关于政务公开工作的要求和部署，政务公开工作取得了一定进步，但与国家、省、市有关工作要求以及公众的需求相比，政务公开工作的公开深度、广度以及便民性需要进一步提高。一是个别单位政务公开工作不够规范，主动公开不够全面，公开内容较为固化。二是主动公开信息有效性、时效性需进一步提高。针对我区政府信息公开存在的问题，结合政府信息公开现状，2017年我区将深入推进以下各项工作任务：　　(一)完善管理机制。优化我区政务公开工作机制，促进政务公开制度化、管理化和常态化。加强组织学习先进经验和做法，开展经验交流，共同研究讨论政务公开理论和实践，提高政务公开工作水平。　　(二)优化信息公开途径和方式。结合各单位自身业务特点，进一步加强政府网站建设和管理，完善内容保障机制。进一步拓展政务网站、微博、微信的作用空间，提升互动功能，打造信息发布和与公众互动交流新渠道。充分发挥新型载体作用，通过信息化手段与传统媒体相互融合，达到方便市民群众获取的目的，扩大政府信息公开的社会影响力。　　七 说明与附表　　(一)附表统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日，统计范围包括我区各镇(街)及区府直属各单位。　　(二)附表　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　单位：条 指标 数量 主动公开信息数 24539 其中：1.组织机构 253 2.部门文件 890 3.动态类信息 15358 4.行政职权类信息 2230 5.财政预决算信息 59 6.建议提案办理结果类信息 267 7.其他信息 5483 　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　 单位：条 指标 数量 依申请公开信息目录数 申请总数 423 其中：1.网上申请数 296 2.信函申请数 102 3.当面申请数 23 4.传真申请数 0 5.其他形式申请数 2 对申请的答复总数 423 其中：1.同意公开 228 2.同意部分公开 31 3.不同意公开 16 4.不属于政府信息公开范围 34 5.非本机关或信息不存在 71 6.与生产生活科研需要无关 1 7.申请内容不明确 6 8.其他 2 　　附表3 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件 指标 数量 行政复议数 22 行政诉讼数 3