
广州市越秀区人民政府
2016年1月
引 言
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求,由广州市越秀区人民政府编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。我区人民政府网站http://xxgk.yuexiu.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:广州市越秀区政务公开工作领导小组办公室(地址:广州市越秀区东风中路448号五楼;电话:83606151)。
一 概 述
2015年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区深入全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,坚持 “以公开为常态,不公开为例外”的原则,及时准确地向社会公开政府信息,提高我区网站信息发布、互动交流、便民服务水平,维护我区政府公信力。
(一)规范公开工作制度,完善监督管理体系。
按照信息公开有关规定,规范我区各部门主动公开和依申请公开的工作制度,明确信息公开工作分管领导和具体责任人,形成一级管一级的工作管理体系。同时实行定期检查监督,建立定期通报机制,每季度定期对全区各单位的政务公开工作情况进行检查,并通报检查结果,有力促进了各单位政务公开工作的规范化。
(二)加大权责事项梳理力度,建立权责清单制度。
根据省、市政府的统一部署,将我区各部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应责任等,以清单形式向社会公布,接受社会监督。通过建立权责清单制度,进一步明确政府工作部门职责权限,切实转变政府职能,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督制约协调机制,全面推进依法行政。
(三)完善公开平台建设,确保公开及时规范。
2015年我区进一步规范越秀信息网门户网站、越秀区网上办事大厅网站的建设,重新调整各网站的栏目设置,明确栏目责任单位,确保栏目内容保障的及时性和准确性。
(四)拓展政务公开渠道,全方位紧密联系群众。
一是通过 “区长信箱”、“行政投诉”、“12345政府服务热线”等网上和电话渠道获取民意诉求。二是通过网上调查、民意征集的方式,广泛收集公众意见和建议,并公开调查的统计结果,将民众意向透明化。三是开通了“广州越秀发布”政务微博和微信,拓展政务公开深度和广度。
二 政府信息主动公开情况
本区人民政府2015年全年主动公开政府信息 24438条,其中1.组织机构636条;2.规章105条;3.规范性文件336条;4.其他文件1440条;5.动态类信息12093条;6.行政执法类信息912条;7.办事指南类信息1704条;8.财政决算信息165条;9.政府工作报告1条;10.政府信息公开年度报告51条;11.其他信息6995条。
在主动公开的信息中,政策法规类的信息1881条,占总体的比例为7.7%;规划计划类的信息217条,占总体的比例为0.9%;属于本区业务类信息21704条,占总体的比例为88.8%,其他类的信息636条,占总体的比例为2.6%。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有14709条,其中主要包括1.行政许可事项、依据、条件、办理流程等情况;2.环境保护、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;3.优抚、教育、医疗、社会保障等方面的政策、措施等情况。
在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息165条,主要包括政府财政预算、决算和各部门预算、决算以及审计等信息。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本区通过越秀信息网、广东省网上办事大厅越秀区分厅和各部门网站依法及时公开政府信息,并在区、街实体办事大厅通过印发办事指南、设置查询机和信息公告电子屏幕等形式主动公开政府信息。
三 政府信息依申请公开情况
2015年全区共受理信息公开申请317件,其中通过我区人民政府网站http://www.yuexiu.gov.cn/ “政府信息公开”栏目提交的网上申请有45件,通过公开受理窗口当面提交的申请有174件,信函申请68件。申请公开答复率100%,在已经答复的317件申请中,“同意公开”的243件,占总数的76.7%,“同意部分公开”的12件,占总数的3.8%;“不予公开”的2件,占总数的0.6%。“非本机关政府信息”或“信息不存在”的23件,占总数的7.3%;“申请内容不明确”的5件,占总数的1.6%;“其他”的32件,占总数的10%。
四 其他情况
本区人民政府2015年度共接受市民咨询74184次。
五 复议、诉讼情况
本区人民政府2015年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案3件;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案1件。
六 存在的主要问题和改进措施
2015年,我区根据省市关于加强法治政府建设的总体部署,坚定法治信仰,秉承法治精神,强化法治思维,推进良法善治,为全面深化改革、实现“中央文化商务区、幸福建设窗口区、廉洁城市示范区”目标,加大政府信息公开力度,但仍存在以下不足:一是个别单位政务公开工作不够规范,政务公开培训教育有待加强;二是部分单位主动公开不够全面,公开内容较为固化。
为进一步完善我区政府信息公开工作,针对上述问题制定如下改进措施:一是加强政府信息公开业务培训,广泛宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市有关深化政务公开工作的文件精神,不断提高政务公开工作人员的业务水平;二是进一步完善公文审核、保密审查、重大事项咨询等工作制度,不断规范政务公开各项工作,确保政务公开的常态化。
七 说明与附表
附表1 主动公开情况统计 单位:条
指标 | 数量 |
主动公开信息数 | 24438 |
其中:1.组织机构 | 636 |
2.规章 | 105 |
3.规范性文件 | 336 |
4.其他文件 | 1440 |
5.动态类信息 | 12093 |
6.行政执法类信息 | 912 |
7.办事指南类信息 | 1704 |
8.财政预决算信息 | 165 |
9.政府工作报告 | 1 |
10.政府公开年度报告 | 51 |
11.其他信息 | 6995 |
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附表2 依申请公开情况统计 单位:条
指标 | 数量 |
依申请公开信息目录数 | 317 |
申请总数 | 317 |
其中:1.网上申请数 | 45 |
2.信函申请数 | 68 |
3.当面申请数 | 174 |
4.传真申请数 | 0 |
5.其他形式申请数 | 30 |
对申请的答复总数 | 317 |
其中:1.同意公开 | 243 |
2.同意部分公开 | 12 |
3.不同意公开 | 2 |
4.不属于政府信息公开范围 | 4 |
5.非本机关或信息不存在 | 23 |
6.与生产生活科研需要无关 | 8 |
7.申请内容不明确 | 5 |
8.其他 | 20 |
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附表3 其他情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
接受咨询数量 | 人次 | 74184 |
投诉举报数量 | 人次 | 0 |
附表4 申诉情况统计表 单位:件
指标 | 数量 |
行政复议数 | 3 |
行政诉讼数 | 1 |