
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等规定,现公布广州市人民政府2023年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告的电子版可在广州市人民政府门户网站(www.gz.gov.cn)下载。
一、总体情况
2023年,广州市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,围绕重点工作,坚持以人民为中心,不断在主动公开力度、依申请公开质量、政务平台建设、解读回应形式上下功夫,以高质量公开助推广州高质量发展。
(一)主动公开情况
围绕深化政务服务改革、优化营商环境等重点工作,推进政府信息全方位公开,2023年市政府门户网站发布信息4.5万篇。加强政策集中公开,完善“政府规章库”和“规范性文件统一公开平台”建设,实现“一次录入、分级审核、数据同源、统一发布、信息共享、动态更新”,2023年发布政府规章4部、规范性文件352件,以高质量政策发布助力营商环境优化。做好政府决策信息公开,完善市政府常务会议议题发布和重大宣传机制,组织发布重大行政决策宣传解读材料49项,组织发布市政府重要政务活动新闻通稿138篇。聚焦民生关切,打造“广州政务讲堂”政策宣讲平台,就重大政策文件措施开展深度解读,助力提升政策到达率和知晓度。
(二)依申请公开情况
严格落实《条例》要求,梳理汇总形成政府信息公开相关工作指引、文件汇编,搭建“信息共享-联合研判-溯源治理-问题反馈”全生命周期闭环管理机制,高效规范办理依申请公开答复。2023年全市共办理政府信息公开申请22600件,其中结转下年度继续办理1285件。全年办理信息公开行政复议600宗,办理信息公开行政诉讼261宗。
(三)政府信息管理情况
加强政府信息公开工作年度报告的督促管理,确保年度报告按时规范有序发布。开展政府信息公开属性评估调整,其中6份市政府文件调整为主动公开。出版《广州市人民政府公报》37期,刊登政府文件、部门规范性文件、政策解读材料等共299份。
(四)政府信息公开平台建设
以公众视角加强政府网站和新媒体建设,全市54个政府网站和281个政务新媒体实现“瘦身提质”。优化政府网站栏目设置,强化重点领域信息归集便民公开,提升政府信息公开的系统性和科学性。优化市政府门户网站信息检索功能,制定广州市行政规范性文件标签分类明细,不断提升文件检索精细度,实现分类汇总、精准推送。
(五)监督保障情况
完善政务公开工作机制,调整政务公开领导小组成员,优化成员单位职责分工。优化考核标准,以考促改推动政务公开工作做优做实。开展政务公开专题调研,针对基层难点堵点问题“把脉问诊”,制定重点任务清单并加强督促落实。点面结合开展政务公开业务培训,及时总结、推广政务公开经验做法,不断提升全市政务公开工作队伍专业化水平。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
存在不足:政务公开队伍建设有待进一步加强,政府信息集成度便利度有待进一步优化,政策解读的实效性有待进一步提高。
下一步改进措施:一是加强指导监督,优化考核方式。多渠道多形式加强培训指导,不断提升政务公开队伍工作水平,持续完善外部观察评价机制,实现日常监督和年终考核科学结合,以考核促进政务公开工作规范化。二是加强政府信息管理,强化重点领域信息归集便民公开。以公众需求为导向,优化栏目设置,提升政府信息公开的系统性和科学性。利用数字化、智能化手段优化政策咨询服务,提高公众对政府信息的获得感。三是坚持以人民为中心开展政策解读。充分考虑群众获取信息的习惯和现实条件,鼓励多渠道、全方位、立体式解读,持续提高政策解读的实效性、科学性。
六、其他需要报告的事项
收取信息处理费的情况:2023年广州市共发出收费通知112件,金额23.19万元。其中部分政府信息申请人放弃申请,实际收取信息处理费用1.26万元。