广州海珠：栽下梧桐树 引得凤凰来海珠区作为广州市中心六区之一，辖区内有着多个代表广州的城市“名片”：举世瞩目的广交会，代表广州新高度的广州塔，未来将崛起千亿产业集群的琶洲互联网创新集聚区，广州市第一个国家级湿地公园——海珠湿地……海珠区优越的城市环境为亲商、助商、安商的营商环境增添底气，天蓝、水清、城美、路净更是海珠区招商引资的“金字招牌”。2014年，海珠区发出了打造干净、整洁、平安、有序城市环境的“动员令”，成为启动城市环境变革的“元年”。三年来，海珠是如何建设成为如今宜居、宜商、宜业、宜游的靓丽新城区？如何打赢城市环境综合整治的“攻坚战”，凸显核心竞争力？环境变化如何为城市发展带来新动能？笔者带着这些问题，寻访探查，为大家揭开海珠岛城市环境变革的面纱。品质提升打造“三路三片区”品牌“这么多年参加广交会，这两三年有一个很大的感受就是这里的环境越来越美了，道路非常干净，过去拉着小推车四处兜售东西的小商贩也不见了”。参加第121届广交会的上海客商陈先生这样告诉笔者。这样的变化是如何做到的？近年来，海珠区着力打造“三路三片区”品牌，即新滘路、阅江路、广州大道南和广州塔片区、琶洲国际会展片区、海珠湿地片区。这些区域由海珠区城管局直接负责管理，目前已成为海珠区环卫保洁工作示范区域。“我们将广州塔、琶洲国际会展片区和阅江路沿线纳入城市特级道路保洁范围，实施最高标准的保洁，比如说，为了全力做好这次广交会环境保障，在广交会举办前一个月，我们已经开始每天投入200多人的保洁力量，采用多种机械化保洁手段，对展馆周边区域和道路开展保洁工作。”海珠区城管局相关负责人表示。为改变城区市容市貌，海珠区为日常环卫作业制定了“海珠标准”，通过《海珠区深化推进“干净整洁平安有序”城市环境工作检查评价标准》等一系列相关标准文件，细分城区道路和区域为5个等级，将环卫作业标准提档升级。在“三路三片区”每天实施4次全面普扫、18小时保洁，在重大社会活动或节庆假日期间实施24小时保洁，在城区其他干道和次干道实施16小时保洁，全区主干道机械化保洁率实现100％。海珠区现拥有保洁力量6376人，已实现定人、定岗、定责的网格化管理模式。还专门建立81人的保洁应急小分队，并为全区购置、配备电动高压冲洗车125台，专门负责对全区重点人行道及侧石实施高压冲洗。下一步，海珠区计划保洁应急力量将再增加40人，并拟购置高压清洗车、隧道墙壁清洗车等63台，大幅提高城区道路精细化保洁水平。产业优化老旧厂房变身创意产业社区大江苑社区占地面积约0.07平方公里，现有常住居民4000多人，过去一直是海珠城管的“心头顽疾”。笔者看到，现在的大江直街街道干净，秩序井然。“经过这两年整治，现在已经鲜有乱摆卖、夜间烧烤的小商贩了，路通畅，心里也顺畅多了。”常年居住在此的王伯表示。王伯口中所说的“整治”，就是2014年以来海珠大力开展的市容环境“黑点”整治工作。对此，赤岗街城管执法队蒋教导员体会深刻：“困难大，成效也很明显。”海珠区一方面通过集中整治、语音宣传、设置岗亭、设置市政绿化带等多项措施，对乱摆卖“黑点”形成整治高压态势，解决了丽影广场、信和广场、大江苑等一批投诉较多区域的乱摆卖难点问题。另一方面优化提升大江直街等内街巷市政基础设施，将破旧水泥路改造成沥青路面，人行道铺设透水红砖，设立人行道护栏，合理设置垃圾桶、果皮箱，扮靓街区景观。去年“双十一”当天，位于海珠区大江苑社区的一创社正式开业。这家占地面积约8500平方米的创意社区里云集着多家广告设计、服装设计公司，饮食、服装、教育、健身等功能配套齐全。“以前这片全都是老旧厂房，环境差、居民收入也低。”大江苑社区居委会主任易虹拿出手机向笔者展示了一创社的“前身”。“改造升级后的一创社租金至少翻了一番。”广东邦华集团有限公司营运管理部主管雷超说。2016年3月正式动工改造的一创社只花了7个月时间就完成了升级改造，现在一创社已经进驻了超过50家企业商家，居民们的收入也有了较大提升。成效凸显环境优化为城市发展注入新动能春夏交际，一场暴雨过后，海珠湿地湖面上雾气氤氲，水鸟结伴觅食。旁边的新滘路是广大游客和骑行的年轻人心目中的“醉美道路”，四季繁花点缀，路面洁净如新。“这几天广州经常下雨，路面的积水和树叶都要第一时间清扫”，新滘路上冒雨作业的环卫工人表示。海珠区要求新滘路保洁时间为18小时，并且实行最严格的保洁考核标准，道路要一尘不染，绿化带内的垃圾每天都要清捡。2012年始，海珠区每年创建3—5个容貌示范社区，目前已经完成了15个容貌示范社区的创建工作。通过容貌示范社区创建工作有力推动、带动了“干净、整洁、平安、有序”的城市环境提升。2016年，海珠区容貌示范社区创建工作顺利通过市城管委检查验收。干净整洁的城市环境，为城市发展注入了新动能。2016年，海珠区市级总部企业数量位居全市第四，亿元税收楼宇10栋，创新载体和企业蓬勃发展，高新技术企业增长迅速，重点项目不断推进。新引进中石油天然气南方销售总部、中铁广州总部、德高等48个重大项目，其中世界500强和中国500强投资项目15个。优美的城市环境已经成为海珠区琶洲地区、广纸片区、珠江后航道等重点区域招商引资的靓丽“名片”，城市环境建设正成为推动城市可持续发展的动力源泉之一。当前，海珠区城市环境发生的巨大变化，正产生着巨大的产业集聚效应和虹吸效应：阿里巴巴、腾讯、唯品会、复星等12家国际国内领军企业的20家区域总部进驻琶洲互联网创新集聚区，即将成为广州新经济发展的重要引擎；2017年广州政府工作报告中列出的国际科技创新枢纽24个工程项目，其中近半在海珠；年底，2017广州《财富》全球论坛将在海珠琶洲举办，届时广州、海珠、琶洲将聚焦世界的目光。■数说海珠城市管理●现有环卫保洁力量6376人，全区保洁力量2014年至2016年分别为5266人、5738人、6277人，保洁力量连续三年增长。●2014年至2016年环卫经费投入分别为3.4亿元、4.9亿元、5.3亿元，经费投入连续三年增长。●拥有公共厕所181座，已实现专人看管并配备厕纸公厕数量74座。●建设垃圾临时收运点365个，垃圾压缩站22座。●“三路三片区”每天实施4次普扫、18小时保洁，重大活动或节假日实施24小时保洁；城区其他干道和次干道实施16小时保洁，全区主干道机械化保洁率实现100％。