天河前五月企业数量增长居全市第一出台全省首个区级失信企业联合惩戒备忘录、建立企业云监管平台……这只是天河区商事登记制度改革步步深入的缩影。近年来，天河区积极打造对标国际的营商环境，不断简政放权，在市场准入方面频频做“减法”的同时，事中事后监管做“加法”，持续激发市场经济活力。天河区市场和质量监督管理局的数据显示，今年1—5月天河区新增企业22535户，占全市新增企业的31％，企业数量增长居全市第一，同比增长54.4％；其中5月新增企业4590户。1小时领取营业执照容缺制度为登记注册提速“从提交资料到领取营业执照，仅用了1天，按照以往的办理流程，我们需补齐材料才可以领照。”越秀集团旗下的佳耀置业公司负责人用“飞快”来形容在天河办理营业执照的感受。原来，天河实行容缺登记制度，除申请书、章程（合伙协议）、法定代表人和投资人身份证明、场地证明及前置审批文件外，其他设立登记申请材料暂时欠缺，申请人承诺在合理时间内补正的，可先行受理并作出准予登记的决定。政务服务的不断提升，让企业在天河办事“快得飞起”。“苏黎世财产保险（中国）有限公司广东分公司，从受理到领取营业执照，仅用1小时。”天河区市场和质量监督管理局办公室主任周军州说。针对一些重点企业落户，天河还派送“服务大礼包”，开通绿色通道服务，即“专人对接、全程跟踪、及时反馈”的一对一VIP服务。今年以来，天河区市场和质量监督管理局就坚持急事先办、特事特办，酌情容缺登记，先后为小蓝单车、苏黎世财产保险（中国）有限公司广东分公司、渔民新村等50多家企业提供了一对一的绿色通道服务。事实上，为了让投资者和办事群众节省时间、交通等成本，天河还想了不少好点子。比如去年3月起，天河在广州市中心城区率先启动银行网点设立企业注册登记窗口试点工作，即“银商通”业务。在珠江新城区域新设立的内资有限公司，不必去工商注册大厅排长队，可到珠江新城的20个网点办理。如今，经过多次扩大试点范围，开通“银商通”业务的银行共有160家，约300家企业通过“银商通”办理了工商登记。广东顶端资产管理有限公司、广州东太房地产开发有限公司等大型企业，均通过中国建设银行旗下支行办理了注册登记。“对政府部门来说，可减轻登记前端压力，提高窗口服务质量和效率。对银行而言，企业市场准入和资金准入做到无缝对接，增强了服务的精准性和目的性。对企业而言，不用再奔波往返于登记部门与金融机构，降低了创业成本和委托办照风险。”周军州说，在银行网点开设企业登记代办服务，实现了政、银、企三方互利共赢。降低创业成本全省率先破冰“卡位注册”“短短3个月，已经成功注册了50多家‘一址多照’企业”。在位于科韵路的万鹏高新技术企业孵化基地，负责人林燕绿说，他们利用新政策便利为初创企业开具场地证明，快速注册公司，为初创企业节约了创业成本，降低了门槛。林燕绿所说的新政策，是今年2月出台的《关于促进科技园区、孵化器、众创空间和天河中央商务区企业注册登记便利化的意见》。天河区在全省率先破冰“卡位注册”和企业住所登记改革，简化了场地登记要求，为大众创业、万众创新提供了有力支撑。根据该意见，创业者准备注册公司时，不必租用一整间办公室，而是可以租用一个或数个办公卡位，降低了创业成本。“也减少了科信部门对园区企业场地证明审定的环节，新政推出以来深受广大园区企业的好评。”林燕绿说。截至目前，天河区市场和质量监督管理局已经为全区7家科技园区（含分园）、57家孵化器及众创空间进行了资料采集备案，为2000多家入驻企业办理了注册登记。获利于注册登记条件进一步放宽，天河区“村里的众创空间”越办越红火，不少村主动拿出低效闲置的旧园区、旧厂房、村集体物业，谋求变成新型创新创业载体，大众创业、草根创业的“众创”氛围正在形成。目前，全区市级登记以上的孵化器51家、众创空间53家，分别占全市24％、43％，成为促进全区经济增长的新动力。在专家看来，天河区率先破冰“卡位注册”，不仅能为众多的创业者和创客创立微型企业、实现创业理想降低门槛，还能促使更多的金融资本进入风投创投领域，持续激发市场经济的内在活力。“对于企业来说，行政审批‘万里图’已经是过去，‘千里图’‘百里图’正在逐步变为现实。但我们并未停留于此，接下来更重要的则是系统性、整体性的改革，打造国际化投资营商新环境。”周军州说。■数读目前，天河区“一照一码”已覆盖至工商、质检、税务、社保、统计五个部门，全区共发放了“一照一码”营业执照14.5358万张，发放数位居全市第一。近三年来，天河区工商登记前置审批事项整体压减比例超过87％，除金融等18项经营事项保留“先证后照”外，从事其他许可审批经营活动一律改为“先照后证”，比国家保留的37项前置审批事项精简了51％。目前，全区共计有5个红盾网预约办事大厅，10个微信预约大厅，仅业务受理号就升至1470个/天，比去年同期大幅增长105.7％，业务处理量位居全市第一，预约时限大幅压缩至24小时内。截至今年5月31日，天河区现有各类市场主体共29.5645万户，现有企业19.0974万户，占全市总量的26.8％；个体工商户10.4671万户。今年1—5月天河区新增企业22535户，占全市新增企业的31％，企业数量增长居全市第一，同比增长54.4％；其中5月新增企业4590户。