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廉政党课:领导干部要树立正确权力观

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  • 2004-07-23
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  为期两天的广州市党政领导干部党风廉政学习会昨天召开,学习会以“为民、务实、清廉”为主题,对党政领导干部着重进行牢固树立正确权力观的教育。省委常委、市委书记、市人大常委会主任林树森作了专题报告。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导班子成员,各区、县级市、市直局以上单位党政主要领导400多人参加学习。市委副书记、市长张广宁主持学习会。
  
  增强执政为民自觉性和坚定性
  
  林树森在昨天的学习会上指出,领导干部要从全局和战略的高度,充分认识领导干部牢固树立正确权力观的极端重要性。要按照立党为公、执政为民的要求,牢固树立正确的权力观,做“四个表率”:
  
  一是增强宗旨观念,做求真务实的表率。各级党政领导干部要牢固树立正确的权力观,大力弘扬求真务实精神,扎实做好广州的工作。
  
  二是增强党性观念,做政治坚定的表率。增强党性观念,就要严格执行党章,做遵纪守法的表率。领导干部必须一言一行、时时处处自觉维护党的形象和威信,把广大人民群众紧紧团结在党的周围。
  
  三是增强责任观念,做执政为民的表率。有一份权力,就有一份义务,一份责任;多一份权力,就多一份义务,多一份责任。各级领导干部要认真解决好关系人民群众切身利益的问题。一方面要立足当前,千方百计地帮助群众解决困难和问题;另一方面着眼长远,做到不断抓、坚持抓、长期抓,打好持久战。
  
  四是增强自律观念,做廉洁从政的表率。各级领导干部必须增强自律观念,保持崇高的思想境界。入党没有什么便宜可占,当官没有什么特权可享,要保持一种“物利两忘”的淡泊心态,看得开一些,看得淡一些,看得透一些,耐得住寂寞,抗得住诱惑,守得住清贫,管得住小节。要立志做大事,不要立志做大官,心里装着党,就能大公无私,心里装着群众,就能大公无私。要经受起权力的考验,过好金钱关、美色关、名利关和人情关,做遵纪守法和廉洁从政的表率。
  
  建立健全权力监督约束机制
  
  林树森强调,要建立健全权力监督和约束机制,切实加强对领导干部的监督。《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的制定和颁布,是党内政治生活中的一件大事,也是从严治党和反腐倡廉的一项重大举措。我们要认真抓好两个《条例》的贯彻落实。
  
  要切实加强对领导干部的监督:(一)切实增强监督意识,提高接受监督的自觉性和主动性。各级领导干部一定要增强监督意识,提高接受监督的自觉性和主动性,大力提倡监督,热情欢迎监督,自觉接受监督,主动开展监督,在监督中正确行使人民赋予的权力。作为市局级以上的领导干部,更要带头始终如一地认真执行廉洁自律的各项规定,以身作则、严以律己,绝不用手中的权力谋取个人私利,并严格管好家属子女,管好身边工作人员,诚恳地接受大家的监督,接受党组织和广大党员干部的监督,接受全市人民的监督。(二)加强制度建设,以规范的权力运行机制保障监督实效。首先,要建立健全“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,这是党的十六大提出的要求。要进一步完善党委内部的议事和决策机制,发挥好党的委员会全体会议的作用,健全党委常委的决策程序,坚持集体领导原则,确保民主集中制的贯彻执行。要进一步健全党内监督的各项制度,实行领导干部报告制度,完善领导干部谈话和回复组织函询的制度,加大监督、检查的力度,真正从体制和制度上保证各级领导干部正确行使手中的权力。其次,要以科学的人才观为指导,不断创新和完善科学的用人机制。必须认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,把好选人、用人关口,坚持用好的作风选人,选作风好的人;坚持用好的制度选人,选执行制度好的人。要建立严格的奖惩机制,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用,使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。(三)强化对领导干部的监督制约,规范和限制“一把手”用权行为。加强对“一把手”的监督,要重点落实好《党内监督条例》确定的十项制度,特别是严格执行其中直接对“一把手”提出明确要求的“四项制度”,即严格执行集体领导和分工负责制度、严格执行重要情况通报和报告制度、严格执行述职述廉制度、严格执行谈话和诫勉制度。各级纪委作为党内监督的专门机关,要强化监督力度,提高监督效果,切实加强对各级领导班子主要负责人的监督。对发现的问题,该教育的要及早教育,该提醒的要及早提醒,该批评的要及时批评,该处理的要严肃处理。各级党组织要严格规范领导干部的交际行为,常提醒、勤过问、多关心,加强检查和抽查,使领导干部的权力行使到哪里,权力活动延伸到哪里,党组织的监督检查就延伸到哪里,确保组织管理不失控、干部行为不越轨,做到八小时以内管住,八小时以外管好。只要我们把监督与纪律查处相结合,监督“一把手”就一定会取得新成效。(四)坚持党内监督与党外监督相结合,形成监督整体合力。开展党内监督,要强化纪律检查机关的监督职能。各级纪检监察机关必须充分认识肩负的重大责任,在党委的统一领导下,充分发挥监督机关的职能作用。要在党章和党内有关规定的范围内,敢于监督,善于监督,有效监督,做到令行禁止、违者必纠。同时,纪检监察机关要正确行使监督权力和接受监督。在加强党内监督的同时,我们还要充分发挥党外监督的作用。要通过全党和全社会的共同努力,使党内监督与国家专门机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等监督形式紧密结合,逐步建立起结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络,形成监督的整体合力和民主、健康、有效的监督氛围。
  
  林树森要求全市党政领导干部一定要堂堂正正做人、清清白白从政、扎扎实实干事,努力交出干事创业和干净廉洁两份优异的答卷,为广州建设现代化大都市作出更大的贡献。
  
  今天的学习会由市委副书记、市纪委书记朱振中主持,省纪委副书记丘海作《中国共产党党内监督条例(试行)》的辅导报告,并组织到会的党员领导干部观看正反面典型电教片《执着与追求》、《纵权之祸》。
  
广州日报

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