市政府借钱助4万困难国企职工入医保　　从今年7月起到10月初短短3个月内，广州市通过财政借款5.52亿元的方式，让广州市41016名困难企业退休人员顺利参加医保。而借款企业如未还清借款，企业领导不能出国等。借款政策实施3个月来，已经有一家困难企业的领导出国被拒绝。　　 　　将退还困难国企个人垫付医保费　　 　　广州市劳动和社会保障局医保处有关负责人昨天透露，今年3月和7月，广州市就市属国有困难企业退休人员参加医保问题先后专门发文，明确市属国有困难企业如无力为退休人员参加基本医疗保险，可以向市财政局借款，以解决企业退休人员交纳过渡性基本医疗保险金和重大疾病医疗补助金。按预计，市财政预计这部分借款达6.8亿元。据悉，市属集体困难企业也可参照这一政策执行。　　 　　截至今年7月新社保年度开始时，劳动部门核定广州市市属国有困难企业约100家左右，需要财政借款参加医保的企业退休人员约4.5万名。截至10月8日，共计41016名退休人员参加医保。余下的数千退休人员，医保目前正在办理之中。　　 　　财政借款政策开始前，广州市有2575名市属国有困难企业的退休人员已经个人垫支参加了医保，垫支金额3159万元。市劳动部门昨天表示，这些个人垫支的人员，也将纳入市财政借款范畴，即个人垫支的医保费，将会全部退还。对于还款方式，将通过企业向财政借款后，企业再将本该由企业支付而由退休人员垫支的款项，一次性退回给个人。　　 　　借款未还企业不能装修办公楼　　 　　财政借款政策对企业负责人有很多“刚性”束缚，包括企业申请借款的同时要报送还款计划，借款需在10年内分期偿清。借款没偿清前，企业不得新购（集）、改建或装修办公楼，不得购买小汽车；企业领导班子成员不得出国（境），不得提高收入标准。　　 　　借款协议书签订后，劳动、财政部门将及时把协议书送各归口部门及计委、外事办和小汽车定编办备案，一旦困难企业领导要出国，将受到严格限制。财政借款开展3个月以来，已有借款的困难企业负责人到外事部门办理出国手续时遭到拒绝。　　 广州日报