广州市总工会围绕中心大局做好“公转” 立足主责主业做好“自转”团结广大职工建功立业　　百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。　　党的十八大以来，广州市总工会坚持以职工为中心，围绕服务经济社会发展大局“公转”，立足“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”的主责主业“自转”，全面提升工会服务能力，步步推进，年年有成。　　广州市总工会实施广州市职工素质建设工程、推进产业工人队伍建设改革、构建“普惠+精准”职工服务体系、打造劳动争议多元化解新模式、开展新就业形态劳动者建会入会集中行动、创新推进集体协商工作，为职工群众实实在在解难题、办实事，让职工更有获得感幸福感安全感的同时，凝聚起职工奋进新征程、建功新时代的蓬勃力量，团结动员广大职工为推动广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”建功立业。　　职工素质提升　　9.85万名职工获学历教育补助　　“全免费！109个专题422节课！职工大学堂10月课程来啦！”“职工大学堂9月课程来了，106个专题421节课！”……每个月下旬，广州工会网络平台都会推送如上文章。　　广州市总工会历来重视提升职工素养。截至目前，广州职工大学堂已开设有39个校区，累计开设免费课程35930节，培训职工达106.75万人次。广州职工大学堂课程类型相当丰富，书法绘画、手工编织、古典舞、尤克里里、各种球类、瑜伽飞镖、中医养生、咖啡调酒……极大地丰富了广大职工群众的精神文化生活。广州市总工会开展“新就业形态劳动者建会入会集中行动”　　与此同时，2000多家职工书屋顺利建成，一场场“悦读圆梦”活动滋养广州职工书香文化，“中国梦·劳动美”主题宣传教育深化开展，第九届职工运动会等职工群众性文体活动成功举办。　　学历提升是提高产业工人队伍素质的重要手段之一。广州市总工会全面落实全国职工素质建设工程五年规划，历年来累计投入专项经费1.81亿元。其中，投入1.2亿元向完成学历教育的职工每人补助1500元。多年来，职工素质建设工程共资助250万人次职工参加继续教育和技能培训，帮助9.85万名职工圆了“大学梦”。督促企业将职工教育经费主要用于职工特别是一线产业工人的教育培训，近三年，全市3万余户纳税人税前扣除职工教育经费累计88亿多元。　　每年，数千名职工通过广州职工素质建设工程圆了自己的大学梦，他们中既有来自传统制造业的一线职工，也有来自新业态的快递小哥、外卖骑手。　　来自江西的周夏清和妻子都是90后，两人还是初中、高中同学，高中毕业之后，都没有继续求学。2020年秋季，夫妇两人一起报读了广州市职工素质建设工程学历教育中的“高起专”类别，共同修读行政管理专业。　　以赛促学、以赛促训、以赛代练，通过深入广泛开展劳动和技能竞赛激发职工创新创造热情，是提升产业工人队伍素质的另一个重要手段。技能大比武，让人才脱颖而出　　在过去五年，市总工会开展地铁十二号线等重点工程劳动竞赛11个、“羊城工匠杯”赛事600多项，重点开展人工智能、智能制造等高端竞赛，赛出羊城工匠4600余人；开展“较真功 展才华”职工发明创新大赛、女职工创新创业创造大赛；组织参加中国创新创业成果交易会和首届大国工匠创新交流大会，领军企业为龙头、产业链上下游协同的“创新生态圈”进一步形成。　　产改扎实推进　　广州市技能人才总量位居全国全省前列　　产业要发展，人才是根本。截至2021年底，广州技能人才总量达353万人，高技能人才123.8万人，高技能人才占比达35.07%，位居全国前列。　　在广州产业工人队伍建设改革的工作中，广州市总工会积极发挥牵头抓总作用，建立健全产改工作机制，制定《广州市产业工人队伍建设改革实施方案》及任务分工方案，统筹出台产改及配套文件近60份。　　近年，广州涌现出许多劳动模范，仅在过去五年，受表彰的国家、省、市劳模和五一劳动奖章获得者达266人，还涌现出了张路明、宁平华等荣膺“大国工匠”“南粤工匠”称号的行业领军人物。广州市总工会充分发挥劳模工匠示范引领作用，建成广州新时代劳模工匠馆，打造穗港澳职工青年创新创业基地，创建广州工匠学院，首批授牌8家单位。　　截至目前，广州市已创建市级以上劳模和工匠人才创新工作室221个，其中国家级2个、省级29个、市级190个；市级以上女职工创新工作室105个，其中省级11个、市级94个。　　同时，广州市总工会着力推动增加产业工人在“两代表一委员”、群团组织代表大会和委员会中的比例，并为产业工人提供有温度的城市公共服务和工会服务，推动出台入户广州、子女教育、公共交通等方面的配套政策举措，为农民工融入城市创造环境。　　着力构建“普惠+精准”服务体系　　大力提升职工生活品质　　服务职工，工会永远在路上。服务职工是工会永恒之主题，着力构建“普惠+精准”服务工作体系，全面提升职工的获得感幸福感安全感，更是广州工会过去十年来坚持不懈努力奋斗的目标。　　参与公积金、社会保障等政策的研究拟定，开展中低收入职工基本生活成本专题调研……在上述涉及职工切身利益的立法制策中广州工会积极发挥自身作用。　　而回顾过去五年广州工会在提升职工服务上投入时，4.27亿元补助金、2057.21万元救助金，一组组数据引人注目。　　在职工互助保障计划服务上，五年来共为457.28万名职工办理互助保障计划参续保，补助患病职工12.39万人次，发放补助金额4.27亿元。　　在职工帮扶工作上，推行“工会帮助一点、职工互助一点、社会捐赠一点”的帮扶模式，探视工伤职工2.71万人次，发放慰问金426.6万元，慰问住院会员24.66万人，发放慰问金7398万元，为2.7万名一线女职工开展免费“两癌”筛查。为困难职工发放救助金2057.21万元，在册城市困难职工全部实现解困脱困。　　冬送温暖，夏送清凉。深入实施送温暖工程，投入资金5695.58万元，在春节、中秋节等传统节日，及护士节、医师节、教师节、环卫工人节等职业性节日开展重点群体走访慰问和常态化送温暖工作。　　拓展“互联网+”就业服务工作，举办线上线下专场招聘活动和就业专题讲座130场（次），提供近25万个岗位。　　将开展技术工人和先进职工疗休养活动列入2022年度市总工会产业工人队伍建设改革重要工作内容，强力推进，投入1320万元开展技术工人和先进职工疗休养示范性活动。　　探索开展职工心理健康服务工作，建成广州市职工心理健康知识科普基地，举办职工心理健康讲座、团辅、心检、心灵剧场等活动，组队参加省职工心理健康服务职业技能大赛。　　过去五年，市总工会本级工会服务阵地服务职工群众1390.8万人次，服务基层工会2.2万家次。基层工会经费留成比例从60%提高至70%，为基层工会增加经费超9.13亿元。　　聚焦维权主责主业　　为职工提供便捷优质的工会法律服务　　广州市总工会认真贯彻实施新修改的工会法等法律法规，积极参与制定修改地方性法规政策，推动完善协调劳动关系三方机制，在全国工会率先出版疫情防控期间稳定劳动关系法律政策工作手册，切实维护职工合法权益。　　建立由40家律所500多名律师组成的广州市工会法律服务律师团，发挥专业力量，为广大职工提供精准法律服务。　　构建“市、区、镇（街）、园区、企业”五级工会维权服务网络，建成123个工会法律服务站点，为职工就近就便提供法律咨询、法治宣传等法律服务。为全市各区镇（街）总工会和部分产业工会、工业园区工会、区域性行业性工联会、职工人数在300人以上的非公企业工会配备法律顾问，到顾问单位走访指导8859次，举办法治知识讲座3273场。　　建立“工会+人社”“工会+法院”“工会+司法”“工会+检察院”“工会+政务服务便民热线”等协调联动机制，构建劳动争议多元化解工作格局。推进建立市、区两级24家劳动人事争议三方联合调解中心、劳动争议诉调对接工作室，工会参与劳动争议三方联调、诉调对接案件33097宗，为职工提供法律援助29792宗，劳动争议多元化解工作得到中华全国总工会充分肯定。　　线上线下相结合，多渠道、多形式开展法治宣传活动500余场，通过“广州工会”App、网站等为职工提供全天候法律咨询服务，创设“小员爱学法”线上普法专栏，深入园区、企业、社区开展工会法律志愿服务行动，将法律服务送到职工身边。　　维护新就业形态劳动者劳动保障权益，在全国工会率先编印发布广州工会维护新就业形态劳动者权益12个典型案例，会同市司法局在工会服务阵地创新建立“两站一岗”法律服务旗舰平台：市法律援助服务示范工作站、新就业形态劳动者法律援助工作站和党员律师法律服务示范岗。　　聚焦新就业形态和互联网企业劳动者　　探索打造基层工会建设新模式　　近年来，广州新业态发展迅速，互联网产业发达，新业态从业者和互联网企业劳动者规模日益庞大。针对上述行业的特性，广州工会创新建会入会方式方法，紧抓平台企业，实施“重点建”，聚焦行业工会，实施“行业建”，同时开展集中重点攻坚。省人大常委会副主任、省总工会主席吕业升对此给予充分肯定，指出广州工作抓出了“高、早、快、实、好”五个特点。　　广州工会开展入会集中行动，推进“新就业形态劳动者建会入会集中行动”和“互联网企业建会集中行动”。同时，拓展网上入会渠道，在“粤工惠”平台登记工会组织2.17万家，会员录入221万人。深化工会干部下基层活动，抽调80多名工会干部赴重点镇街组建攻坚，选派93名工会干部组成22个组下基层蹲点。　　经过努力，广州市新业态领域企业建会取得良好进展，出台25条服务新业态劳动者长效机制，突破滴滴、如祺、如约、美团和饿了么在穗主要合作商等新业态头部平台企业建会。　　互联网企业建会也取得明显突破。虎牙、趣丸、YY、荔支等全国互联网百强企业纷纷建会。　　广州市总工会还在全省率先推动网约车、网约配送、快递、货运、数字经济等市级新业态行业工联会成立，建设全省首家“新业态职工之家”。　　值得关注的是，广州市总工会持续探索打造基层工会建设新模式。不断加强基层工会干部队伍建设，目前已建成一支总人数达527人的社会化工会工作者队伍；创新打造基层工会工作综合体，建成全国首家市级“基层工会建设创新基地”；强化典型带动，建设省“三个一批”示范点29个、市“职工之家”示范点38个；在全省率先开展“工会组织和工会会员星级评定”“民主管理微视频大赛”等活动,创新编印《知与行——广州基层工会建设优秀案例集》等书籍，得到全国总工会、省总工会领导高度肯定。　　创新推进集体协商工作　　健全多形式多层级劳资沟通协调机制　　薪酬、福利是广大职工最为关心的问题。但是“薪酬福利怎么谈”则困扰着许多职工。自全国总工会部署推进集体协商工作以来，广州工会由点到面、多措并举，做了很多有益的探索和实践。　　广州市总工会在全国率先发布《广州市主要行业职工薪酬福利集体协商参考信息》，探索集体协商参考模型研究，为企业开展集体协商提供专业支撑。　　联合市协调劳动关系三方四家在全省率先出台通过集体协商健全技能人才薪酬激励机制、创新推进新业态企业集体协商等重要文件。　　2022年8月，广州市第二届集体协商竞赛举行，来自全市26支队伍130名代表参赛。这场竞赛紧紧围绕当前广州产业发展实际，竞赛模拟案例既涉及传统劳动密集型产业，也有互联网等新业态产业；既有企业案例，也有行业案例。　　一名竞赛评委当场表示，广州市集体协商竞赛决赛所选取的新业态行业案例具有创新性、探索性，比赛双方针对新业态行业所提出的相应解决方案，将启发实际的行业发展，可以称作“实验性”的探索。　　以450家重点非公企业和108家区级以上行业工会为抓手，广州工会不断推进构建多形式、多层级劳资沟通协商机制。目前，已建成一支覆盖市、区、街镇三级工会、总数达191人的集体协商指导员队伍，健全“广州市工会集体协商顾问团”机制；开展“集体协商培训指导进基层”活动58场次，培训工会干部、协商代表3000余人；在全国率先创新推进市级“集体协商实训基地”建设，在黄埔区打造全省首家集体协商服务站；培育广州日弘集体协商案例入选国家劳动关系三方集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划十佳案例，如祺出行劳资沟通协商案例被中华全国总工会作为党的十八大以来工会典型工作成效进行介绍，全国创新集体协商工作指导方式会议在广州召开；广州代表队荣获全省首届集体协商竞赛冠军、第二届全国城市集体协商竞赛亚军。　　广州集体协商工作的成效渐显。广州市劳资纠纷总体呈下降趋势，集体协商建制率和覆盖率不断提高，目前全市集体协商制度覆盖率达90%以上。　　筑牢职工抗疫防线　　在疫情防控中发挥工会组织作用　　疫情就是命令，防控就是责任。面对新冠肺炎疫情，广州市总工会系统党员干部发挥先锋模范作用，通过组建疫情防控志愿突击队、下沉社区服务等形式，支援基层疫情防控工作。2020年以来参加疫情防控志愿服务达1800余人次。　　作为职工最贴心的“娘家人”，疫情发生后，广州工会联合团市委、市妇联开展“花城有爱·众志成城”送温暖系列关爱行动，多次向抗疫一线医护人员、隔离酒店工作人员、转运专班、社区工作人员等参与疫情防控一线工作的重点群体开展送温暖慰问活动，展现群团组织的战斗力。联合开展“您为大家·我帮您家”关爱行动，为防疫一线人员、外派干部人才及家属解决家事、心事、急难事672件。2022年创新打造了全国首个工会数字化关爱互动平台，设立首席关爱官制，真正践行“首席关爱官 温暖在身边”，使一处关爱变处处关爱，一时关爱变时时关爱，并实现了三个转变：从面对面关爱服务向键对键智能化关爱转变；从线下联动层层办向线上在线即时办转变；从纵向横向点线面串联式整合资源向平台式一站式一体化并联式整合资源转变，使外派干部人才切实感受到组织对他们在生活上的关心、工作上的关爱、政治上的关怀、心理上的关切、健康上的关注。　　此外，连续三年开展抗疫一线职工疗休养活动，1.48万名医务人员参加了该活动。　　在抗疫物资保障和稳企纾困上，广州市总工会也尽己所能，主动作为。　　在抗疫物质保障上，发动爱心企业捐赠650多万元的抗疫和保障物资，支援全市防疫重点区域及对口帮扶湛江市开展抗疫工作；筹集资金向全市500多家开展公益性核酸检测的省市区医疗机构医务人员赠送增城荔枝10.38万斤，慰问医务人员逾10万人。　　为助力中小微企业稳定持续健康发展，为全市3518家小微企业全额返还工会经费5.59亿元；安排专项资金4080.39万元，对446家受疫情影响发生困难的中型企业工会予以补助。　　广州市总工会旗下的江悦酒店作为第一批新冠肺炎疫情定点隔离酒店，已累计接待7.7万余人次，被评为“广州市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。　　截至2021年底，广州技能人才总量达353万人，高技能人才123.8万人　　创建市级以上劳模和工匠人才创新工作室221个，其中国家级2个、省级29个、市级190个　　拓展网上入会渠道，在“粤工惠”平台登记工会组织2.17万家，会员录入221万人　　建成全国首家市级“基层工会建设创新基地”；强化典型带动，建设省“三个一批”示范点29个、市“职工之家”示范点38个　　在过去五年，广州市总工会开展地铁十二号线等重点工程劳动竞赛11个、“羊城工匠杯”赛事600多项