建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”城市

　　近日，《广州市国土空间近期实施规划（2026—2030年）》（以下简称《近期实施规划》）在市规划和自然资源局网站上进行公示。作为“十五五”时期广州国土空间规划实施的行动纲领，《近期实施规划》紧扣《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》阶段目标和现代化人民城市建设任务要求，明确广州城市发展近期目标指标，划定了近期重点片区与重点平台，提出了重点任务行动，策划了一批支撑规划实施落地的重大项目，引导资源要素集中精准投放。

　　据悉，《近期实施规划》坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，统筹近期可落地与储备项目，提出“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大城市建设任务。

广州珠江两岸美景。

　　引领构建粤港澳大湾区世界级城市群

　　在空间策略方面，《近期实施规划》要引领构建粤港澳大湾区世界级城市群。

　　强化门户枢纽城市链接能力。构建空海铁枢纽，推动从城市枢纽迈向枢纽城市，转化交通流量为经济增量。向空构建韧性高效多机场体系，向海织密远洋航线，向陆谋划超高铁战略通道。强化西向链接，建设供应链枢纽，形成“枢纽+通道+网络”体系。

　　推动珠江口东西两岸城市深度融合发展。整合“黄金内湾”资源，优化跨湾通道布局。以东部中心与狮子洋为支点，推动穗莞深度协同，强化广深港澳科创走廊合作，共建粤港澳大湾区国际科技创新中心。依托广州活力创新轴贯通“创新链、产业链、资金链、人才链”融合生态，促进珠江东岸与西岸产业深度融合。

　　深度推动广州都市圈同城化发展。纵深推进广佛全域同城化，建设“1+4”广佛高质量发展融合试验区；推进两市轨道交通融合建设，持续优化完善道路网络。加快推动广清高质量一体化，依托广清接合片区与特别合作区，深化“广州孵化+清远制造”等产业共建；整合广清两地特色资源，共建生态文旅合作区。深化穗莞惠区域协作发展，推进穗莞跨江通道建设，协同流域生态保护；共建环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区，推动和美乡村带建设，探索“飞地”园区等跨界合作模式。

　　加快活力创新轴科创要素集聚

　　广州城镇重点区域建设方面，推动珠江高质量发展带建设世界级一流滨水区，推进跨江通道规划建设，打造世界级滨水活力长廊，高质量建设滨水重点功能平台。

　　加快活力创新轴科创要素集聚，北段建设高水平产业园区，强化创新转化与全链条配套；中段打造“学研创服”一体化的创新生态社区；南段完善枢纽与科研设施，共建开放合作平台。

　　提升中心城区核心功能和服务品质，提升城市核心功能承载能力，稳步推进非核心功能有序疏解，提升老城区文化魅力和环境品质。

　　推动东部中心加速形成现代产业体系核心聚集地，加速推进产业聚能提质，强化交通枢纽门户功能，提升产城融合和宜居水平。

　　提高南沙新区综合承载能力和发展能级，加快推进重点平台建设和产业导入，提升湾区综合服务水平，推进枢纽体系建设。

　　六大城市建设任务

　　创新城市建设

　　以创新驱动作为核心引擎，依托产业空间提质行动培育发展先进制造业集群，以海洋特色创新发展为路径推进世界级海洋科技创新中心建设，以国际性综合交通枢纽能级提升为抓手打造全球要素配置枢纽。其中包括，扩容提质先进制造业集群空间，培育壮大新兴产业集聚空间，建立具有国际竞争力的现代海洋产业体系，建设世界一流的海洋科技创新中心，建设全球领先的国际航空枢纽，建设世界级铁路枢纽等。

　　宜居城市建设

　　以满足人民群众日益增长的美好生活需求为根本出发点，统筹推进社区服务优化、交通网络升级、基础设施强化、存量资源盘活等重点工作，着力破解超大城市功能短板，构建高品质宜居宜业环境，推动城市发展从“有没有”向“好不好”“优不优”转型，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。其中包括，探索建设青年友好型社区、积极建设儿童友好型社区、积极建设老年友好型社区、深化建设包容型落脚社区；提升轨道交通网络容量，提升道路交通网络容量，提升城市慢行交通网络品质；连片旧城地区聚焦环境改善与公共基础设施完善，稳妥有序推进老旧小区改造等。

　　美丽城市建设

　　立足岭南地域特色，以系统性思维统筹生态保护与城市发展协同推进，通过生态网络构建、绿色游憩功能升级、美丽单元打造、岭南田园风貌塑造协同发力，着力打造“生态优先、绿美交融”的超大城市美丽发展样板。其中包括，建设以华南国家植物园为核心的“1+3+N”城园融合体系，完善全域公园体系建设，建设“多道合一”的慢行游憩体系，建设多样生态社区，建设岭南水乡美丽河湖等。

　　韧性城市建设

　　紧扣生态韧性与安全韧性“双提升”目标，系统推进山水林田湖海一体化生态修复工程，筑牢城市生态本底；构建全域覆盖、协同高效的系统性防灾减灾救灾体系，坚决守住城市安全底线，构建综合韧性城市建设新格局，为城市高质量发展夯实根基，为人民群众美好生活提供坚强保障。

　　文明城市建设

　　以“传承历史文脉、塑造特色风貌、优化公共文化服务”为核心抓手，守护城市历史记忆、赓续文化根脉，构建人与自然和谐共生、功能与美学有机统一的高品质城市空间体系，有效保障人民群众多样化、高品质的精神文化需求，持续提升城市文化软实力与综合竞争力，促进城市文化繁荣发展。其中包括，统筹构建市域历史文化整体保护格局，推进生态宜居、岭南韵味浓厚的乡村风貌建设，围绕四大文化建设四片特色鲜明、功能复合的文化地标和高品质文化集聚区等。

　　智慧城市建设

　　锚定城市治理现代化核心目标，构建坚实的数智化支撑体系、深化数智化场景应用；统筹推进传统与新型基础设施一体化布局，强化数智技术在规划自然资源管理、公共服务、跨部门协同治理等领域的深度渗透与落地应用，推动城市治理模式从“经验治理”向“智能治理”实现系统性转变。