五个维度描画广州科创力“图谱”《广州城市创新指数报告（2023）》3月27日发布　　3月27日，《广州城市创新指数报告（2023）》（以下简称《报告》）由中国科学技术发展战略研究院（以下简称“战略院”）、广州生产力促进中心、广州市科学技术发展研究中心联合发布。　　如何将科技创新“变量”向高质量发展“增量”转化？《报告》以五大维度20个指标来“量化”描画广州科技创新进程。《报告》显示，广州近年创新发展水平提升明显，5大维度指标表现亮眼，呈现持续快速增长的趋势，显示出广州不断强化其科研城市实力，并持续将科研成果转化为产业发展动力的趋势。　　据战略院技术预测与统计分析研究所所长玄兆辉介绍，《报告》对指标体系从原有“创新资源、企业创新、创新绩效和创新环境”4个维度修订成“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”5个维度，并增加“高被引科学家数”等指标。　　过去7年广州科技创新整体水平明显提升　　玄兆辉介绍，过去7年，该所持续监测广州科技创新能力变化，从其研究与观察来看，广州的科技创新全链条发展不断加速，科技创新整体水平明显提升。具体表现为国家战略科技力量持续强化、科技成果不断涌现、技术发明量质齐升、产业高质量发展提质增效、创新人才加速聚集、创新环境不断优化。　　2023年《报告》描画的是2022年广州科技创新“图谱”，广州在5个维度上均有创新指标表现亮眼。科学发现维度，ESI（基本科学指标数据库）全球排名前1%的学科数量指标发展快速，2023年广州13所高校的134个学科进入ESI全球排名前1%，居全国第四；技术发明维度，每万常住人口发明专利拥有量从2020年的38.07件增加至2022年的62.85件，实现了快速提升；产业发展维度，高新技术企业发展指标增长较快，高新技术企业强势引领产业发展，2023年占企业总量千分之六的高新技术企业，贡献了全市20%的企业所得税、40%的企业利润总额；人才支撑维度，广州“筑巢引凤”汇聚高层次人才，高被引科学家数指标表现尤其亮眼，每万从业人员R&D人员全时当量指标增长快速；生态优化维度，广州的企业研发费用加计扣除所得税减免额从2020年的500多亿元提高至2022年的900多亿元，几乎翻了一番。　　“各指标的增长表明广州科创发展步伐越迈越快。”玄兆辉说。“这与广州作为国家中心城市、综合性门户城市、大湾区核心引擎的独特优势分不开。”他介绍，广州是全国唯一一个聚集国家实验室、综合类国家技术创新中心、国家重大科技基础设施等国家级重大平台的城市。　　科学发现　　反映的是区域的基础研究能力和原始创新能力。　　包括4个二级指标：　　全社会基础研究经费内部支出　　ESI全球排名前1%的学科数量　　每万名研究人员高被引论文数　　省级科学技术奖　　基础研究经费占R&D经费的12.24%，远高于全国平均水平　　2022年该指标得分为109.37分，年均增长4.68分。近年来，广州持续加大全社会基础研究投入，优化实施市校（院）企基础研究联合资助计划，完善基础研究人才梯队支持体系。2022年全社会基础研究经费内部支出达到120.97亿元，基础研究经费占R&D（研究与试验发展）经费的比重为12.24%，远高于全国平均水平（6.57%）；ESI全球排名前1%的学科数量增长快速，居全国前列；省级科学技术奖达到143项，同比增长6.72%。广州从源头和底层解决关键技术问题，极大推动了原始创新能力的提升，区域创新潜力进一步提升。　　技术发明　　反映的是区域创造新产品或新技术的能力。　　包括4个二级指标：　　规模以上工业企业研发经费内部支出与营业收入之比　　每万常住人口发明专利拥有量　　省级以上科技创新平台数量　　技术合同成交额　　每万常住人口发明专利拥有量62.85件，同比增26.94%　　2022年该指标得分为125.67分，年均增长12.84分，发展增速较快。近年来，广州加速壮大战略科技力量矩阵，强化关键核心技术攻关，加快科研成果应用示范及产业化。2022年，实验室、创新中心、技术中心等省级以上科技创新平台达2821家，其中省级工程技术研究中心同比增长245家，创历史新高；广州每万常住人口发明专利拥有量62.85件，同比增长26.94%，增幅在20个指标中居第三；技术合同成交额达到2645.54亿元，同比增长9.63%。广州高水平建设科技创新平台体系，技术发明水平持续提升，科技成功转移转化效果显著。　　产业发展　　反映的是区域产业的发展情况。　　包括4个二级指标：　　高新技术企业发展　　规模以上先进制造业增加值占规上工业比重　　战略性新兴产业增加值占GDP比重　　高新区营业收入占GDP比重　　高新区发展持续向好，营业收入占GDP比重达52.17%　　2022年该指标得分为103.68分，年均增长1.84分。近年来，广州完善科技企业全生命周期培育体系，布局培育新兴产业和未来产业，推动产业集群高质量发展。2022年，广州“四上”高新技术企业以占“四上”企业1/7的比重，提供了“四上”企业近3成从业人员岗位，贡献了“四上”企业近1/6的增加值；先进制造业、战略性新兴产业挑起广州高质量发展“大梁”，增加值占比持续提升；高新区发展持续向好，营业收入占GDP比重高达52.17%。科技创新引领数字经济、智能制造等战略性新兴产业加快发展，推动传统产业转型升级，助力产业发展不断提质增效。　　人才支撑　　反映的是区域的创新人力资源投入强度。　　包括4个二级指标：　　每万从业人员R&D人员全时当量　　高被引科学家数　　高级职称专业技术人才数量　　每万常住人口在校研究生数量　　高被引科学家58人，同比增长41.46%　　2022年该指标得分为121.57分，年均增长10.79分，发展取得一定成效。近年来，广州深入实施“广聚英才”人才工程，大力引培高精尖人才，推进教育科技人才一体化发展。2022年，广州每万从业人员R&D人员全时当量为163.55人年/万人，同比增长24.89%；高被引科学家58人，同比增长41.46%，增幅在20个指标中居第一；每万常住人口在校研究生数为86.26人，同比增长11.37%，人才储备进一步强化。广州出台各类引才聚才政策，人才集聚效应成效明显，为实现高水平科技自立自强提供有力人才保障。　　生态优化　　反映的是区域创新活动所依赖的生态系统情况。　　包括4个二级指标：　　R&D经费内部支出占GDP的比重　　孵化育成体系建设　　年末累计境内外上市企业数　　企业研发费用加计扣除所得税减免额　　R&D经费内部支出占GDP比重3.43%，创十年来最大增幅　　2022年该指标得分为134.39分，年均增长17.19分，改善最为显著。近年来，广州不断加大全社会研发投入，畅通“科技－产业－金融”循环体系，持续优化创新创业生态环境。2022年，R&D经费内部支出占GDP的比重达到3.43%，创新近十年来最大增幅，是全国唯一实现连续9年稳定增长的一线城市，较上年提高0.31个百分点；创新创业发展活力竞相迸发，创新创业大赛国家、省、市获奖企业总数迅速增长，年末累计境内外上市企业持续增长；精准落实研发费用加计扣除政策，企业研发费用加计扣除所得税减免额约为2020年的1.8倍，同比增幅在20个指标中居第二。广州生态环境优化取得显著成效，全面激发社会创新创业潜能，推动科技创新成果源源不断涌现。