昔为低效用地 今成产值800亿元园区

　　近日，自然资源部公布低效用地再开发试点第二批18个典型案例，广州市白云区广州设计之都改造项目（再开发类型：村级工业园提质增效）作为广东省代表成功入选，为全国各地盘活存量土地、推动产业升级提供借鉴。

　　广州设计之都产业园区是白云区为推进绿色设计产业创新，高起点规划、高标准建设的园区。其改造项目通过加强规划引领、采取拆除重建和拆整结合的模式，综合运用村级工业园改造、政府收储、整村改造等多种方式，实现了土地的成片开发和最大化的节约集约利用。截至7月4日，园区已有39栋大楼封顶，建成产业载体86万平方米，已形成年产值高达800亿元的设计创意企业汇聚和发展的产业园区，改造成效十分显著。

　　广州设计之都位于鹤龙街黄边村，处于广州临空经济示范区创新节点，南临白云新城总部经济集聚区，西接白云湖数字科技城—数字经济创新示范区，项目与机场高速、华南快速干线相衔接，范围内地铁线交会，区位、交通条件优越。项目总用地面积约212公顷（含现状保留区34公顷），包括广州设计之都一期、二期及西扩区（含三期和黄边村改造项目）。

　　项目实施前，该地主要为黄边村集体连片旧厂和村民住宅，土地利用粗放，经济效益低下，建筑质量普遍较低，市政基础设施和公共服务设施配套不足，低端业态扎堆，以化妆品、服装制造、汽车修理产业为主，年产值仅约5000万元，年税收不足百万元，同时密集的厂房和住宅存在环境、治安等安全隐患，与广州临空经济区的定位十分不匹配。

　　项目采取拆除重建、拆整结合的模式实施改造，创新应用“土地储备+旧厂房改造+旧村庄改造+留用地开发+拆违治乱”组合拳，将村级工业园打造成为功能复合、配套完善的价值创新园区。

　　改造后的成果证明，广州设计之都的路径行之有效。

　　经济效益方面，广州设计之都一期项目改造后，年产值将由原来的5000万元提升至800亿元；村集体和村民收益方面，原村级工业园22万平方米无证物业改造后，预计村集体物业将获得36万平方米有证物业，预计租金收入达到原来的3倍，并获得至少4亿元的资金收入，40年租金累计收入近百亿元。园区三期改造后预计营业收入约235亿元，年税收9.5亿元，引入约600—750家优质企业，提供就业岗位超2.5万个。

　　社会效益方面，规划公园绿地14.8公顷，结合特色云谷公园打造“十”字绿廊，串联公共空间，实现5分钟见绿。同时，规划云谷公园、社区公园、企业花园、宜居花园四大公园体系，营造多维“设计+”主题空间场所，为宜居新城的建设提供坚实支撑。