探索中国式现代化的广州路径　　2023年，广州将积极探索中国式现代化的广州路径，举全市之力推动南沙开发开放和粤港澳大湾区建设，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，在推进中国式现代化中高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。　　1 坚持产业第一、制造业立市 加快构建现代化产业体系　　增强制造业核心竞争力。实施先进制造业强市战略，建设“两城两都两高地”，着力推动“3+5+X”战略性新兴产业成链集群发展，加快汽车及核心零部件产业近地化园区布局建设，支持互联网龙头企业扩大产业布局，全力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等8个万亿级产业链群，超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、绿色石化和新材料、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群，以及一大批百亿级产业链群，形成“万千百”规模化产业链群梯队。　　高标准打造产业发展载体。构建“一核引领、一廊贯通、三区五极、多园支撑”产业发展新格局，塑造集约高品质产业空间。　　加大市场主体培育扶持力度。坚持“两个毫不动摇”，提振民营企业信心，健全常态化联系服务民营企业机制，加快推进企业合规建设，支持民营科技园改革创新发展，深入创建“中小企业能办大事”创新示范区，促进民营经济发展壮大。　　提升现代服务业发展能级。出台金融高质量发展政策体系，加大对金融业的扶持力度，吸引金融机构总部、区域总部、金融交易平台集聚发展。　　2 坚持扩大需求、畅通循环 全力以赴稳定经济增长　　大抓有效投资潜力释放。以重大关键项目牵引投资增长，安排市重点项目800个，年度计划投资3785亿元，带动全市固定资产投资增长8%左右，力争全年投资总量突破1万亿元。加快项目开工进度，做到应开尽开、能开早开。　　大抓“五外联动”发展。完善内外贸一体化发展体系，落实外贸发展一揽子政策。扎实开展全面深化服务贸易创新发展试点、服务业扩大开放综合试点。　　大抓消费加快恢复增长。优化国际消费中心城市整体布局，加快推进地标性商业综合体建设，推动天河路、北京路等商圈高质量发展。　　3 坚持面向世界、对标一流 以南沙为牵引全面深化改革开放　　打造南沙重大战略性平台。按照“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的理念，加快开展新一轮南沙总体发展规划、国土空间总体规划编制，打造广州城市新核心区。　　全力服务重大战略任务落实。推进与港澳全面合作。有序落实两批与港澳规则衔接事项清单。制定实施“五乐”计划2.0版，推动港澳台青年来穗创新创业，加强与港澳社会保障、教育、养老、医疗等公共服务对接。　　高水平推进制度型开放。对接区域全面经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，深化规则、规制、管理、标准改革，争取更多制度型开放先行先试，实行更大程度压力测试。　　持续优化营商环境。深化国家营商环境创新试点，以企业和市民感受为第一标准，推动新一轮营商环境改革。　　4 坚持科教兴市、人才强市 不断塑造发展新动能新优势　　加快建设高质量教育体系。优化区域教育资源配置，实施学前教育发展提升行动计划、中小学校基础设施建设三年行动计划，加快清华附中湾区学校二期等项目建设，确保公办义务教育学位占比达95%。　　强化国家战略科技力量。全方位服务保障广州实验室建设，筹建人工智能、海洋领域国家实验室基地。　　促进创新链产业链深度融合。实施促进创新链产业链融合发展行动计划，构建企业全生命周期发展支持体系，推动高新技术企业提质增量，打造一批龙头企业、“专精特新”中小企业、“隐形冠军”。　　打造大湾区高水平人才高地核心引擎。全面实施“广聚英才”人才工程，构建认定遴选择优并重的高层次人才选拔体系。　　5 坚持尊重规律、精细治理 加快超大城市发展方式转变　　强化规划引领高质量发展。高标准编制面向2049的城市发展战略规划，优化形成“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构。　　加快建设国际性综合交通枢纽城市。推进白云机场三期建设及征拆安置，同步实施配套工程及专轨预留工程。高标准推进广州航空客货运“双枢纽”和国家临空经济示范区建设。　　大力实施城市更新行动。推动出台城市更新条例。坚持“拆、治、兴”并举，推进旧村庄、旧厂房、旧城镇改造，在更新改造中延续城脉、文脉、商脉。　　促进数字政府和智慧城市融合建设。深化应用国际IPv6根服务器，推进5G基站、算力中心等信息基础设施建设，打造国际数字信息枢纽。　　6 坚持城乡融合、协调联动 全面推进乡村振兴　　高质量发展都市现代农业。创建国家级农业对外开放合作试验区、水产健康养殖和生态养殖示范区，推进番禺国家级沿海渔港经济区建设，提升南沙区预制菜产业园建设水平。　　高标准推进乡村建设行动。制定实施乡村建设行动方案，继续打造一批精品新乡村示范带，建设宜居宜业和美乡村。深化农耕文化传承保护，培育壮大精品民宿、休闲农业等新业态。　　大力度促进农民富裕富足。实施“强村富民”行动，强化重点农业投资项目联农带农机制，大力发展新型集体经济。加强农村集体资产管理，完善农村集体产权流转管理服务平台。　　7 坚持人民至上、民生为本 提高人民生活品质　　健全就业和社会保障体系。鼓励勤劳致富，规范收入分配秩序。强化就业优先政策，支持高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，新增城镇就业23万人。　　更好提高人民居住水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。　　推进健康广州建设。优化生育支持政策，加强妇女、儿童、老年人、残疾人等重点人群健康服务，打造全生命周期健康服务体系。　　激发文化创新创造活力。持续深化党的二十大精神学习宣传。弘扬社会主义核心价值观，深化全域文明创建，拓展新时代文明实践中心建设。　　8 坚持生态优先、绿色发展 高水平建设绿美广州　　全面提升城市生态绿化品质。以建设华南国家植物园体系为统领，实施绿化美化和生态建设“八大工程”。　　深入推进环境污染防治。全力抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改。推进空气质量稳中向好，加强PM2.5和臭氧协同治理，突出氮氧化物和挥发性有机物减排，切实抓好移动源、工业源、扬尘源污染防治。有序推进“无废城市”建设。　　积极稳妥推进碳达峰碳中和。开展“三线一单”减污降碳协同管控试点。推进工业、交通、建筑等重点行业领域减污降碳行动。　　9 坚持底线思维、极限思维 推进城市安全体系和能力现代化　　加强重点领域安全能力建设。夯实粮食安全根基，改造提升高标准农田1.6万亩，抓好粮食和重要农产品稳产保供。　　提高公共安全治理水平。建立大安全大应急框架，推进安全生产风险专项整治，加强建筑施工、交通运输、城镇燃气、危化品、消防等重点行业领域安全监管，切实防范遏制重特大事故发生。　　营造共建共治共享社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，深化基层民主协商议事。深化慈善、社工、志愿服务融合发展，推动社会组织高质量发展，完善现代公共法律服务体系。　　10 坚持党建引领、善政有为 努力建设人民满意的服务型政府　　始终做到对党忠诚。旗帜鲜明讲政治，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保总书记、党中央决策部署在广州落地生根、结出丰硕成果。　　始终做到依法行政。践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会舆论监督，强化审计监督和统计监督，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。　　始终做到勤政廉政。坚定践行正确政绩观，带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。完善干部考核评价体系，强化执行容错纠错机制，让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创。　　创新链产业链深度融合　　高质量教育体系　　产业第一　　制造业立市　　城市更新行动　　都市现代农业　　绿美广州　　今年广州经济社会发展主要预期目标　　地区生产总值增长6%以上　　地方一般公共预算收入增长4%　　全社会研发投入强度3.2%左右　　居民消费价格涨幅控制在3%左右　　城乡居民收入增长与经济增长基本同步　　节能减排约束性指标完成省下达的目标任务　　有效防范经济金融风险　　形成“万千百”规模化产业链群梯队　　全力打造智能网联与新能源汽车等8个万亿级产业链群；　　超高清视频和新型显示等13个千亿级产业链群以及一大批百亿级产业链群　　推进新型工业化建设　　建设一批典型场景和示范园区，推动3170家规模以上工业企业数字化转型　　以重大关键项目牵引投资增长　　安排市重点项目800个，年度计划投资3785亿元，带动全市固定资产投资增长8%左右，力争全年投资总量突破1万亿元　　加大保障性住房建设　　筹集保障性租赁住房7.5万套，基本建成公租房、共有产权住房不少于5500套　　优化区域教育资源配置　　实施学前教育发展提升行动计划、中小学校基础设施建设三年行动计划，加快清华附中湾区学校二期等项目建设，确保公办义务教育学位占比达95%。