粤港澳大湾区中国式现代化慈善协同发展南沙倡议发布

粤港澳大湾区中国式现代化慈善协同发展南沙倡议发布开展六大慈善行动 共创湾区协同平台　　慈善事业，是一个地方高质量发展的重要部分，也是一座城市的底色和韧劲所在。2023年2月17日，由中国新闻社、中国市长协会指导，中国新闻周刊杂志社、广州市政府新闻办、广州市民政局、中国市长协会女市长分会、南沙区人民政府联合主办的“读懂中国·慈善视角”——“善城100”第四届广州粤港澳大湾区慈善盛典在广州市南沙区举办，以“共创 共享 共富：中国式现代化慈善发展之路”为主题，围绕湾区慈善城市建设、大湾区慈善协同发展等热点，一同探索中国慈善事业高质量发展新路径。　　这座城市的慈善根源　　来自于人人慈善为人人　　“16.3亿元！”慈善盛典上，广州市慈善会执行副会长兼秘书长张伟发布了2022广州慈善榜样分析报告，展现过去一年广州慈善事业的各项数据情况。从一座城市的慈善捐赠数据，可以看出一座城市汇集的爱心和温度。在过去一年，从社会各界汇集而来的16.3亿元爱心捐赠通过公益慈善流向了乡村、社区、医疗、教育、环保、养老、未保等领域，为需要帮助的人们提供支持，在城市的每个角落掀起一次又一次向上向善的浪潮——16.3亿元正是广州慈善事业发展的“基本盘”。广州市慈善会执行副会长兼秘书长张伟讲解2022年广州慈善捐赠数据　　16.3亿元从何而来？张伟透露，在过去一年，机构慈善捐赠总额13.79亿元，占比84.6%，是广州慈善捐赠的主要来源，个人捐赠总额2.5亿元，占比15.4%，人均捐赠额为5.7万元。其中，2022年个人捐赠主要来自首次入选人群，3838人（含“捐款不留名”的爱心士人）累计捐出2.03亿元，占个人捐赠总额的81%。与此同时，多次捐赠的人数出现大幅增长，有585人在过去七年间入选两次或以上，比上一年度增加了525人，增幅达到875%，累计捐赠额达到4722.5万元。　　值得关注的是，本次慈善盛典也是多项慈善捐赠行动落地的开始。在现场，《中国慈善家》影响力慈善研究院广州分院正式成立，此外，2023年穗善共富计划（首批）正式对外展示，据悉，多家爱心单位共计将在慈善事业领域投入逾10亿元。其中，新世界中国将投入2.1亿元，用于非遗文化保育、医疗救助、教育事业、社区发展、儿童关爱等；星河湾集团、广东省哥弟菩及公益基金会均将投入2亿元，分别用于乡村振兴和医疗救助；香港赛马会将投入0.17亿元用于乡村振兴、教育事业、社会关爱等。　　“人人慈善为人人是这座慈善城市的特点。”广州市慈善会副秘书长熊静茹告诉记者，“广州一直注重慈善氛围的营造，在这座城市，慈善无分大小，人人可为，我们在地铁站和大参林门店设置了募捐箱，大家随处可见；我们也通过乐善骑等各类‘慈善+’活动，搭建各类慈善生活场景，让人们可以在生活中感受慈善，参与慈善；此外，我们还联动市内多所高校，发起校园善力量活动，引导高校学生为本土慈善项目创意筹款；在99公益日发起善城汇爱全民募捐活动，在社区推动社区慈善基金，让人们在社区实践慈善。我们希望从不同的维度带动公众参与慈善事业。”　　湾区城市协同发展　　共促慈善事业大繁荣　　据悉，广州粤港澳大湾区慈善盛典今年已是第四届。“湾区协同发展”成为了本次慈善盛典的一大关键词。实际上，早在2019年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，对“促进社会保障和社会治理合作”进行了阐述，强调“研究建立粤港澳跨境社会救助信息系统，开展社会福利和慈善事业合作”，这为大湾区慈善事业的发展定了调、指明了方向：促进湾区各城市间的慈善合作，成为大湾区建设的重要内容。广州慈善榜样受嘉奖　　在2020年粤港澳大湾区社会责任影响力暨广州公益慈善盛典上，广东省慈善总会和广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9个大湾区城市慈善会共同发起“粤港澳大湾区慈善发展合作倡议”，推动行业建设、培养人才队伍、弘扬慈善文化以及建立协作机制六大方面合作发展。　　2021年，又是一年慈善盛典上，广东省慈善总会和广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9个地市慈善会以及中国香港、中国澳门慈善组织联合发起助力共同富裕倡议，发挥慈善事业在第三次分配中的重要作用。　　在本次慈善盛典，中华慈善总会、中国慈善联合会、《中国慈善家》、广东省慈善总会，广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9个城市慈善会和广州市南沙区慈善会，香港镜报社、澳门扶康会在慈善盛典上向全社会发出了粤港澳大湾区中国式现代化慈善协同发展南沙倡议，推动建立粤港澳大湾区慈善合作机制，搭建慈善交流合作平台，强化粤港澳大湾区慈善项目联动，建优建强大湾区慈善工作合作平台，激发湾区慈善的内生动力；发挥粤港澳大湾区的辐射引领作用，促进湾区慈善资源便捷流动，充分引导湾区慈善力量聚焦欠发达地区和困难群众。　　目前，广州率先迈出第一步，明确发起湾区慈善融合行动。广州市慈善会相关负责人亦表示：“我们期待通过一年一度的慈善盛典，加强大湾区各地慈善城市的联动，在行业共建、慈善项目、人才培养、机制建立、综合监督等方面探索可借鉴、可复制的湾区慈善发展模式，为区域慈善城市的可持续发展提供样本经验。”　　花絮　　“我是‘80后’，我会坚持做慈善”　　本次慈善盛典上，社会各界爱心人士均来到现场，见证这场慈善盛宴。其中，也包括陈开枝。陈开枝是广州市街坊们都很熟悉的一位老人，他热心公益，身体力行。尽管年事已高，但是他仍然对慈善事业痴心不改：“哪怕上台唱一首歌，我也是尽己所能地为困难群众的帮扶助上一臂之力。”　　从1996年第一次踏上百色的土地，他至今已122次从广州到百色扶贫济困，其中70多次发生在退休后。20多年，累计帮百色争取到近8亿元扶贫善款，解决了10万多名贫困学生上学难题。2013年，担任广东省老区建设促进会会长职务后，他积极为梅州、汕尾等欠发达的老区振兴出谋划策，争取政策。2012年，发起成立了百色市教育基金会，成立至今已筹款3亿多元，扶助家庭困难学生3万多人。　　“我是‘80后’，我会坚持做慈善” “生命不息扶贫不止”……这是陈开枝给帮扶对象的承诺，也是给自己立下的誓言。在他看来，广州的慈善事业一直在领先。“广州人有爱心、有包容，有做慈善的氛围基础”。　　他提到，经过多年的探索和创新，广州的慈善事业在操作上更加科学、方向更加精准，企业和群众的参与度也越来越高。如何把广州的慈善事业继续做好、做大、做强？陈开枝提出：认识要高，要认识到做善事关系到国家的长治久安；感情要深，要真心实意去帮扶困难群众；路子要对，要有调查研究，精准扶贫；措施要硬，作风要实，要深入基层，争取群众的支持。　　声音　　大咖齐聚南沙 为中国慈善事业把脉定向　　北京师范大学教授谢琼：社区慈善融合了政府、企业、社会组织和居民等多种力量，也融合了慈善与社区治理，慈善与社会保障，最能直接观察包括慈善在内的多种制度措施改善民生福祉的效果。未来社区慈善仍有不少发展空间，建议以居民福祉改善为出发点和归宿点，建立良好互动的基层政社关系，充分发挥政府以及慈善组织各自的优势，调动、协调社区内外资源，合力提升居民福祉水平和社区、社会发展水平。此外，大力培育社区慈善组织，创造更宽松的发展环境。鼓励大型慈善组织直达社区或者透过社区慈善组织直接服务于社区居民，引导、鼓励发展枢纽型和服务型的社区慈善组织。专家在慈善盛典上分享对社区慈善的观察　　北京师范大学中国公益研究院院长王振耀：粤港澳大湾区公益慈善事业发展亟须政社协同，需要政府与社会的多维度创新，建议接下来可以总结大湾区慈善交流的经验，包括港澳慈善家在内地的成功案例、内地学习香港社会服务的专业化趋势、大湾区的成功项目。在拓展大湾区交流的公益慈善平台方面，需要思考“政府间有关部门如何交流”“要不要建大湾区的慈善家俱乐部”“要不要建网络性服务平台”“要不要建养老、儿童和残障人士的服务平台”等问题，接下来应建立起多层面公益慈善智库的合作机制。　　中国市长协会秘书长杨捷：近年来，民政部等相关部门一直在积极倡导“慈善城市”战略，希望城市政府能像重视经济建设一样，重视社会民生建设，把公益慈善事业融入到城市整体发展的战略高度，把社会目标、民生目标与经济目标有机统一、汇到一个底版上来。近来，我们很高兴地看到越来越多的城市将“慈善城市”建设纳入到当地的发展规划中。但建设“慈善城市”还需要城市政府在政策引导、资金扶持、组织培育、资源整合对接、氛围营造等全方位作出不懈努力，我们相信公益慈善事业一定会在中华大地上蓬勃发展，而在发展路径上我们更希望看到各城市百花齐放。　　全国人大常委会委员，中国社会保障学会会长郑功成：中国的慈善事业仍需要在多个方面持续发力：一是强化社会褒奖的机制，无论是巨额捐款的捐献者，还是助人为乐的普通市民，他们都希望行善者能够得到身份的认同，能够受到社会的认可。因此，我们应当真正让行善者得到认同，让其起到示范的效应。二是健全财税支持政策。三是慈善事业与法定社会保障制度的有机融合。　　广州六大行动　　搭建慈善事业发展新生态　　慈善金融创新行动　　在过去累计备案慈善信托22单，受托财产总规模5400.01万元，“穗岁康爱心保公益计划”精准守护惠及全市6万名困难群众的基础上，推动慈善信托增量提质，实现慈善信托备案规模新突破，大力鼓励引导金融机构开发慈善理财产品，开拓数字人民币捐赠场景，营造慈善商业线下服务。　　智慧慈善拓展行动　　近年来，广益联募互联网公开募捐平台已吸引444家公益慈善组织入驻，发布慈善项目1075个，筹集善款近5.62亿元，2019年，广州全面推行慈善电子捐赠票据，今年将优化“募捐+服务”双平台，加快推进慈善组织信息化和数字化捐赠，打造广州慈善信息管理平台，让广大市民可以随时捐、随时查、随时管。　　创建慈善社区行动　　近年来，广州全市设立社区慈善基金530个，筹集善款5101万元。今年，广州将全力打造两个“慈善+社工+志愿服务”融合发展平台，着力打造一批示范性社区慈善（志愿服务）工作站，推动慈善力量助力城中村改造。　　慈善文化推广行动　　广州将升级慈善+运动平台，整合公益徒步、慈善马拉松、乐善骑等成熟的慈善运动品牌，打造活力广州。升级迎春花市慈善行、广府庙会之慈善庙会、北京路公益慈善嘉年华等活动，打造文化广州。　　慈善暖心惠民行动　　“珠珠大病救助”平台近三年服务2.8万人次，整合联动救助资金超6100万元，470个慈善“微项目”筹集超过1535万元，惠及群众30万人次，为3.6万户困难家庭实现“微心愿”。广州将在此成绩基础上，深化系列品牌慈善项目，争取受惠人次在两年内翻一番。　　湾区慈善融合行动　　广州将依托粤港澳大湾区（南沙）社会组织合作创新基地平台，引进港澳社会组织社会服务模式，深化慈善与湾区养老服务、残健共融、社区治理和未成年人保护等领域的融合发展，联合国内重要组织、湾区慈善城市制定一批慈善行业标准，为全国慈善事业提供理论支撑、实践参考。