龚海杰：给河长打分 给村镇排名 市水务局局长龚海杰 5日，广州市水务局局长龚海杰接受记者专访，去年1月，他被任命为市水务局局长，接过广州治水大任，过去一年，龚海杰自称每周末至少加一天班。对于备受关注的河涌治理、河长考核、偷排污水等老大难问题，龚海杰今年都有新动作。 2016年，广州市“河长制”实施方案已经出台。规定区、镇、村的河长要做到“涌边三包、守水有责”，河长需要对河道两岸的卫生、排污和违建等进行管理。龚海杰透露，根据中央的实施方案，今年广州要出台全面推进河长制的实施方案，在原来的基础上做一些扩充。河长职责范围将进一步扩大，除了水环境治理以外，水资源和水安全等都要纳入河长的职责范围中。 龚海杰介绍，广州现有河长1938名，接受过河长培训者有近3000人。他说：“刚开始推行河长制的时候，更像是一种冠名，河长究竟要干什么，没有说清楚。我们现在要落实河长制，让河长制成为实名制和责任制，推出河长制的考核办法，对镇村的河长要进行打分，每半年对外公布一次。” 哪些行为会给河长扣分呢？龚海杰举例，比如河长电话不接、看到偷排漏排污水不处理等等，去年市纪委暗访曝光了水环境治理的典型案例，也都进行了相应的问责。 每月公布涌污染“贡献”榜 按照要求，今年广州市纳入国家监管的35条黑臭河涌都应消除黑臭，已有6条河涌完成目标任务，还有29条河涌有待继续治理。 对此，广州市水务局也放出了“大招”。龚海杰透露，从今年开始，对于35条黑臭河涌经过的50个村镇，将根据污染“贡献”量化排名。他说：“这河涌进村的时候指标怎么样，出村的时候指标怎么样，一对比就知道在这个村受到的污染有多严重，要让村镇各负其责。” 龚海杰进一步说明：“比如几条河道一算，白云区太和镇目前看来污染量最大。我们做这个排名就是希望村镇能有削减污染的内在动力，这是为了促进工作，不是为了找谁算账。”记者看到这份广州市镇街河涌污染贡献示意图，太和镇、白云湖街、同德街位列前三，污染物排放量都超过了11000kg/d。 违法排污者将被限制供水 龚海杰还提到，今年发现太古仓有39家餐饮店的污水直接排入河道中，为了减少这种不规范的排污行为，市水务局正在建立供排水一体化的制度。“过去供水和排水互不交叉，连主管的处室之间也没有交叉过，我们广州中心城区非居民用水有10万户，其中只有两三千家办了排水许可证，就算办了排水许可证，办完之后可能也有不规范排污的，没法监管。” 龚海杰说，建立供排水一体化之后，凡是新增用水户要供水，都要先知道排水排到哪里去，确保新增用户都是规范排水。而对于现有用户非法排水的，发现后将发函告知该用水户应接入污水管道排水，如果没有整改则要采取行政手段限制供水。据粗略调查，荔湾区、越秀区目前的违法排污行为还是以生活污水为主，白云区等则以小散乱企业、大排档餐饮等为主。市水务局未来争取做到跟踪污水排放，每个排水口都有“身份证”、有编号和主要排水类型等信息，但仅35条黑臭河涌的主涌就有2000多个排水口，加上支涌有上万个，所以工作量巨大，需要更多时间去推进。