桥梁是突破城市地理阻隔的通行载体。但桥下的空间却鲜有人留意，常常因为环境复杂和破败，成为城市里不起眼的“灰色地带”。随着城市发展从增量扩张迈向存量提质的新阶段，桥下空间被赋予了全新的使命，通过植入公共服务设施、融入地域文化元素、运用智慧科技手段，成为激活城市微循环的“活力引擎”，是填补民生需求空白的“活力拼图”，也是缝合城市功能短板的“关键针脚”。

　　在这场空间价值的重塑浪潮中，广州正以绣花功夫进行着生动的实践。桥下空间正以多元姿态重塑城市肌理：有的化作街头公园，盛满市民欢声笑语；有的变为体育场地，承载运动者挥汗如雨的酣畅；有的成为停车空间，给予出行者便捷从容的体验。曾经无人问津的“灰色地带”，正蜕变为市民触手可及的“幸福空间”。截至2026年4月，广州中心城区存量桥下空间利用率约为72%，较上年提升约7%。当前，广州市不断探索创新桥下空间盘活利用方式，通过引入社会资本、经营权转让等市场化手段，构建“以桥养桥”的长效运营新生态，为城市存量资源的高效利用提供可复制的“广州智慧”与“广州方案”。

　　广清高速花都段桥下空间：桥荫下的全龄幸福驿站

　　在广清高速花都段桥下，曾经被遗忘的城市闲置角落，如今正以温暖鲜活的姿态融入居民的日常。通过政企协同的精细化改造，这片桥下空间被赋予多重民生功能，成为集口袋公园、公益停车场与环卫车辆专用停车场于一体的复合型公共空间。

　　改造后的空间宛如一座没有围墙的社区客厅，桥墩下的口袋公园成了全龄友好的活力场域。运动场地与儿童活力区相映成趣，功能业态清晰分区：运动区域配置标准篮球场、多组乒乓球场及成人健身器械区；儿童区则布局弹簧摇摇马、组合式滑梯攀爬架与沙池游戏区，满足不同年龄段居民的差异化活动需求。高架桥体的天然遮荫，让这片场地成为全天候的“无晒乐园”，无论是清晨老人的晨练、午后孩童的嬉戏，还是傍晚居民的运动时光，都能在这里找到属于自己的快乐角落。

　　在这里，桥下空间的公服价值与全龄友好深度耦合的实践，让原本消极空间成为嬉戏的乐园、活力的赛场与休憩的港湾，真正实现了公共空间从“可用”到“好用”再到“爱用”的温情跨越。

广清高速花都段桥下公园实景（图源：花都区交通运输局）

　　黄阁镇广澳高速段桥下空间：麒麟画卷铺展桥底

　　黄阁镇广澳高速段桥下空间，一条全长1.5公里、总面积达5.23万平方米的“活力长廊”，以景观化、生态化手法设计，植入全龄运动场地、亲子游乐设施、便民服务驿站等多元配套，将“灰空间”转化为服务周边8万群众的公共开放空间。项目以“麒麟文化”为灵魂，通过景观化、生态化设计手法，在桥墩上绘制麒麟主题墙绘，在场地中植入麒麟民俗元素，让每一处细节都流淌着“麒麟之乡”的文化记忆。

　　在这里，运动的活力与亲子的温情交织，麒麟文化的独特韵味渗透于每一处景观。孩子们在融入麒麟元素的综合闯关区嬉戏，老人们在绘有民俗故事的墙绘下闲谈，年轻人在融入文化元素的运动场上挥洒汗水，古老非遗与现代生活在此和谐共生。这片空间不仅满足了市民的休闲需求，更成为展现黄阁地域特色的文化窗口，让每一位到访者都能感受到“麒麟之乡”千年文脉的生生不息。

黄阁镇广澳高速段桥下空间实景（图源：广东省公路建设有限公司）

　　环城高速奥体段桥下空间：广州首个AGV立体停车库

　　针对奥体中心及周边小区停车配套不足的问题，在环城高速奥体段桥下空间，设立了广州首个AGV立体停车库。AGV智能停车系统利用自动导引机器人替代人工驾驶，在交接区自动托举并搬运车辆至立体泊位。这种全自动无人化的解决方案，成功实现了车辆的高密度存储与高效存取。AGV技术使原本仅有127个车位的平面停车场，变身为拥有304个车位的立体车库，车位利用率提升了139%。

　　这座藏身于桥下的智慧车库，凭借智能化、立体化、无人化的创新设计，已不仅是解决城市“停车难”问题的民生工程，更成为了展示广州在城市精细化管理与智能化转型方面创新成果的一张亮丽名片。

AGV车库实景（图源：羊城派、羊城晚报）

　　创新盘活机制，构建桥下空间长效运营新生态

　　当前，广州市桥下空间改造利用模式主要以政府财政投入为主，这种单一的资金来源不仅给财政带来持续压力，也限制了改造项目的覆盖面与后续运营的可持续性。为扩大改造范围，推动更多桥下空间实现长效利用，更好弥补公共服务短板，广州正积极探索经营权转让等市场化运作模式。通过引入社会资本与专业运营主体，鼓励运营方在保障公共服务功能的前提下，合理植入体育健身、智慧停车等经营性业态，以产生的经营收益反哺设施的日常管养与维护成本，从而实现“以桥养桥、以用促管”的良性循环。

　　近日，广州市白云区已顺利完成辖区首批桥下空间整体经营权招租工作。创新机制模式，将潭溪路、潭涌路、空港大道、华南快速干线南辅道段、棠棠路立交桥等6处分散的桥下地块“化零为整”，整合形成总面积超9.6万平方米的连片运营空间，以首年租金底价约553.6万元、租期20年的条件面向社会招募具备综合运营能力的企业。经过公开竞价与严格评审，广州云腾城市科技服务有限公司最终成功摘牌，获得该项目的整体经营权。

　　此次招租并非简单的“空间出租”，而是广州探索桥下空间“建设-运营-管养”长效机制的重要实践。根据招租要求，承租方须在保障公共服务功能的前提下，合理植入通透式体育运动场所、停车场等业态，并配套建设立体停车、休闲体育、口袋公园等公共设施。运营期内，企业需承担场地内所有设施的维护管理责任，确保公共空间品质不降级、服务功能不弱化。

　　此次白云区桥下空间整体经营权打包招租项目的圆满收官，既通过多功能业态植入保障民生需求，又依托市场运营实现空间价值最大化，为政府持续投入公共服务建设提供资金支撑，实现了“民生改善、企业盈利、城市提质”三方共赢。这标志着广州市在城市闲置空间盘活、存量资源高效利用方面，走出了一条可复制、可推广、可持续的创新路径与实践样本。

　　未来，广州将积极探索盘活存量空间的新路径，通过政策赋能与模式创新，推动更多低效空间实现功能复合化与运营可持续化，进一步满足市民多元化、高品质的公共服务需求。以空间之变促民生之暖、以机制之新聚发展之力，广州将努力在超大城市治理现代化征程中先行先试、走在前列，为全国城市存量空间的高质量利用贡献更多“广州智慧”与“广州方案”。