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广州城市更新将试点“补改投” 部分财政资金从“直接补助”变“股权投入”

  • 2026-06-26
  • 来源:广州日报
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  6月25日,广州市2026年第二季度城市更新项目资源对接会在花都区举办。记者了解到,广州将推出城市更新领域“补改投”试点政策,把部分财政资金从“直接补助”转变为“股权投入”,精准用于充实项目资本金,让好项目“不缺资本、不愁融资”。

  会上,集中发布了23个城市更新市场化项目,总投资约219亿元。项目涵盖城中村整治提升,危旧房改造,老旧街区、小区、厂区更新,存量资源盘活及整租一体化运营等类型,为项目投资、策划、运营等各方主体提供了多元的合作机会。

  市住房和城乡建设局对广州市城市更新领域“补改投”试点有关政策进行解读,将重点支持老旧街区(小区)、历史文化街区等成片连片市场化更新项目,着力解决项目资本金筹集痛点,撬动更多社会资本共同参与,在保障和改善民生的基础上,因地制宜打造一批具有全国影响力的文商旅融合标杆项目。

  试点资金在各区开展竞争性分配,让“想干事、能干事、干成事”的区得到更多支持。各区依法依规委托或注资国有企业集中管理“补改投”试点资金形成的资产权益。受托管理机构按市场化方式选定投资项目,结合实际分类采取增资扩股、优先股或合作发起设立项目企业等方式将资金注入项目。

  这一安排最大的突破在于,“补改投”资金以股权投资方式直接形成项目资本金,打破了以往财政资金难以作为资本金的限制,能够有效增强项目信用,使项目更容易获得银行融资。

  在现场,市文化广电旅游局分享了城市更新与星级酒店融合发展新思路,提出在存量物业、历史建筑、古村老宅等更新载体中植入酒店、文旅等新功能。

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